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文档简介
合同管理标准化流程模板风险控制全面版一、适用范围与应用场景单位内部合同管理机制不健全,存在流程混乱、职责不清问题;合同条款约定模糊,易引发履约纠纷或法律风险;合同履行过程缺乏跟踪,导致违约风险或经济损失;合同档案管理不规范,存在遗失、泄密等安全隐患。二、标准化操作流程与关键控制点(一)合同需求发起与立项操作内容:业务部门根据业务需求(如采购物资、提供服务、合作开发等),填写《合同立项申请表》,明确合同目的、合作方基本信息、主要内容(标的、数量、金额等)、预算依据及预计履行期限。责任主体:业务部门负责人、需求申请人(某某)。风险控制点:需求合规性:保证合同目的符合单位战略及经营范围,避免签订违法违规合同(如无资质经营、垄断协议等);合作方初步筛选:通过公开渠道查询合作方主体资格(如营业执照、相关资质证书),排除失信被执行人、经营异常企业;预算匹配:合同金额需符合单位预算管理要求,超预算项目需履行追加预算流程。(二)合同起草与审核操作内容:合同起草:业务部门根据立项申请,参考单位《合同示范文本》或行业标准模板起草合同,明确双方权利义务、标的描述、质量标准、价款支付、违约责任、争议解决等核心条款。部门审核:业务部门负责人审核:确认合同内容与业务需求一致,履约能力可行;法务部门审核:重点审核条款合法性、合规性,排除歧义条款,明确违约责任及争议解决方式;财务部门审核:确认付款条件、税费承担、资金安排符合财务制度,防范资金风险;涉及技术/专业事项的,需技术部门(某某)或外部专家审核技术参数可行性。修改与定稿:审核部门提出修改意见,业务部门根据意见修订,经所有审核部门确认后形成合同终稿。责任主体:业务部门(起草)、法务/财务/技术部门(审核)、分管领导(终审)。风险控制点:条款完整性:避免遗漏核心条款(如标的、数量、质量、价款、履行期限、违约责任、争议解决等);法律风险:禁止使用“最终解释权归单位所有”等不公平条款,违约责任需对等且明确;保密条款:涉及商业秘密的合同,需明保证密范围、期限及违约责任;格式规范:使用单位统一模板,字体、排版清晰,关键条款(如金额、日期)需加粗或突出显示。(三)合同签署与生效操作内容:用印审批:业务部门填写《合同用印申请表》,附合同终稿及审核意见,按权限报分管领导或总经理(某某)审批。签署仪式:法定代表人或授权代表签署:需核对授权委托书(明确授权范围、期限),避免无权代理;双方签字/盖章需清晰,合同骑缝章必须完整;涉及审批、备案的合同(如不动产租赁、建设工程合同),需同步办理相关手续。生效确认:合同自双方签字盖章之日起生效,附生效条件的(如审批、备案),条件成就后生效。责任主体:行政部(用印管理)、授权代表(签署)、法务部(生效条件审核)。风险控制点:签署权限:严禁越权签署,授权委托书需留存原件并核对;签署形式:采用书面形式,电子合同需符合《电子签名法》要求(使用可靠电子签名);份数管理:合同正本至少一式两份,双方各执一份,副本由行政部归档。(四)合同履行与跟踪操作内容:履行计划:业务部门制定合同履行计划,明确各阶段时间节点、责任人及输出成果(如交付时间、验收标准)。过程跟踪:定期检查履行进度,记录《合同履行跟踪表》,包括履行阶段、时间节点、完成情况、存在问题及整改措施;对方违约(如延期交付、质量不达标)时,业务部门需在3个工作日内发出《履约催告函》,并留存送达证据;合同变更(如标的、数量、价款调整),需签订《合同变更协议》,履行原审核流程。验收与结算:按合同约定进行验收(如技术验收、数量验收),出具《验收确认书》;财务部门根据验收确认及合同约定办理付款,保证资金支付与履行进度匹配。责任主体:业务部门(履行跟踪)、财务部(结算)、法务部(纠纷处理)。风险控制点:履约监控:避免“重签署、轻履行”,定期对账,防止对方违约或自身履约延迟;变更管理:任何口头变更无效,必须签订书面变更协议,避免条款争议;证据留存:履行过程中的函件、验收单、付款凭证等需完整归档,作为纠纷处理依据。(五)合同归档与评价操作内容:归档移交:合同履行完毕或终止后10个工作日内,业务部门将合同正本、附件、审批文件、履行记录等整理成册,移交行政部归档。档案管理:按合同编号分类存放,编号规则:年份+部门代码+合同类型序号(如2024-CG-001);电子档案同步存储于加密系统,设置访问权限,保证信息安全。后评价:每年末,法务部牵头组织合同管理后评价,内容包括:合同履约率、纠纷发生率、条款完善性等,形成《合同管理评价报告》,优化流程及模板。责任主体:行政部(归档管理)、法务部(后评价)、业务部门(配合评价)。风险控制点:档案完整:避免合同附件、审批流程缺失,保证可追溯性;保密管理:涉密合同档案需单独存放,限制查阅权限;持续改进:通过后评价识别流程漏洞,更新《合同示范文本》及管理规范。三、核心配套工具表单(一)合同立项申请表项目内容合同名称需求部门申请人某某合作方名称合作方主体资格□营业执照□资质证书□其他:__________合同标的数量/规格合同金额(含税费)大写:________________小写:________履行期限____年__月日至__年__月__日预算依据业务部门意见负责人签字:*某某__年__月__日法务部意见负责人签字:*某某__年__月__日分管领导审批签字:*某某__年__月__日(二)合同履行跟踪表合同编号履行阶段计划时间节点实际完成情况存在问题责任人整改措施完成时间2024-CG-001交付阶段2024-05-312024-06-05延期5天某某协商对方顺延验收2024-06-102024-XS-002验收阶段2024-06-15未完成质量不达标某某要求对方返工2024-06-20(三)合同变更申请表原合同编号变更原因变更内容(可附页)合作方确认业务部门意见法务部意见最终审批2024-FW-003需求调整服务期限延长1个月是(盖章)同意条款合法同意负责人:*某某负责人:*某某签字:*某某四、风险控制与合规要点(一)合规性管理主体审查:合作方必须具备合法主体资格,禁止与未取得行政许可或超越经营范围的单位签订合同;内容合法:合同条款不得违反法律、行政法规及行业监管规定,如《民法典》《招标投标法》等;税费约定:明确税费承担方式,避免因约定不清导致税务风险。(二)权限与审批分级审批:根据合同金额、重要性实行分级审批(如10万元以上合同需总经理审批),严禁越权审批;授权委托:非法定代表人签署合同需提供《授权委托书》,明确授权范围、期限及权限。(三)文档管理全流程留痕:从立项到归档,各环节需留存书面或电子记录,保证可追溯;档案保管期限:合同档案保管期限一般不少于合同履行期满后5年,重要合同(如不动产合同)永久保存。(四)纠纷预防与处理风险预警:建立合同履行风险预
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