汛期地质灾害专项核查实施指南

汛期地质灾害专项核查实施指南汇报人：***（职务/职称）日期：2025年**月**日汛期地质灾害概述核查工作组织架构前期准备工作要点野外调查技术规范隐患点识别与判定数据采集与处理监测预警系统建设目录应急响应预案制定防治工程措施建议核查报告编制规范质量检查与验收信息化管理平台典型案例分析长效机制建设目录汛期地质灾害概述01地质灾害类型及特征泥石流暴雨或融水诱发沟谷内挟带泥沙石块的洪流。征兆包括沟谷轰鸣声、河水骤涨骤浑、地表轻微震动，常见于山区沟谷和植被破坏区。滑坡斜坡岩土体沿地质弱面向下向外滑动，破坏形式以整体位移为主。前兆表现为泉水复活或干枯、坡体放射状裂缝、动物异常行为，易发于连续降雨后的松散土层区域。崩塌陡坡岩土体在重力或外力作用下突然脱离母体，以竖向运动为主，堆积于坡脚。典型特征包括裂缝扩展、岩石坠落声、坡顶新破裂形迹，多发于陡崖、公路边坡等区域。时间集中性主汛期（7-8月）强降雨频发时段灾害占比超70%，特大暴雨或连日降雨后24小时内为高发窗口期。空间分异性低山丘陵区以滑坡为主，陡峭峡谷多发崩塌，沟谷流域易发泥石流，人类工程活动区易出现地面塌陷。诱发关联性每小时50mm以上短时强降雨直接诱发滑坡，台风暴雨常引发链式灾害（如崩塌→泥石流→堰塞湖）。滞后效应降雨渗透导致岩土体含水量饱和后，灾害可能延迟数小时至数日发生，需持续监测雨后边坡稳定性。汛期灾害发生规律分析核查工作的重要意义风险预警前置通过隐患点识别与动态监测，建立分级预警体系，为避险转移争取黄金时间窗口。防灾体系优化核查数据支撑防治方案制定，指导工程治理（如挡土墙、排水系统）与群测群防网络建设。生命财产保障提前发现高风险区居民点、基础设施隐患，避免因灾伤亡和经济损失，落实"人民至上"防灾理念。核查工作组织架构02领导小组职责分工1234统筹协调负责制定全县地质灾害核查总体方案，协调自然资源、应急管理、水利等部门联动，确保跨部门信息共享与资源调配高效有序。根据核查数据研判风险等级，下达应急响应指令，对重大隐患点处置方案进行最终审批。决策指挥督导问责定期检查各乡（镇）核查进度与质量，对未落实"四位一体"网格化管理的责任单位进行通报整改。信息报送汇总分析全县隐患点动态数据，编制《地质灾害核查专报》报送上级政府及相关部门。专业技术团队组建地质勘查组由注册地质工程师带队，配备边坡稳定性分析仪、裂缝监测仪等设备，负责隐患点地质结构勘查与风险等级评估。应急抢险组由岩土工程专家与施工队伍组成，针对紧急险情制定临时支护方案，指导开展应急排险作业。运用无人机航拍、三维激光扫描技术建立隐患点数字高程模型，为灾害趋势预测提供空间数据支持。测绘信息组基层参与人员配置乡（镇）督导员选取熟悉地形的村民担任，配备简易监测工具包，执行雨前排查、雨中巡查、雨后核查的"三查"制度。村级监测员网格协管员信息速报员自然资源所专职人员负责核查台账管理，每日汇总各村隐患点变化数据，监督"两卡"发放到位情况。社区工作人员负责隐患点警示牌维护，组织群众参与应急演练，确保避险路线畅通。建立24小时通讯联络网，发现险情后10分钟内通过专用微信群完成初报，1小时内提交书面报告。前期准备工作要点03资料收集与整理规范收集辖区范围内地形地貌图、历史地灾隐患点台账、群测群防网络名册等基础资料，确保数据覆盖全面且更新至最新版本，重点标注已登记造册隐患点的坐标、威胁对象及历史变形记录。基础数据整合建立专项文件夹分类存储气象预警记录、群众报灾线索、前期排查报告等动态信息，采用统一命名规则（如"年份+类型+区域"）并同步电子与纸质双备份，便于快速检索调用。动态信息归档与自然资源、应急管理、水利等部门建立数据共享通道，定期交换工程治理项目台账、行业领域排查结果等关联资料，形成多源数据比对校验流程。跨部门协作机制核查工具设备准备清单基础测绘装备配备全站仪、GPS定位仪、激光测距仪等专业测量工具，用于精确记录隐患点坐标变化；同时准备卷尺、罗盘、裂缝监测标尺等简易器材辅助现场快速评估。01安全防护物资为核查人员配置反光背心、安全帽、防滑登山鞋等个人防护装备，以及急救包、应急照明、对讲机等应急物品，保障复杂地形作业安全。记录分析工具携带防水记录本、隐患点信息登记表、数码相机（含比例尺）等记录工具，同步配备安装有地灾核查APP的平板电脑，支持现场数据实时上传系统。辅助判断设备准备地质锤、手持式土壤含水率检测仪、裂缝报警器等专业设备，辅助判断隐患点稳定状态，特别针对岩土体裂隙发育区域需增配倾斜仪监测装置。020304人员培训计划制定技术标准培训组织学习《地质灾害防治条例》等技术规范，重点讲解隐患点分级标准、核查内容填写要求及"两卡"发放流程，通过典型案例分析强化实操能力。多部门协同培训联合自然资源、应急管理部门开展联合培训，明确各自职责边界与协作流程，特别针对工程治理项目核查、行业领域交叉隐患点处置等复杂场景进行角色分工推演。应急响应演练模拟突发险情上报场景，训练快速编制包含位置坐标、威胁范围、建议措施的速报模板，并开展紧急撤离路线规划、简易监测设备布设等实战操作。野外调查技术规范04调查路线规划原则分层分级原则按"面-线-点"分层设计，先进行区域踏勘确定重点区域，再沿沟谷、山脊等线性要素布设次级路线，最后对隐患点实施加密调查。安全性与可达性路线规划需避开高危不稳定斜坡、泥石流沟谷等危险地段，优先选择已有道路或缓坡地带，确保调查人员安全，必要时配备专业防护装备。覆盖性与代表性调查路线应覆盖目标区域所有地质单元和地貌类型，确保能全面反映区域地质灾害发育特征，同时重点穿越已知隐患点和易发区，提高调查效率。现场记录标准格式采用统一表格记录隐患点编号、地理位置、经纬度坐标、灾害类型、规模等级、威胁对象等核心字段，配套拍摄全景、细节及参照物照片并标注拍摄方位角。结构化数据录入详细记录坡体结构（岩性、产状、风化程度）、变形特征（裂缝长度/宽度、错台高度）、水文条件（渗水点、径流痕迹）及人为活动影响（开挖、加载）等关键指标。地质环境描述依据前缘临空状况、后缘裂缝发育程度、植被变形等迹象，现场判定稳定性等级（稳定/基本稳定/欠稳定/不稳定），并标注主要诱发因素。稳定性初步判断明确填写"紧急避让""专业监测""工程治理"等初步防治意见，对需转移人员或设置警示标志的隐患点作特别说明。处置建议栏位隐患点定位方法高精度GNSS设备采用北斗/GPS差分定位技术获取隐患点中心坐标，平面精度控制在亚米级，对滑坡体等面状灾害还需采集边界特征点坐标。将现场发现的隐患点与1:1万地形图上的微地貌（陡坎、凹坡、冲沟）进行空间比对，利用地形等高线变化辅助定位。通过无人机航拍或卫星影像解译确定隐患点与周边道路、水系等显著地物的相对位置关系，制作调查点位分布图。地形图校核法遥感影像辅助隐患点识别与判定05典型灾害前兆特征滑坡前兆坡体出现横向及纵向放射状裂缝，裂缝中可能冒出热气或冷风；前缘土体突然隆起或局部滑坍；井、泉水位突变或干涸，动物行为异常如家畜惊恐不宁。危岩体前缘有掉块或坠落现象，裂缝持续扩大并伴随岩石撕裂声；坡顶出现新破裂形迹，地下水质或水量异常。沟谷上游传来轰鸣声（类似火车或闷雷），河流突然断流或水势猛增并夹杂大量杂物；沟谷内光线变暗且伴有轻微震动感。崩塌前兆泥石流前兆风险等级划分标准特大型隐患威胁500-1000人或潜在损失5000万-1亿元，如中型滑坡体上存在村庄或重要基础设施。大型隐患中型隐患小型隐患威胁人员≥1000人或潜在经济损失≥1亿元，如大型山体滑坡或泥石流沟谷下游密集居住区。威胁100-500人或潜在损失500-5000万元，常见于坡体裂缝明显但未整体滑动的区域。威胁<100人或潜在损失<500万元，多为局部不稳定斜坡或孤立危岩体。坡体处于不稳定状态，暴雨期间极可能突发灾害，需立即转移人员并24小时监测。一级隐患（极高风险）较不稳定状态，暴雨时灾害可能性较大，需加强巡查并预置避险方案。二级隐患（高风险）较稳定但持续强降雨可能诱发灾害，需定期检查并关注气象预警。三级隐患（中风险）紧急程度评估方法数据采集与处理06现场测量技术要点裂缝动态监测深部变形探测地表位移标定采用机械测缝法或伸缩计法精确测量滑坡体裂缝宽度变化，测量点需选在裂缝最宽处及活动性最强区段，每次测量需保持同一基准点并记录温湿度环境参数。布设混凝土桩或金属标志物作为基准点，使用全站仪或GPS接收机进行毫米级位移监测，重点监测滑坡后缘拉张区与前缘鼓胀区，数据采集频次根据变形速率动态调整。安装钻孔倾斜仪监测滑带位置，钻孔需穿透潜在滑动面至稳定岩层，数据采集间隔不超过24小时，异常数据需立即复核并分析倾角变化矢量图。感谢您下载平台上提供的PPT作品，为了您和以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！影像资料采集规范全景影像记录使用无人机进行正射摄影，飞行高度控制在100-150米，重叠率不低于80%，拍摄范围需覆盖隐患点本体及周边200米影响区，影像分辨率优于5厘米/像素。红外热成像辅助在雨后或夜间采用热成像仪拍摄坡体温度场，异常高温区可能指示渗流通道或潜在滑面，图像需标注温度标尺并注明环境基准温度。特征部位特写针对裂缝、鼓丘等关键变形部位，采用微距镜头拍摄细节，需放置比例尺并保持光线均匀，同一点位需保存历史对比照片且拍摄角度一致。时序影像归档建立影像数据库，按"隐患点编号+日期+方位角"命名文件，存储原始RAW格式及校正后JPEG格式，配套记录拍摄时的天气条件和设备参数。多源数据校验建立数据阈值报警机制（如单日位移量>5mm），触发报警后需在4小时内完成复测，排除设备故障或人为误差后纳入预警分析。异常值处理流程标准化录入管理使用地质灾害专业监测系统录入数据，强制填写测量人员、仪器型号、环境参数等元数据，数据修改需保留痕迹并备注变更原因。将人工测量数据与仪器监测数据进行交叉验证，差异超过10%时启动现场复核，同时对比InSAR遥感数据判断区域变形趋势一致性。数据质量控制流程监测预警系统建设07监测点布设原则地质环境优先监测点应优先布设在地质构造复杂、岩土体稳定性差、历史灾害频发的区域，如断裂带交汇处、陡坡地带及人工切坡区域，确保覆盖高风险隐患点。重点选择威胁城镇、学校、医院、交通干线等人口密集区的隐患点布设监测设备，实现灾害威胁人口聚集区的动态监控。采用网格化布设与重点加密相结合的方式，在保证关键区域全覆盖的同时，优化资源配置，避免重复建设。人口密度导向科学性与经济性兼顾根据灾害类型（如滑坡、泥石流）选择对应监测设备，如GNSS位移计用于滑坡监测，雨量计和泥位计用于泥石流监测，确保技术参数符合《地质灾害监测规范》要求。设备选型适配性设备供电系统需配备太阳能板和蓄电池双备份，信号传输模块采用4G/北斗双通道，确保在极端天气下持续工作。抗干扰设计位移监测设备应安装在变形体主滑方向及裂缝两侧，雨量计需避开遮挡物且距地面高度≥70cm，倾角仪需固定在稳定基岩上，误差控制在±0.5°以内。安装位置精准性安装后需进行72小时连续稳定性测试，数据采集频率、传输延迟等指标需达到行业标准，并形成书面验收报告存档。调试验收流程设备安装调试标准01020304数据传输与处理实时传输机制建立分级数据传输网络，监测数据通过物联网终端每10分钟上传至县级平台，重大险情触发即时报警，同步推送至省、市、县三级应急指挥中心。数据清洗规则采用滑动平均法和阈值过滤消除环境噪声，对异常数据（如突变位移值）启动人工复核流程，确保数据可靠性。智能分析应用部署地质灾害预测模型，融合气象、水文等多源数据，自动生成风险等级图谱和预警阈值动态调整建议，支撑决策分析。应急响应预案制定08科学分级精准响应预警级别需结合实时降雨量、土壤饱和度、隐患点位移监测等数据综合判定，例如红色预警要求24小时降雨量超100毫米或隐患点位移速率显著加速。动态监测数据支撑差异化防御措施不同级别对应不同行动标准，如蓝色预警仅需基础巡查，而红色预警需强制撤离并封闭道路，避免资源浪费或响应不足。依据地质风险概率和危害程度，建立蓝、黄、橙、红四级预警体系，分别对应一般、较重、严重、特别严重的地质灾害风险，确保响应措施与风险等级严格匹配。预警级别划分标准明确镇、村两级指挥权限，蓝色预警由村级自主响应，橙色及以上预警需镇指挥部统一调度，避免多头指挥。建立灾情速报制度，隐患点异常需30分钟内上报指挥部，并通过广播、短信等多渠道同步推送至受影响群众。国土部门负责监测预警，公安部门实施交通管制，民政部门安置转移群众，形成“专业监测+行政执行”的合力。分级启动机制多部门联动协作信息闭环管理构建“监测-预警-决策-处置-反馈”闭环流程，确保各部门协同高效，实现灾前预防、灾中应对、灾后恢复的全链条管理。应急响应流程设计030201人员疏散方案制定优先转移隐患点50米范围内居民，特别是独居老人、残障人士等弱势群体，采用“一户一档”动态更新名册。对非固定居住人员（如施工队、游客）建立临时登记制度，确保预警发布时全覆盖通知。疏散对象精准识别每条疏散路线需避开滑坡体、沟谷等高风险区域，设置荧光指示牌和应急照明，定期组织演练熟悉路径。安置点选择学校、村委会等公共设施，储备至少3天量的饮用水、食品和医疗物资，配备发电机和通讯设备。疏散路线与安置点规划对拒不撤离人员，由公安部门依法采取强制措施，并记录备案；转移后设置警戒线防止人员回流。建立“包户到人”责任制，村干部或党员对口负责5-10户群众的转移确认和安置跟进。强制疏散保障措施防治工程措施建议09挡土墙与抗滑桩针对滑坡和崩塌隐患点，优先采用重力式挡土墙或抗滑桩结构，通过刚性支护体系增强坡体稳定性，需结合地质勘察数据确定桩体深度和间距。工程治理方案选择排水系统优化对降雨诱发型地质灾害区域，设计截水沟、盲沟和渗井组成的立体排水网络，有效降低地下水位并减少地表径流对坡体的冲刷作用。锚固与注浆技术对岩质边坡采用预应力锚索配合注浆加固，填充岩体裂隙并提高整体性，适用于裂隙发育且存在潜在滑移面的高风险区段。应急支撑结构在施工过渡期或汛期临时采用钢架支撑、沙袋堆叠等快速支护手段，防止坡体局部垮塌，需配合位移监测确保有效性。防护网与拦石栅栏在崩塌易发区架设主动防护网或被动拦石栅栏，拦截滚石并控制其运动轨迹，材料应选用高强度钢丝绳并定期检查磨损情况。临时排水通道铺设HDPE防渗膜与导流管组成应急排水系统，防止强降雨期间积水渗透引发突发性滑坡，需根据地形设置分流节点。警示隔离带在隐患点周边设置反光警示牌和物理隔离栏，限制人员车辆进入危险区域，同时配备声光报警装置联动雨量监测数据。临时防护措施设计生物防治技术应用微生物固化改良引入硅酸盐细菌等微生物制剂改良边坡土体，通过生物矿化作用提高土壤抗剪强度，需配合有机质添加维持微生物活性。生态护坡技术采用三维土工网垫结合喷播植生工艺构建柔性护坡，既能防止表层侵蚀又可促进生态修复，适用于土质边坡的中长期治理。植被恢复工程选择深根系乡土树种（如马尾松、栎类）进行坡面绿化，通过植物根系固土作用降低浅层滑坡风险，搭配灌木草本形成多层防护。核查报告编制规范10需包含评估区地理位置、气候水文特征、地形地貌条件等基础信息，明确项目背景及评估依据的法律法规和技术标准文件。报告内容框架要求基本情况概述详细描述已发现的地质灾害隐患点类型（如滑坡、崩塌、泥石流）、分布范围、发育特征及历史活动情况，结合地质环境条件分析其成因机制。地质灾害现状分析根据核查结果提出分级防控措施，包括工程治理方案、监测预警体系建立、群测群防责任落实等，并给出明确的稳定性评价结论。防治建议与结论图件制作标准地质环境背景图采用1:10000或更大比例尺，清晰标注地形等高线、水系分布、地层岩性及构造特征，叠加卫星影像增强可读性。01地质灾害分布图使用统一图例符号标示隐患点位置，辅以剖面图或三维模型展示灾害体形态特征，并标注威胁对象（居民区、道路等）。监测网络布置图明确显示监测点位置、类型（如GNSS、裂缝计）、监测频率，以及与隐患点的空间关系，需符合《地质灾害监测规范》技术要求。风险等级区划图按红（高）、橙（中）、黄（低）三色分区，结合表格说明各区域风险指标（如坡度、岩土体稳定性、降雨诱发概率）。020304附件材料清单野外调查记录表包含隐患点编号、坐标、照片、变形特征描述、威胁范围等原始数据，需调查人签字确认。监测数据台账提供汛期连续监测的位移、降雨量等数据曲线，附仪器检定证书及数据异常说明。技术支撑文件包括委托书、资质证书、专家评审意见、治理工程设计方案等法律效力文件复印件。质量检查与验收11自查自纠流程全面覆盖排查由乡镇自然资源所牵头，组织村组干部对辖区内所有地质灾害隐患点进行拉网式排查，重点核查隐患点变形特征、威胁范围及监测设备完好性，确保不留死角。分级分类处置根据隐患点危险程度划分风险等级，一般隐患由村级就地整改；重大隐患需形成专项报告，附现场影像资料报县级主管部门会商处置。动态台账更新对排查中新发现的隐患点立即登记造册，详细记录地理位置、规模、潜在危害程度等信息，同步更新群测群防责任体系和监测方案。专业技术人员需现场验证隐患点稳定性分析报告，核查裂缝宽度、位移速率等关键监测数据是否达标，评估防治工程结构安全性。检查"四位一体"网格化管理落实情况，核实防灾责任人、监测员履职记录，确保避险明白卡100%发放到受威胁群众手中。模拟突发险情场景，检验预警信息传递时效性、避险路线合理性及安置点物资储备完备性。重点审核隐患点"一点一档"资料的完整性，包括巡查记录、监测数据、处置方案等，确保全流程可追溯。专家验收标准技术指标核查责任体系验证应急响应测试文档规范审查问题整改要求长效机制完善督促责任单位修订防灾预案，补充应急物资储备，每季度开展避险演练，持续提升群测群防体系实效性。工程措施强化针对边坡失稳等重大隐患，要求采取锚固、截排水等工程治理，施工过程需同步安装自动化监测设备并接入预警平台。限期闭环管理对验收中发现的问题建立整改清单，明确责任单位、措施和时限，实行销号管理，整改结果需经技术单位现场复核确认。信息化管理平台12数据录入规范标准化字段填写严格按照《地质灾害风险调查评价空间数据库建设技术要求》执行，确保隐患点编号、坐标、类型、规模等核心字段格式统一，避免因数据不规范导致分析误差。上传现场照片需包含全景、特征部位及参照物，视频不超过3分钟且需标注拍摄方位；报告文档应为PDF格式并附带电子签章。村级采集员提交原始数据后，需经乡镇初审（核对定位准确性）、县级复审（验证灾害等级判定），最终由市级平台管理员锁定数据。多媒体附件要求分级审核流程系统操作指南移动端数据采集使用地质灾害风险调查数据采集系统APP时，需开启GPS定位偏差校准功能，实体勾绘需保持比例尺1:500精度，同步保存草稿防止断网丢失。桌面端图件处理通过SLIB插件导入5万比例尺底图，按DZ/T0261-2014规范生成剖面图时，需标注岩层产状、裂缝走向等关键地质要素。应急上报通道发现重大险情时，长按APP首页红色预警按钮可跳过常规流程，直接触发三级联动响应机制（自动推送至县市省三级监测平台）。离线工作模式在无网络区域采集数据后，系统自动压缩打包为ZIP格式，待网络恢复时优先上传至服务器并校验MD5值保障完整性。每季度调用卫星遥感影像比对隐患点周边地形变化，位移量超过5cm的自动触发现场复核任务并更新平台数据图层。动态遥感校核监测员通过微信小程序提交的日常观测记录（如裂缝扩展数据），需在48小时内由系统智能解析后更新至隐患点档案。群测群防反馈完成工程验收后7个工作日内，需在平台标注治理状态、上传竣工图及稳定性评估报告，同步关闭该点预警功能。治理工程联动信息更新机制典型案例分析13成功避险案例甘肃永靖县盐锅峡镇黄茨2号滑坡案例中，群测群防员凭借巡查经验发现滑坡前兆（后缘溜土、中下部隆起），通过喇叭预警并组织120户378人按预案撤离，实现零伤亡。该案例凸显基层监测员专业培训和预案演练的关键作用。青海海东村党支部书记更登通过房门异常自动开启、山体异响等细节判断险情，迅速启动“微信群通知+上门叫应+鸣锣预警”多手段转移87户469人。体现“村级发现-乡镇调度-县级支援”的高效协同模式。湖北郧西县金明红结合强降雨背景和屋前异常，10分钟内集结30人应急队伍，通过大喇叭、电话、上门等方式20分钟转移579人。专业培训赋予基层干部风险预判能力，技术单位后续应急调查为决策提供依据。群测群防预警机制多级联动响应体系科学研判与技术支撑典型灾害案例地质条件与人为因素叠加广西藤县东胜村崩塌案例中，持续降雨浸润岩土体，加之坡脚切坡建房改变应力分布，最终导致150立方米土石崩塌损毁3栋房屋。反映风险区管控不足和工程活动加剧灾害的典型问题。极端气象诱发链式灾害广西北流市清湾镇大楼组泥石流因短时强降雨激发，4200立方米物源冲毁21间房屋。表明高风险区需强化“雨前排查-雨中巡查-雨后核查”全周期防控。隐蔽性灾害识别盲区湖南慈利红联村7组滑坡前仅表现为坡体细微裂缝，巡