【《广东省反走私综合治理经验分析案例》2300字】

广东省反走私综合治理经验分析案例1.基本情况广东省地处中国大陆最南部。东邻福建，北接江西、湖南，西连广西，南临\t"/item/%E5%B9%BF%E4%B8%9C/_blank"南海，珠江口东西两侧分别与香港、澳门特别行政区接壤，西南部\t"/item/%E5%B9%BF%E4%B8%9C/_blank"雷州半岛隔\t"/item/%E5%B9%BF%E4%B8%9C/_blank"琼州海峡与海南省相望。广东省下辖21个\t"/item/%E5%B9%BF%E4%B8%9C/_blank"地级市（其中广州、深圳2个\t"/item/%E5%B9%BF%E4%B8%9C/_blank"副省级市）、65个市辖区、20个\t"/item/%E5%B9%BF%E4%B8%9C/_blank"县级市、34个县，3个自治县，划分为\t"/item/%E5%B9%BF%E4%B8%9C/_blank"珠三角、\t"/item/%E5%B9%BF%E4%B8%9C/_blank"粤东、\t"/item/%E5%B9%BF%E4%B8%9C/_blank"粤西和\t"/item/%E5%B9%BF%E4%B8%9C/_blank"粤北四个区域。新中国成立，特别十一届三中全会胜利召开以后，广东省不负重托，积极利用地域优势，大力出台优惠政策，高速驱动发展引擎，从摸爬滚打中闯出一条致富之路，通过引进外资、鼓励合办等措施使外向型经济迸发出蓬勃生机，迅速占据了全国外贸的巨大份额，并从1989年开始在国内生产总值各省排名上蝉联冠军。2.主要做法广东省是改革开放的前沿阵地，是其他省市学习借鉴的榜样。在1998年确立反走私综合治理体制之前，广东省政府按照中央部署积极推进打击走私工作，并同步兼顾查处贪污腐化的专项行动，保持了对走私团伙的强有力压制。伴随反走私综合治理体制的深入落实，广东省政府一方面严格落实相关要求，努力建设预防走私的第一道防线。另一方面结合本地特点，以高效务实为抓手创新工作方法，治理思路、具体步骤、专项打击、联合行动等工作始终走在全国前列。（1）设立机构，打私核心有力量2000年7月，广东省人民政府打击走私综合治理办公室（广东省打私办）挂牌运行，广东省地方反走私综合治理专职机构正式成立。该打私办下设秘书处、协调处、调研督查处、边防处，共规划行政编制２２名，其中主任１名（由政府副秘书长兼任），副主任２名，正副处长８名，另后勤服务人员事业编制３名。明确规定了广东省打私办在研究制定本省反走私政策法规、组织各地区各部门反走私联合行动、监督检查反走私工作绩效、接收处理走私线索举报、协调解决暴力抗拒缉私检查的突发事件、收集有关走私、反走私和海边防情报资料等方面的主要工作职责，为上级领导决策部署提供精准参考。在广东省人民政府的大力推行下，广东省所辖的市、区、县都成立了对应层级的打私办，并在一些走私重点区域外派驻点工作组，形成了上下贯通、联系紧密、组织有度、协调有效、监督有力的科层体系，将广东省反走私综合治理不断向一线延伸。图5-1广东省人民政府打击走私综合治理办公室机构职责介绍（2）综合保障，开展工作有支持在设立广东省打私办的基础之上，广东省还成立了打击走私综合治理领导小组，由副省长亲自担任组长，成员单位包含海关总署广东分署、广东省公安厅、广东省边防局、广东省工商局、广东省检察院、广东省打私办等职能部门。通过不断加强各部门之间的联系配合，达成反走私的一致共识，在实际工作中集中发挥出合成作战优势，共同完成打击走私的艰巨任务。此外，国家层面充分考虑到广东省反走私的具体情况，在海关监管方面给予大力支持。仅在广东省内就设有海关总署广东分署和广州海关、深圳海关、拱北海关、汕头海关、黄埔海关、江门海关、湛江海关等7个直属海关以及各直属海关所辖的隶属海关、办事处等共计90余个。进一步巩固了沿海走私防控网络，强化了进出境货物一线检查监管力量，提升了防御走私货物入侵的效果。（3）完善法规，打击走私有依据广东省是我国打击走私的主战场，其每年查获的走私案件数量、规模等指标均占到全国前列。在如此复杂艰巨的反走私斗争中，广东省坚持完善法律法规，积极推进反走私立法建设，确保反走私综合治理平稳有序开展。经过深入调研、充分论证，先后制定出台了贴合广东省打私实际的《广东省反走私综合治理工作规定》（现已废止）、《广东省反走私综合治理条例》、《广东省反走私举报奖励办法》等地方性法规，有效弥补了地方政府打击走私在法律法规指导方面的薄弱环节，强调了广东省各级人民政府是防治走私的责任主体，明确细化了海关、公安、工商等职能部门的权责分工，妥善解决了无主货物认定、走私货物销毁等“老大难”问题。其中《广东省反走私综合治理条例》中还单独设立了走私预防的章节，提出了流通市场检查整顿、企业诚信制度建设、公民个人禁止行为等方面的要求，进一步贯彻了“打防并举、标本兼治”的综合治理思路。（4）坚持创新，紧贴实际有效果（5）注重协同，多方资源有汇集当前走私犯罪集团化、智能化、专业化特点凸显，走私“漂移”现象比较明显。当广东省大力组织打私行动之时，走私团伙为确保安全，往往选择“迂回战术”从邻近的福建、广西等省市海域偷运入境再通过国内运输返回广东省内。针对这一情况，广东省打私办积极争取上级支持，主动对接周边省市，大力推动“泛珠三角区域联合缉私”机制建设。通过签署《泛珠三角区域反走私合作协议》，召开区域联合缉私座谈会等方式，有效串联广东、福建、广西、海南、云南、湖南、四川、贵州、江西九省海关、公安、工商执法力量