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文档简介
第四次全国经济普查培训课件第一章什么是经济普查?全面调查对第二产业和第三产业的法人单位、产业活动单位及个体经营户进行全面系统调查了解实情深入了解产业规模、结构、效益及发展新动向,掌握经济发展脉搏科学决策为国家宏观调控和政策制定提供科学、权威的数据支持第四次经济普查的历史地位新时代重大调查这是中国特色社会主义进入新时代后的首次经济普查,具有重要的历史意义和现实价值决胜小康基础为决胜全面建成小康社会提供重要的统计基础和数据支撑,确保目标如期实现改革治理支撑习近平总书记高度重视经济普查工作习近平总书记多次强调统计数据质量的重要性,指出真实准确的统计数据是科学决策的重要基础。在经济普查工作中,总书记亲自关心、亲自过问,要求各级党委政府高度重视,确保普查数据真实可靠,为党和国家事业发展提供有力支撑。第二章组织领导与实施保障组织架构与领导机制国务院领导小组领导小组办公室省市县各级普查机构乡镇街道普查机构国务院成立第四次全国经济普查领导小组,由韩正副总理亲自担任组长,体现了党中央、国务院对普查工作的高度重视。领导小组办公室设在国家统计局,成员单位涵盖发改委、财政部、工信部等34个部门,形成了强大的组织合力。全国乡镇、街道、县以上各级政府均设立了相应的普查机构,确保普查工作层层落实、责任到人。保障措施全面到位人员保障160多万基层普查人员选聘专业人员配备专职队伍确保工作力量经费保障中央和地方充足投入专项经费拨付设备采购支持培训费用保障措施保障多部门协作形成合力制度机制完善协调配合顺畅政策支持有力业务培训与监督机制系统化培训从国家级到基层,开展多层级、全覆盖的业务培训,确保每位普查员熟练掌握业务知识和操作技能质量监督设立义务监督员制度,开展事后质量抽查,建立全程监督机制,确保数据质量可控执法检查严格执法监督,依法查处违法违纪行为,维护普查工作的严肃性和权威性第三章普查方案与业务流程普查对象与范围法人单位第二产业和第三产业全部法人单位,包括企业法人、事业单位法人、机关法人、社会团体法人等各类组织形式产业活动单位法人单位所属的产业活动单位,包括各类分支机构、办事处、经营点等从事生产经营活动的单位个体经营户从事商品生产、流通或服务活动的个体工商户,涵盖批发零售、餐饮服务、居民服务等多个行业普查范围涵盖制造业、批发零售业、交通运输业、住宿餐饮业、信息传输业、金融业、房地产业、租赁商务服务业、科学研究技术服务业、文化体育娱乐业等国民经济各个重要领域。普查时点与时期1标准时点2018年12月31日所有普查单位的基本情况和主要指标均以此时点为准进行统计2统计时期2018年全年财务状况、生产经营、从业人员等指标统计2018年全年数据主要普查内容基本情况单位名称、地址组织结构、登记注册类型行业类别、经营状态人员工资从业人员数量工资总额社会保险情况财务状况资产负债情况营业收入利润总额生产经营生产能力产品产量能源消费此外,普查还包括固定资产投资情况、研究与开发活动、信息化建设水平、电子商务交易情况等创新发展指标,全面反映经济社会发展的新特点、新趋势。业务流程十三环节1制定方案制定普查总体方案和实施细则2区划绘图划分普查区和绘制普查地图3人员选聘培训选聘普查人员并开展培训4清查底册编制编制单位清查底册5单位清查开展全面单位清查工作6登记准备做好普查登记各项准备7普查登记实施现场登记和数据采集1数据审核验收逐级审核验收普查数据2数据汇总汇总形成全国普查数据库3质量抽查开展事后数据质量抽查4数据评估共享评估数据质量并共享成果5资料开发开发应用普查资料6总结全面总结普查工作经验第四章创新技术与方法应用信息化手段提升效率01手持移动终端采集全面使用PAD等移动终端设备进行数据采集,实现数据录入、审核、上报一体化,大幅提高工作效率02自动识别赋码技术首次应用行业代码自动识别赋码技术,通过智能算法自动判定单位行业归属,减少人工差错03联网直报扩围扩大联网直报单位范围,企业通过互联网直接报送数据,实现数据实时监控和动态管理数据资源整合创新"五证合一"改革充分利用商事制度改革成果,从工商、税务等部门获取企业基础信息,减轻调查对象负担行政记录比对整合34个部门的行政记录和业务资料,通过数据比对生成近亿条底册信息大数据融合将互联网大数据与普查数据融合分析,提高数据质量和工作效率,实现精准识别智能化分析运用数据挖掘和智能分析技术,发现数据规律,提升数据应用价值科学调查方法组合个体经营户抽样调查针对数量庞大的个体经营户,采用科学的抽样调查方法,在保证数据代表性的同时,大幅降低调查成本,提高工作效率。通过分层抽样、多阶段抽样等方法,确保样本具有广泛代表性。法人单位全面清查对法人单位和产业活动单位实行全面清查登记,确保普查单位不重不漏。通过地毯式摸排、逐户核实的方式,建立完整的单位名录库,为普查工作奠定坚实基础。这种组合方式既保证了关键单位数据的全面性和准确性,又兼顾了工作的可行性和经济性,体现了科学的调查设计理念。第五章数据质量保障与监督机制全过程质量控制体系源头控制从单位清查开始就严格把关,确保底册质量,为后续工作打下良好基础过程监控建立实时监控系统,对数据采集、审核、上报全过程进行动态监控,及时发现并纠正问题入户核实组织专业人员入户核实关键数据,通过现场查看、询问、核对等方式确保数据真实业务指导建立分级业务指导机制,及时解答基层普查人员疑问,提供专业技术支持事后质量抽查成效显著31覆盖省份抽查覆盖全国31个省、自治区、直辖市249抽查县区在全国范围内选取249个县区开展抽查996普查小区共抽取996个普查小区进行详细核查21808抽查单位对21808家单位进行重新调查式抽查采用"重新调查式"抽查方法,抽查人员独立开展调查,将抽查结果与普查数据进行比对,客观评价数据质量。抽查工作严格按照统计法律法规和普查方案要求执行,确保抽查结果客观公正。1.09%差错率远低于控制标准依法普查与执法监督法律依据严格执行《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》,依法开展普查工作,保护普查对象合法权益,惩处违法行为。追溯问责建立数据质量追溯和问责机制,明确各级普查机构和人员的责任,对弄虚作假、数据造假等行为严肃追责。执法检查普查期间受理举报61起,立案调查39起,依法查处违法违纪行为,维护普查工作的严肃性和权威性。第六章普查主要成果展示单位数量实现跨越式增长2013年(万个)2018年(万个)2018年末,全国共有法人单位2178.9万个,较2013年第三次经济普查时增长100.7%,实现翻番。产业活动单位达到2455万个,增长88.3%。个体经营户6295.9万个,增长92.0%。从行业分布看,批发零售业、制造业、租赁和商务服务业法人单位数量位居前三,分别占法人单位总数的19.9%、12.2%和9.5%,反映出我国市场经济的活跃程度。从业人员结构持续优化7.6%总体增长法人单位从业人员-10.4%第二产业从业人员下降28.9%第三产业从业人员增加2018年末,全国法人单位从业人员38323.6万人,比2013年增长7.6%。产业结构调整成效显著:第二产业从业人员减少10.4%,第三产业从业人员增加28.9%,服务业吸纳就业能力持续增强。制造业、建筑业、批发零售业从业人数最多,三者合计占全部从业人员的57.2%。资产负债与营业收入稳步增长914.2万亿资产总额法人单位资产规模624万亿负债总额法人单位负债规模294.6万亿营业收入法人单位年度收入第三产业主导地位突出资产占比:81.0%负债占比:83.9%营业收入占比:51.2%金融业资产占主导金融业资产总额占全部法人单位的53.8%,在国民经济中发挥着重要的资金配置和风险管理作用经济效益持续改善资产负债率保持合理水平,营业收入稳步增长,企业盈利能力不断增强,经济运行质量提升新兴产业蓬勃发展战略性新兴产业17.7%产业占比规上工业企业中占比2018年末,从事战略性新兴产业生产的规模以上工业企业达6.6万余个,占全部规模以上工业企业的17.7%。涵盖节能环保、新一代信息技术、生物产业、高端装备制造、新能源、新材料等领域。高技术制造业75%研发增长研发投入增幅高技术制造业企业达3.3万余个,占规模以上工业企业的8.8%。研发投入大幅增长75%,创新能力显著提升,成为推动制造业转型升级的重要力量。文化产业快速增长文化及相关产业法人单位达210.3万个,比2013年增长129.0%,资产总额增长118.3%。文化制造业、文化批发零售业、文化服务业协调发展,文化产业成为国民经济新的增长点。129%单位增长第七章普查数据应用与未来展望普查数据的广泛应用价值支撑宏观调控为国家制定经济社会发展规划、财政货币政策、产业政策等提供科学依据,提高宏观调控的针对性和有效性推动结构改革准确把握产业结构、区域布局、要素配置状况,为深化供给侧结构性改革、推动经济转型升级提供数据支撑完善统计体系更新统计基础名录库,完善国民经济核算体系,促进政府部门间数据开放共享,提升统计现代化水平第四次经济普查数据已广泛应用于国家"十四五"规划编制、重大政策制定、学术研究、企业决策等多个领域,发挥了重要的基础支撑作用。携手共筑高质量发展统计保障重要成果第四次经济普查全面摸清了我
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