高处作业安全管理“十项禁令”汇编

高处作业安全管理“十项禁令”汇编一、引言高处作业（坠落高度基准面2米及以上的作业）因涉及高空坠落、物体打击等重大风险，是安全生产管理的核心管控环节。为系统性防范事故，结合《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）等法规标准与行业实践，特制定本“十项禁令”，为作业全流程提供刚性约束。十项禁令及实施要求1.严禁无资质、未培训人员从事高处作业核心要求：高处作业属于特种作业，作业人员须持《特种作业操作证》（高处作业类）上岗，企业需组织专项安全培训（含风险辨识、应急处置）。违规危害：无资质人员缺乏风险预判与应急能力，易因操作失误引发坠落、设备坍塌等事故。管理措施：作业前核查证件有效期，每半年组织复训；新入职人员须经“理论+实操”考核，合格后方可上岗。2.严禁未审批擅自开展高处作业核心要求：作业前须办理《高处作业安全许可证》，明确作业内容、风险分级、防护措施、监护人等，经属地主管与安全部门审批。违规危害：无审批则风险未辨识、措施未落实，易因“盲目作业”引发群死群伤。管理措施：推行“作业许可制”，审批单需附《风险分析表》《应急处置卡》；特级高处作业（如悬空、强风环境）须经企业技术负责人审批。3.严禁无可靠防护设施时作业核心要求：作业面须设置临边护栏（高度≥1.2米，横杆间距≤0.6米）、安全网（平网/立网，符合GB5725），悬空作业必须使用双钩安全带（高挂低用，挂点承重≥15kN）。违规危害：防护缺失时，人员坠落概率提升80%；物体坠落易击穿下方防护，伤及无辜。管理措施：作业前开展“防护设施验收”，重点检查脚手架连墙件、吊篮限位装置；每日班前会强调“先防护、后作业”。4.严禁恶劣天气强行作业核心要求：遇6级及以上大风、雨雪、浓雾（能见度＜20米）、高温（≥35℃）或严寒（≤-10℃）时，立即停止高处作业。违规危害：大风会掀翻吊篮、晃动脚手架；雨雪导致作业面湿滑，人员易失稳坠落。管理措施：现场安装气象监测仪，与当地气象部门联动；恶劣天气前，组织人员撤离并加固设施。5.严禁擅自拆除/挪用防护设施核心要求：防护设施（如护栏、安全网、警示标识）为“系统安全”关键，严禁以“方便作业”为由拆除；确需临时调整的，须经安全部门审批并设替代防护。违规危害：拆除护栏后，临边作业坠落风险骤增；挪用安全网会导致下方区域防护失效。管理措施：在防护设施旁设“严禁拆除”警示，作业后立即恢复；发现破坏行为，严肃追责并公示。6.严禁不规范使用个人防护用品（PPE）核心要求：作业人员须正确佩戴安全帽（下颌带系紧）、防滑鞋（带钢包头）、工具袋（固定工具），安全带必须“高挂低用、三点受力”。违规危害：安全帽未系下颌带，坠落物易击脱；安全带低挂高用会增大坠落冲击力，导致骨折。管理措施：每日开展“PPE检查”，现场设“安全督导员”，对违规者停工培训。7.严禁垂直交叉作业（特殊情况除外）核心要求：上下层作业面垂直距离≤2米时，严禁同时作业；确需交叉时，须设硬质隔离层（如钢板网，承受10kN冲击力）、警戒区（半径≥5米），安排专人监护。违规危害：上方工具坠落（如扳手从20米高空坠落，冲击力≈500N），可击穿安全帽致人死亡。管理措施：优先采用“错时作业”（如上层早6-10点，下层14-18点）；交叉作业时，上下方须签《安全协议》，明确责任。8.严禁作业平台超载核心要求：脚手架、吊篮、操作平台须按设计荷载使用（如吊篮限载630kg，含人员+材料），严禁堆放过量钢筋、砂石。违规危害：超载会导致脚手架立杆弯曲、吊篮钢丝绳断裂，引发坍塌事故（如某工地吊篮超载，造成3人坠落）。管理措施：在平台显著位置设“限载牌”，安排“荷载监督员”，每小时核查一次荷载；发现变形，立即撤离并检修。9.严禁作业后遗留安全隐患核心要求：作业结束后，须清理剩余材料（如钢管、扣件）、拆除临时支撑，恢复防护设施（如重新张挂安全网）。违规危害：遗留的钢管从20米坠落，可砸穿楼板；未恢复的护栏会导致后续人员坠落。管理措施：推行“作业收尾清单制”，班组自检、项目部复检，确认“工具清、材料清、隐患清”后方可离场。10.严禁监护人擅离职守核心要求：监护人须全程在岗，监督作业安全（如制止违规操作、检查防护设施），不得兼做其他工作；配备对讲机，与作业人员保持通讯。违规危害：监护人离岗时，违规行为无人制止（如工人为省事不系安全带），事故初期无法启动救援。管理措施：明确监护人职责（《监护人工作卡》），作业期间每30分钟汇报一次现场状态；发现离岗，立即更换并处罚。结语“十项禁令”是高处作业安全的“红线”，企业须