教育系统网络舆情应急处置预案

教育系统网络舆情应急处置预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和妥善处置教育系统网络舆情事件，最大限度地降低网络舆情造成的负面影响，营造健康、和谐、稳定的教育发展环境，维护教育系统良好形象和正常秩序，特制定本应急处置预案。（二）工作原则1.预防为主：树立舆情危机意识，加强对教育系统网络舆情的日常监测和分析，及时发现潜在的舆情风险，提前采取措施进行防范和化解。2.快速反应：建立健全快速响应机制，一旦发现网络舆情事件，立即启动应急处置程序，迅速采取有效措施，及时控制舆情发展态势，避免事件升级和扩散。3.统一领导：在教育主管部门的统一领导下，明确各相关部门和单位的职责分工，形成协同作战、上下联动的工作格局，确保舆情处置工作的高效有序进行。4.依法处置：严格按照法律法规和有关政策规定，依法依规处理网络舆情事件，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当，维护法律的尊严和权威。5.正面引导：坚持正确的舆论导向，通过及时、准确、全面地发布信息，积极主动地回应社会关切，引导公众理性看待问题，消除公众疑虑和误解，营造良好的舆论氛围。（三）适用范围本预案适用于教育系统内发生的各类网络舆情事件的应急处置工作，包括但不限于涉及学校管理、教育教学、教师师德、学生权益、校园安全等方面的舆情事件。二、组织指挥体系及职责（一）应急指挥机构成立教育系统网络舆情应急处置工作领导小组（以下简称“领导小组”），由教育主管部门主要负责人任组长，分管负责人任副组长，相关职能部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和具体实施。（二）领导小组职责1.统一领导、指挥和协调教育系统网络舆情应急处置工作，研究制定舆情处置工作的重大决策和部署。2.审定网络舆情应急处置预案，指导和督促各相关部门和单位落实预案要求。3.及时掌握网络舆情动态，分析研判舆情发展趋势，决定启动和终止应急响应级别。4.协调解决舆情处置工作中的重大问题，对舆情处置工作进行监督检查和评估考核。（三）办公室职责1.负责网络舆情的日常监测、收集、整理和分析工作，及时向领导小组报告舆情动态和研判结果。2.组织协调各相关部门和单位开展舆情应急处置工作，传达领导小组的决策和部署，督促落实各项工作任务。3.负责与新闻媒体、网络平台等沟通协调，及时发布权威信息，回应社会关切，引导舆论导向。4.整理、归档舆情处置工作的相关资料，总结经验教训，提出改进工作的意见和建议。（四）相关部门和单位职责1.各学校和直属单位负责本单位网络舆情的监测、预警和处置工作，及时报告舆情信息，积极配合上级部门做好相关工作。2.宣传部门负责舆情信息的发布和舆论引导工作，制定宣传方案，组织新闻发布，协调媒体报道，营造良好的舆论氛围。3.政策法规部门负责对舆情事件涉及的法律法规和政策问题进行研究和解答，为舆情处置工作提供法律支持和政策依据。4.安全稳定部门负责维护校园安全稳定，配合相关部门做好舆情事件的调查处理工作，防止因舆情事件引发群体性事件和其他安全事故。5.其他相关部门根据各自职责，积极配合做好网络舆情应急处置工作。三、监测预警（一）监测内容1.各类新闻网站、社交平台、论坛、博客、微博、微信公众号等网络媒体上关于教育系统的报道、评论、帖子等信息。2.网络舆情热点事件的发展动态和公众关注度，以及公众对教育政策、教育改革、学校管理等方面的意见和建议。3.涉及教育系统的突发事件、敏感事件、负面事件等可能引发网络舆情的信息。（二）监测方式1.建立网络舆情监测系统，利用技术手段对网络舆情进行实时监测和分析，及时发现舆情信息。2.安排专人负责网络舆情的日常巡查，关注重点网站和平台，及时收集和整理舆情信息。3.加强与新闻媒体、网络平台等的沟通合作，建立信息共享机制，及时获取相关舆情信息。（三）预警分级根据网络舆情的性质、影响范围和发展态势，将预警级别分为四级，即Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。1.Ⅰ级预警：指涉及教育系统的特别重大突发事件、敏感事件或负面事件，可能引发全国性的网络舆情风暴，对教育系统的形象和声誉造成极其严重的影响。2.Ⅱ级预警：指涉及教育系统的重大突发事件、敏感事件或负面事件，可能引发全省性的网络舆情热点，对教育系统的形象和声誉造成严重影响。3.Ⅲ级预警：指涉及教育系统的较大突发事件、敏感事件或负面事件，可能引发全市性的网络舆情关注，对教育系统的形象和声誉造成较大影响。4.Ⅳ级预警：指涉及教育系统的一般突发事件、敏感事件或负面事件，可能引发局部地区的网络舆情讨论，对教育系统的形象和声誉造成一定影响。（四）预警发布1.当监测到可能引发网络舆情事件的信息时，监测人员应立即进行分析研判，确定预警级别，并及时报告办公室。2.办公室接到报告后，应迅速组织相关人员进行核实和评估，根据评估结果发布相应级别的预警信息，并通知相关部门和单位做好应急准备工作。3.预警信息应包括舆情事件的基本情况、预警级别、可能影响范围、应对措施等内容。四、应急响应（一）响应分级根据网络舆情事件的严重程度和发展态势，将应急响应级别分为四级，即Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），分别与预警级别相对应。（二）响应程序1.Ⅳ级响应-当发布Ⅳ级预警信息后，启动Ⅳ级应急响应。相关学校和直属单位应立即开展舆情调查和处置工作，及时向教育主管部门报告舆情进展情况。-办公室应密切关注舆情动态，加强与相关单位的沟通协调，指导和督促其做好舆情处置工作。-宣传部门应适时发布相关信息，回应社会关切，引导舆论导向。2.Ⅲ级响应-当发布Ⅲ级预警信息后，启动Ⅲ级应急响应。领导小组办公室应组织召开舆情分析研判会议，研究制定舆情处置方案，明确各相关部门和单位的职责分工。-相关部门和单位应按照处置方案的要求，迅速开展工作，及时控制舆情发展态势。-宣传部门应加大信息发布力度，通过多种渠道及时、准确地发布权威信息，回应社会关切，引导舆论导向。3.Ⅱ级响应-当发布Ⅱ级预警信息后，启动Ⅱ级应急响应。领导小组应召开紧急会议，对舆情事件进行全面分析和研究，制定重大决策和部署。-各相关部门和单位应按照领导小组的要求，全力以赴开展舆情处置工作，加强协调配合，形成工作合力。-宣传部门应组织召开新闻发布会，及时向社会公布舆情事件的调查处理情况，回应公众关切，引导舆论导向。4.Ⅰ级响应-当发布Ⅰ级预警信息后，启动Ⅰ级应急响应。领导小组应立即启动应急预案，成立专门的应急处置工作小组，全面负责舆情处置工作。-各相关部门和单位应在应急处置工作小组的统一指挥下，迅速采取有效措施，全力控制舆情发展态势，最大限度地降低事件的负面影响。-宣传部门应加强与中央和省级新闻媒体的沟通协调，及时发布权威信息，引导全国舆论导向。（三）处置措施1.及时调查核实：相关部门和单位应迅速组织力量对舆情事件进行调查核实，查明事件的真相和原因，收集相关证据，为舆情处置工作提供事实依据。2.积极回应关切：通过新闻发布会、官方网站、微博、微信公众号等渠道，及时、准确、全面地发布权威信息，回应社会关切，澄清事实真相，消除公众疑虑和误解。3.加强舆论引导：宣传部门应组织专家学者、媒体记者等对舆情事件进行解读和评论，引导公众理性看待问题，营造良好的舆论氛围。同时，加强对网络舆情的监测和管控，及时删除有害信息，防止谣言和虚假信息的传播。4.依法依规处理：对舆情事件涉及的违法违纪行为，要依法依规进行严肃处理，追究相关人员的责任，并及时向社会公布处理结果，以儆效尤。5.做好沟通协调：加强与新闻媒体、网络平台、社会公众等的沟通协调，建立良好的互动机制，及时了解公众的意见和建议，不断改进工作。（四）响应终止当网络舆情事件得到有效控制，舆情热度明显下降，社会影响基本消除后，由领导小组根据舆情处置工作的实际情况，决定终止应急响应，并向社会公布。五、后期处置（一）总结评估舆情事件处置结束后，各相关部门和单位应及时对舆情处置工作进行总结评估，分析事件发生的原因、经过和处置效果，总结经验教训，提出改进工作的意见和建议。领导小组办公室应形成书面总结报告，报领导小组审定。（二）责任追究对在网络舆情应急处置工作中存在失职、渎职、不作为、乱作为等行为的单位和个人，要依法依规追究其责任。（三）整改落实各相关部门和单位应根据总结评估结果，针对存在的问题和不足，制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，认真抓好整改落实，不断完善网络舆情应急处置工作机制。六、保障措施（一）人员保障加强网络舆情应急处置队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、工作经验丰富的人员充实到队伍中来。定期组织开展业务培训和应急演练，提高队伍的综合素质和应急处置能力。（二）技术保障加大对网络舆情监测系统的投入和建设，不断完善监测系统的功能，提高监测的准确性和及时性。同时，加强与专业技术机构的合作，利用先进的技术手段对网络舆情进行分析和研判。（三）经费