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2025年监理工程师《案例分析(土建)》考试练习题及答案解析一、工程监理基本理论及法规应用【案例1】背景:某市重点公共建筑项目,地下2层、地上18层,总建筑面积6.8万m²,采用EPC总承包模式。监理合同签订后,总监理工程师组织编制《监理规划》,其中提出“监理单位对设计文件有修改权”。开工后,因基坑支护设计存在重大缺陷,监理机构签发《工程暂停令》,要求暂停基坑开挖。EPC总承包单位认为监理无权暂停设计工作,拒绝执行。问题:1.指出《监理规划》中“监理单位对设计文件有修改权”表述是否妥当,并说明理由。2.监理机构签发《工程暂停令》的程序是否合规?写出正确做法。3.若EPC单位仍拒绝停工,监理机构应如何处置?4.试分析监理单位在EPC模式下对设计质量承担的法律边界。答案与解析:1.不妥。依据《建设工程监理规范》GB/T50319—2013第3.0.4条,监理机构“发现设计文件不符合工程质量标准或合同约定时,应报告建设单位,由建设单位要求设计单位修改”,监理单位不享有直接修改权。2.程序合规。《建设工程监理规范》6.4.3条规定,出现“基坑支护结构可能发生坍塌”危及质量安全情形时,总监有权及时签发《工程暂停令》,并报告建设单位。3.若EPC单位拒不停工,监理机构应:①24小时内书面报告建设单位和主管部门;②记录现场拒不停工影像、会议纪要;③向建设单位建议按合同约定追究违约责任;④如险情扩大,可再次签发《工程暂停令》并抄送住建部门。4.法律边界:监理对设计质量负“过程控制”义务而非“结果担保”义务;在EPC模式下,设计责任主体为EPC总承包单位,监理履行“提醒、报告、监督”职责,不承担设计缺陷的直接赔偿责任,但未尽提醒义务导致损失扩大的,承担相应补充责任。二、投资控制与工程计量【案例2】背景:某高层住宅项目,合同价2.4亿元,采用工程量清单计价。施工合同约定:钢筋价格调差按“施工期《××市造价信息》平均价±5%外部分调整”,风险幅度内不调整。2025年3月完成主体结构,承包人报送钢筋调差表:招标基期信息价4200元/t,施工期平均价4850元/t,钢筋用量4200t,申报调差金额(48504200×1.05)×4200=1.134×4200=476.28万元。监理工程师审核时发现:承包人把±0.000以下工程(招标工程量清单中已列暂估价)也计入调差范围。问题:1.列式计算监理应批准的钢筋调差金额。2.指出承包人申报文件中的两处错误。3.若承包人对审减结果有异议,可采取哪些合同救济途径?4.监理机构对造价争议文件归档保存期限是多少年?答案与解析:1.调差基数:4200×1.05=4410元/t;调差单价:48504410=440元/t;可调差用量:4200t(题目未说明±0.000以下用量,假设全部可调,实际需扣除暂估价部分);暂定调差金额:440×4200=184.8万元。2.错误:①将暂估价部分钢筋纳入调差,违反《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2013第9.7.2条“暂估价材料单价不予调整”;②未按合同约定的风险幅度计算,直接将全部价差申报。3.救济途径:①28天内向监理提交《费用索赔申请表》;②对监理回复仍不服,可依据合同专用条款第23.4条启动“争议评审”;③评审不成,向工程所在地仲裁委员会申请仲裁。4.依据《建设工程文件归档规范》GB/T50328—2014第4.2.1条,造价控制文件保存至工程竣工后5年,若涉及争议,保存至争议解决并再延长2年,即至少7年。三、进度控制与工期索赔【案例3】背景:某市政道路工程,合同工期300日历天,2024年8月1日开工。施工组织设计批准的关键线路为:施工准备→雨污水管→路基→基层→面层→附属。2025年3月5日,因业主提供的拆迁延误,路基段K1+200—K1+500范围无法施工,监理批准该段停工待地,停工15天。承包人3月20日提交《工期索赔报告》,要求顺延15天,并附现场人员窝工、机械闲置记录。业主代表认为停工未发生在关键线路,仅同意顺延5天。问题:1.监理工程师应如何判定该停工是否影响总工期?2.若经网络计划计算,停工令使关键线路延长12天,监理应批准工期顺延多少天?3.对业主的“仅顺延5天”意见,监理机构应如何协调?4.承包人对监理批准的工期仍不满意,可采取何种进一步措施?答案与解析:1.依据《建设工程施工合同(示范文本)》GF—2017—0201第7.5.1条,监理应复核最新进度网络图,判断停工工作总时差:若总时差=0,为关键工作,停工天数即顺延天数;若总时差>0,取max(停工天数总时差,0)。2.应批准12天。监理需将停工指令导致的最早完成时间变化代入网络计划,重新计算竣工日期,与合同竣工日期差值即为应顺延天数。3.协调步骤:①组织业主、承包人召开专题协调会;②由第三方造价咨询机构同步进行网络分析;③向业主说明“关键线路”概念及法律后果;④如业主仍坚持,监理应出具《监理意见》,明确“建议顺延12天”,并保留意见分歧记录。4.承包人可在收到《工期审批表》后14天内,按合同第20条“争议解决”条款,向建设行政主管部门申请调解,或直接向仲裁协议约定的仲裁委员会提起仲裁。四、质量管理与事故处理【案例4】背景:某框架剪力墙结构办公楼,2025年4月12日浇筑10层柱、梁、板C40混凝土,4月14日监理巡视发现:①局部梁底露筋长度1.2m;②同条件养护试件强度代表值仅32.4MPa(设计40MPa)。监理机构要求施工单位委托第三方检测机构对10层结构实体进行回弹取芯综合检验。4月18日检测报告结论:取芯强度平均值34.5MPa,最小值31.2MPa,仍不满足设计要求。问题:1.监理工程师应签发何种指令文件?2.对不合格混凝土结构,可采取哪些技术处理方案?3.若施工单位拒绝加固,监理机构后续程序如何?4.该质量事故等级如何划分?应报告哪些部门?答案与解析:1.应签发《监理通知单》要求暂停10层模板拆除及上部结构施工,并抄送建设单位;同时签发《不合格项处置记录》,要求编制专项整改方案。2.技术方案:①采用粘贴碳纤维布抗弯加固;②增大截面法外包钢筋混凝土;③结合结构验算,若承载力富余≥15%,经原设计复核后可降级使用(需设计变更);④拆除重建。3.若拒绝加固,监理应:①再次签发《工程暂停令》扩大停工范围;②报告建设单位及住建质量安全监督站;③建议建设单位委托鉴定,必要时申请行政强制执行;④记录施工单位拒不履职行为,纳入监理月报。4.依据《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》(建质〔2010〕111号),直接经济损失需估算:若加固费用120万元,属“一般事故”;应24小时内向属地住建部门、应急管理部门报告。五、安全生产管理【案例5】背景:某轨道交通车站深基坑开挖深度18m,采用800mm厚地下连续墙+四道钢筋混凝土支撑。2025年5月3日,监理在安全检查时发现:①第三道支撑施工滞后,墙体水平位移监测累计值达28mm(报警值25mm);②支撑拆除区域未设置临时替代支撑;③现场氧气瓶、乙炔瓶同车运输。监理立即要求停工整改,项目经理以“工期紧张”为由仅安排夜间加班补撑。问题:1.监理机构应履行哪些法定安全职责?2.对监测数据超限,监理应如何处置?3.指出施工单位违反的三条具体规范条文。4.若夜间加班期间发生坍塌事故,监理单位是否需承担法律责任?答案与解析:1.依据《建设工程安全生产管理条例》第十四条,监理应:①审查专项施工方案;②发现隐患要求整改;③情况严重的要求暂停施工并报告;④拒不整改向主管部门报告。2.超限处置:①立即签发《监理通知单》要求启动应急预案;②召集监测、施工、设计单位召开专题会议;③加密监测频率至1次/2h;④复核支撑轴力,必要时增设临时支撑;⑤位移稳定前禁止超挖。3.违反条文:①《建筑基坑支护技术规程》JGJ120—2012第8.2.2条“支撑拆除前必须设置替代支撑”;②《建筑施工安全检查标准》JGJ59—2011第3.2.3条“氧气瓶、乙炔瓶运输时间距不得小于5m,不得同车”;③《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》建设部37号令第十九条“监测数据达到报警值应立即停工,采取补救措施”。4.若监理已书面要求停工并报告,但施工单位强行夜间作业导致事故,监理履行了法定职责,不承担刑事责任;若监理未留存书面证据,可能被认定为“未有效制止”,承担连带赔偿10%—30%。六、合同管理与风险分配【案例6】背景:某公共建筑幕墙工程,合同采用《建设工程施工合同(示范文本)》GF—2017—0201,专用条款约定:人工费调差按省级造价站发布的人工价格指数调整,调差公式ΔP=P0×(It/I01),其中It、I0分别为施工期、基期指数。2025年2月,省级造价站发布人工指数由基期112上涨至128,承包人申报调差150万元。业主认为幕墙工程属装饰分部,人工占比小,仅同意调差30万元。问题:1.监理工程师审核人工调差应收集哪些基础资料?2.列式计算人工调差金额(已知幕墙分部分项工程费3000万元,人工占比25%)。3.对业主“装饰分部人工占比小”的理由,监理如何回应?4.若双方对人工占比争议不下,监理可采取何种中立方法?答案与解析:1.资料:①经批复的幕墙施工图预算书;②投标报价中人工费汇总表;③省级造价站人工价格指数红头文件;④施工进度证明(完成幕墙工程量比例);⑤现场人工考勤、工资发放凭证。2.ΔP=3000×25%×(128/1121)=750×0.142857=107.14万元。3.回应:合同未设置“分部工程人工占比”门槛,人工调差公式适用于整个分部分项工程;装饰分部人工占比虽低,但绝对金额高,应严格按合同约定执行。4.中立方法:①建议双方共同委托造价咨询机构进行专项审计;②采用抽样法复核已完工程量人工含量;③监理依据审计结论出具《费用审核意见》,作为期中支付依据。七、工程变更与现场签证【案例7】背景:某医院改扩建项目,原设计病房楼内隔墙采用100mm厚加气混凝土砌块,2025年3月,业主为提高隔音效果,书面要求变更为双层75mm轻钢龙骨石膏板墙,内置50mm厚岩棉。变更指令未明确计价方式。施工单位报送签证:拆除已完砌体120m³,新增轻钢龙骨墙2160㎡,综合单价268元/㎡,签证金额57.89万元。监理审核发现:①拆除砌体未办理现场计量记录;②轻钢龙骨墙单价与投标报价中石膏板吊顶单价相同,未体现双层及岩棉增量。问题:1.监理对拆除工程量应如何计量?2.变更价款确定原则是什么?3.监理应如何审核新增轻钢龙骨墙综合单价?4.若业主与承包人就单价无法达成一致,监理可采取何种临时支付措施?答案与解析:1.拆除计量:①依据《建设工程工程量清单计价规范》9.3.3条,拆除工程量需现场四方(建设、监理、施工、审计)共同实测并签署《现场计量记录》;②采用激光测距仪复核墙体尺寸,拍照记录拆除前后影像;③砌体拆除按实体体积计量,扣除门洞。2.原则:①合同有相同项目按相同单价;②无相同项目参照类似项目调整;③无类似项目按成本加利润重新组价;④变更导致工程量偏差超过±15%,按规范调整。3.审核:①分解综合单价:轻钢龙骨、石膏板、岩棉、人工、管理费;②对比投标报价中石膏板吊顶单价,扣除吊顶中未发生的吊杆、转换层费用;③按变更当月信息价调整岩棉主材价;④审核后综合单价约为198元/㎡,合价198×2160=42.77万元。4.临时支付:依据《建设工程造价鉴定规范》GB/T51262—2017,监理可出具《暂定支付证书》,按审核价42.77万元的80%支付,争议部分14.12万元列入“待解决争议清单”,在竣工结算时最终确定。八、竣工验收与备案管理【案例8】背景:某大型商业综合体,2025年6月15日完成竣工预验收,监理机构提出3项整改:①消防电梯迫降功能未实现;②中庭防火卷帘手动拉链缺失;③屋面冷却塔电源未采用耐火电缆。6月25日,施工单位提交《整改完成报告》,监理复验合格。6月28日,建设单位组织竣工验收,参建五方一致同意通过验收,并于7月1日将工程交付商户进场装修。7月5日,消防支队现场抽查发现防火卷帘仍无法远程联动,责令停止使用并罚款。问题:1.竣工验收通过是否有效?说明理由。2.监理机构在整改复查中应留存哪些资料?3.消防抽查不合格,监理单位是否需承担行政处罚?4.若商户因停业索赔200万元,责任如何划分?答案与解析:1.验收有效。依据《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》第六条,竣工验收由建设单位组织,五方责任主体一致同意即有效;消防抽查属于事后监管,不影响验收效力,但需整改至合格方可使用。2.资料:①《整改复查记录表》附影像;②施工单位整改过程自检记录;③第三方消防检测机构出具的《消防设施检测报告》;④监理《整改复查意见》。3.监理已按程序复验并记录,若留存影像证明卷帘拉链已安装,则监理履行了职责,不承担行政处罚;若复查记录缺失,可能被处以1万—3万元罚款。4.责任划分:①建设单位作为交付使用主体,承担主要赔偿责任70%;②施工单位对消防缺陷负直接责任,承担20%;③监理未尽复查义务(如有),承担10%补充赔偿;④商户违规提前进场装修,自担扩大损失部分。九、监理文件管理与信息化【案例9】背景:某全过程咨询项目,监理部采用“智慧监理平台”,所有文件线上流转。2025年5月,施工单位上报《材料报审表》扫描件,附钢筋质量证明书PDF。监理工程师在平台点击“审批通过”后,现场发现进场钢筋批号与报审不符,且无铭牌。经调查,施工单位利用PDF编辑器篡改了质量证明书。问题:1.监理机构在电子签批中存在哪些管理漏洞?2.对电子文件造假,监理如何固定证据?3.依据《电子文件管理暂行办法》,监理应如何完善平台安全机制?4.该事件对监理信用评价有何影响?答案与解析:1.漏洞:①未核对原件;②未要求上传铭牌照片;③平台无PDF哈希值校验;④审批前未与厂家ERP系统联网验证。2.固定证据:①立即截屏保存平台审批记录;②封存问题钢筋,贴监理封条;③调取厂家原始质保书邮件;④申请公证处对电子数据进行证据保全。3.完善机制:①引入CA数字证书,文件加盖电子印章;②采用区块链存证,确保文件修改可追溯;③设置OCR识别铭牌批号,与质保书自动比对;④建立“红名单”厂家数据接口,实时验证。4.影响:依据《建筑市场信用管理暂行办法》,监理未履行审查职责,记一般不良行为一次,扣信用分3分,公示6个月;导致质量隐患的,列入重点监管名单,增加检查频次。十、综合案例与监理策略【案例10】背景:某EPC模式高速公路房建标段,包含3处服务区、1处监控中心,合同总价8亿元,工期18个月。2025年2月,项目进入装饰装修阶段,发生连锁事件:①业主新增光伏屋面,变更指令估算增加费用3000万元;②因光伏组件供货延迟,导致关键线路延误30天;③承包人提出费用+工期双索赔;④业主以“EPC总价包干”为由拒绝任何索赔;⑤承包人放缓施工进度,监控中心
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