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流域水资源生态补偿效率测度的实证分析案例—以长江流域4节点为例目录TOC\o"1-3"\h\u27054流域水资源生态补偿效率测度的实证分析 120435—以长江流域4节点为例 112812第一节长江流域简介 121335一、长江流域整体环境简介 117861二、长江流域节点的选择 48446第二节宜宾市水资源生态补偿效率测度 56008一、宜宾市社会发展相关情况简介 531886二、宜宾市水资源生态补偿效率测度 74331第三节宜昌市水资源生态补偿效率测度 829031一、宜昌市近年来水资源利用情况分析 832236二、宜昌市水资源生态补偿效率测度 931326第四节长江流域九江市水资源生态补偿效率测度 1023348一、九江市流域水资源相关情况简介 1016798二、长江流域九江市水资源生态补偿效率测度 114430第五节长江流域镇江市水资源生态补偿效率测度 12102一、镇江市流域水资源相关情况简介 129172二、长江流域镇江市水资源生态补偿效率测度 13长江流域简介一、长江流域整体环境简介长江流域面积广阔,在世界排名第三。流域面积180万平方公里,占中国国土面积的18.8%。横跨中国东中西三大经济区,经过多个省份。水资源总量丰富,约占全国河流径流总量的36%,黄河水量仅为其的二十分之一。(1)地表水资源量长江流域2019年地表水资源量10420.5亿m³,比2018年增加12.8%。与2018年比较,鄱阳湖水系、洞庭湖水系水资源量增加幅度较大,为77.2%和49.6%。2019年长江流域入海水量为9573亿m³。2019年南水北调中线一期工程陶岔渠首共计引调水量69.74亿m³。南水北调东线一期工程和江苏省江水北调、江水东引工程江都抽水站、江都东闸、高港闸分别从长江引调水量75.85亿m³、56.53亿m³、63.98亿m³。南水北调东线一期工程调入山东省水量8.44亿m³。安徽省淠史杭灌区调入长江流域水量6.92亿m³。表4-1
2019年长江流域水资源二级区水资源量(单位:亿m³)水资源二级区降水总量地表水资源量地下水资源量地下水资源与地表水资源不重复量水资源总量长江流域18895.9410420.522580.48122.110542.62金沙江石鼓以上1061.74440.68169.050440.68金沙江石鼓以下2066.57987.14293.830987.14岷沱江1783.381192.1272.291.121193.22嘉陵江1642.73845.67154.081.54847.21乌江1034.59562.08132.570562.08宜宾至宜昌1034.14553.24128.10553.24洞庭湖水系3893.812499.21563.848.692507.9汉江1307.04474.16146.9521.41495.57鄱阳湖水系2785.831987.3475.6318.942006.24(2)用水指标长江流域2019年人均综合用水量445m³,城镇人均生活用水量261L/d,农村居民人均生活用水量96L/d。表4-2
2019年长江流域及西南诸河省级行政区供用水量(单位:亿m³)省级行政区供水量用水量地表水源地下水源其它水源总供水量农业工业生活生态环境总用水量长江流域1987.1559.7317.642064.52999.48703.95332.1428.952064.52青海0.250.0300.280.2200.0600.28西藏0.790.0900.880.760.050.0700.88云南45.651.430.8647.9428.547.89.32.347.94四川241.589.80.82252.2154.3737.9354.025.88252.2重庆75.080.960.4476.4825.228.1321.91.2576.48贵州72.592.810.7376.1342.0218.1515.210.7576.13甘肃1.670.510.192.371.110.290.950.022.37湖北296.325.540.27302.13154.8791.1654.411.69302.13湖南315.2413.150.63329.02189.1690.12463.74329.02江西240.97.911.95250.76160.3959.228.82.37250.76陕西23.353.140.0526.5420.172.323.640.4126.54河南11.1212.660.223.9812.725.473.891.923.98广西10.030.18010.218.640.580.820.1710.21广东0.13000.130.1200.0100.13安徽156.510.862.43159.875.1662.8717.334.44159.8江苏352.030.627.92360.5788.4231.2638.722.19360.57上海100.860.010.03100.916.9558.9124.190.85100.9浙江42.070.021.1243.2120.069.4612.710.9843.21福建0.980.0100.990.620.250.110.010.99二、长江流域节点的选择长江流域面积广阔,跨越多个省市,整体研究较为困难。为保证研究代表性,从流域选取4个有代表性的节点城市进行实证分析。考虑到流域水资源生态特征,结合长江经济带发展战略,借鉴已有研究资料,最后决定选取四川省宜宾市、湖北省宜昌市、江西省九江市以及江苏省镇江市这4个节点城市做实证分析。(一)地理位置具有可比性宜宾市是南丝绸之路的起点,历史悠久;宜昌作为中上游地区发展较快城市,对流域起着承上启下支点作用;九江市位于长江、京九铁路汇集处,四通八达;镇江经济发达,地处长江三角洲的顶端。宜宾、宜昌、九江都属于区域级流通节点城市,镇江是华东地区重要的交通中枢,是长江与京杭大运河唯一交汇点。都为节点城市,说明四个城市在位置具有可比性。(二)城市规模相近宜宾、宜昌、九江及镇江四市都属于三四线城市,城市发展水平相近。宜宾、宜昌、九江及镇江四市2019年末常住人口分别为455.6万人、413.59万人、489.68万人、319.64万人,按照人口划分都属于特大城市。城市发展规模相近,具有可比性。第二节宜宾市水资源生态补偿效率测度一、宜宾市社会发展相关情况简介宜宾位于四川省,金沙江、岷江、长江在此处汇合,雨量充沛,2018年地表水资源量90.7845亿m3,全市总供水量12.7358亿m3,用水量12.7358亿m3。从不同产业就业人员比重来看,宜宾市第一产业就业人员占比最高,约占50%左右,且占比较为稳定,下降缓慢。第二、第三产业就业人员较少,占比发生变化较小,上升缓慢。这表明宜宾市需调整产业结构,优化人员就业结构,促进一二三产业的协调健康可持续发展。图4-1宜宾市2010年-2018年第一、二、三产业就业人员比重从收入水平上看,宜宾市城镇居民人均可支配收入和农民人均收入从2012-2018年都在逐年增长,但是两者之间的差距巨大,且有进一步分化的趋势。这说明宜宾市城镇和农村发展水平相差较大,不平衡不协调问题突出,需要采取有效措施,切实有效提高农村经济水平。图4-22012-2018年宜宾市城市居民和农村居民人均收入(单位:元)二、宜宾市水资源生态补偿效率测度利用SPSS软件对宜宾市指标数据做标准化处理,经过运行测算,得出结果如表4-3所示。表4-3宜宾市流域水资源生态补偿效率测度结果2012201320142015201620172018社会效率0.1050.1540.2070.2730.3330.3670.415经济效率0.1040.1220.1390.2310.2130.2350.270生态效率0.4430.4710.4390.4390.4420.4740.551综合效率0.1760.2130.2390.2980.3270.3580.409由表4-3和图4-3可以看出,2012年到2018年宜宾市生态补偿综合效率呈上升态势,生态补偿方状况改善,在3个维度层面中,生态效率高,可能是因为宜宾市地处上游,其对水质产生的任何影响都会直接影响中下游地区。因此,必须加大对生态保护的投入,在生态保护方面做得比较好。经济效率较低,主要是因为在短期内加强生态保护损失了经济发展机会,对经济和社会产生较大压力,使得经济效率有所下降。生态效率与经济效率差距较大,说明短期内生态保护对于经济有一定压力,需采取合理的生态保护举措,实现生态保护与经济发展双赢。社会效率呈现稳步上升态势,宜宾对于加强社会效率建设取得了较大进展。但是总体水平较低,还需要进一步加大对社会保障的投入,提升社会发展水平。图4-32012-2018年宜宾市流域水资源生态补偿效率变化趋势图第三节宜昌市水资源生态补偿效率测度一、宜昌市近年来水资源利用情况分析宜昌市位于长江流域中上游地区,支流密布,水资源丰富。宜昌境内流域面积30平方千米以上的河流183条,总长5070千米。表4-42012-2018年宜昌市主要用水指标统计2012201320142015201620172018水资源总量(亿立方米)92.4095102.0946100.229103.0966166.2876150.9867109.8323农业用水比例(%)37.27%49.73%50.05%39.10%37.50%37.60%43.30%工业用水比例(%)53.67%38.21%38.72%36.90%39.00%38.20%32.90%生活用水比例(%)9.06%12.06%11.23%24.00%23.50%24.20%23.80%宜昌市水资源波动较大,2016年到2017年水资源总量超过150亿立方米。这可能与降水量有较大关系。从各个领域用水比例来看,农业和工业领域用水较多,生活领域用水相对较少,且比重呈上升态势。图4-4宜昌市各个领域用水比重二、宜昌市水资源生态补偿效率测度利用SPSS软件对宜昌市指标数据做标准化处理,经过运算,得出结果如表4-5所示。表4-5宜昌市流域水资源生态补偿效率测度结果年份2012201320142015201620172018社会效率0.1480.1930.3100.4020.4450.5020.520经济效率0.3070.3170.3570.5340.5630.5770.610生态效率0.3030.4160.4270.2870.5920.6240.719综合效率0.2190.2690.3460.4100.5050.5460.584从表4-5和图4-5可以看出,宜昌市生态补偿综合效率在2012年-2018年维持上升状态,流域水资源生态补偿状况在不断改善。但综合效率大都在0.6以下,总体水平不高,现行补偿机制还存在诸多局限性。在3个维度层面中,生态效率水平较高,除在2015年低于经济和社会效率,其余年份都高于经济效率和社会效率。这可能是与宜昌的地理位置有关,地处长江流域上中游结合部,在整个长江水资源保护中起着重要作用,对整个长江生态安全至关重要,政府通过加大生态保护投入,使得生态效率较高。在2015年宜昌的节能环保支出为24298万元,在12年到18年最小,同时15年大力发展工业,三废排放量较多,导致15年的生态效率出现较大下降。经济效率除在2015年高于社会和经济效率,其余年份低于生态效率,这可能是由于宜昌市地处中上游,对其水质提出较高要求,经济发展机会减少。图4-52012-2018年宜昌市流域水资源生态补偿效率变化趋势图第四节长江流域九江市水资源生态补偿效率测度一、九江市流域水资源相关情况简介九江,是长江中游区域中心港口城市,也是江西唯一的国际贸易口岸城市。九江市水资源总量在在2012年到2013年出现下降后,2013年到2017年不断上升,到2018年出现大幅下降,水资源总量比多年平均值少32.7%。从各个领域用水比例来看,农业用水占据较大比重,且呈现出上升趋势。工业用水比重在12年到17年呈波动下降,18年出现较大降幅。生活用水比例保持平稳水平,大致不变。表4-62012-2018年九江市主要用水指标统计2012201320142015201620172018水资源总量(亿立方米)196.71133.93152.51188.69209.28217.35104.00农业用水比例(%)45.75%47.03%48.42%49.91%52.08%51.13%64.00%工业用水比例(%)44.88%43.42%41.85%40.33%37.58%38.41%24.45%生活用水比例(%)9.38%9.55%9.74%9.76%10.34%10.46%11.55%二、长江流域九江市水资源生态补偿效率测度利用SPSS软件对九江市指标数据做标准化处理,经过运算,得出结果如表4-7所示。表4-7九江市流域水资源生态补偿效率测度结果年份2012201320142015201620172018社会效率0.1880.2140.2820.3590.4120.4610.499经济效率0.2280.2440.2590.3000.2940.3150.291生态效率0.3650.3620.4250.3490.5480.5770.572综合效率0.2350.2520.3060.3430.4120.4510.464从表4-7和图4-7可以看出,九江市2012年到2018年的生态补偿综合效率上升态势明显,这说明生态补偿状况在不断改善。生态效率较高,因为九江降水多,地势地平,洪涝灾害频发。为加强治理,政府不断完善基础设施,水资源环境得到改善。生态效率在2015年出现较大降幅。主要是由于九江2015年工业发展迅速,工业废水排放量达到峰值。化肥、农药使用量大,对生态治理带来加大压力。经济效率较低,由于加大对生态保护投入,经济高质量发展需要满足更多要求,企业经济发展压力增大,使得经济效率下降。图4-72012-2018年九江市流域水资源生态补偿效率变化趋势图第五节长江流域镇江市水资源生态补偿效率测度一、镇江市流域水资源相关情况简介镇江,经济较为发达,2019年地区生产总值达到4127.32亿元。全市有流域面积50平方千米及以上河流32条。京杭大运河境内全长42.6公里,在谏壁街道与长江交汇。镇江水资源丰富,2019年镇江市水资源总量为63120万立方米,其中地表水资源量为46143万立方米。镇江市高度重视水资源保护工作,2019年,印发了《镇江市节水行动实施方案》,《方案
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