公路收费站拥堵应急预案(六篇)

公路收费站拥堵应急预案(六篇)一、总则（一）编制目的为有效应对公路收费站可能出现的拥堵状况，最大限度地减少因拥堵造成的交通延误、保障道路交通安全畅通，提高公路运营效率和服务质量，维护社会秩序和公众利益，特制定本应急预案。（二）适用范围本预案适用于辖区内所有公路收费站出现的拥堵情况的应急处置工作。（三）工作原则1.统一领导，分级负责：在上级主管部门的统一领导下，各收费站管理单位按照职责分工，负责本辖区内收费站拥堵的应急处置工作。2.快速反应，协同联动：建立快速反应机制，加强与公安交警、路政等部门的协同联动，形成工作合力，及时、有效地处置收费站拥堵问题。3.科学应对，合理疏导：运用科学的方法和手段，根据拥堵的原因、程度和现场实际情况，采取合理的疏导措施，确保车辆有序通行。4.预防为主，常备不懈：坚持预防与应急相结合，加强对收费站运营情况的监测和分析，提前做好应对拥堵的各项准备工作。二、组织指挥体系及职责（一）应急指挥机构成立公路收费站拥堵应急处置指挥部（以下简称“指挥部”），由公路管理部门主要负责人任指挥长，分管领导任副指挥长，成员包括收费站管理单位、公安交警、路政等相关部门负责人。指挥部下设办公室，办公室设在收费站管理单位，负责日常工作的组织协调。（二）职责分工1.指挥部职责-统一领导、指挥和协调公路收费站拥堵的应急处置工作。-研究决定应急处置工作中的重大事项，制定应急处置方案。-组织调动各方力量，保障应急处置工作的顺利进行。-向上级主管部门报告应急处置工作进展情况。2.办公室职责-负责收集、整理和分析收费站拥堵信息，及时向指挥部报告。-传达指挥部的指令和工作部署，协调各成员单位之间的工作。-组织制定和修订应急预案，指导收费站管理单位开展应急演练。-负责应急处置工作的记录、总结和评估。3.收费站管理单位职责-负责收费站的日常运营管理，加强对收费设备、设施的维护和保养，确保其正常运行。-建立健全收费站拥堵监测和预警机制，及时发现和报告拥堵情况。-按照指挥部的指令，组织实施应急处置措施，做好车辆疏导和收费服务工作。-配合公安交警、路政等部门开展应急处置工作，提供必要的协助和支持。4.公安交警部门职责-负责收费站周边道路交通秩序的维护和管理，及时疏导交通，确保道路畅通。-依法查处交通违法行为，对拒不服从指挥、阻碍应急处置工作的人员依法进行处理。-协助收费站管理单位开展车辆疏导工作，提供交通管制等方面的支持。5.路政部门职责-负责对公路及其附属设施的巡查和监管，及时发现和处理影响公路通行安全的问题。-协助收费站管理单位开展应急处置工作，对损坏的公路设施进行修复和维护。-依法查处公路违法行为，保障公路的安全畅通。三、预警与应急处置（一）预警机制1.监测与信息收集收费站管理单位要建立健全收费站拥堵监测系统，通过视频监控、交通流量统计等手段，实时掌握收费站的交通运行情况。同时，加强与公安交警、路政等部门的信息共享，及时获取周边道路的交通状况和突发事件信息。2.预警分级根据收费站拥堵的严重程度和可能造成的影响，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别。-红色预警：收费站拥堵长度超过5公里，预计拥堵时间超过3小时，严重影响公路通行秩序和公众出行。-橙色预警：收费站拥堵长度在3-5公里之间，预计拥堵时间在2-3小时，对公路通行秩序和公众出行造成较大影响。-黄色预警：收费站拥堵长度在1-3公里之间，预计拥堵时间在1-2小时，对公路通行秩序和公众出行有一定影响。-蓝色预警：收费站拥堵长度小于1公里，预计拥堵时间小于1小时，对公路通行秩序和公众出行影响较小。3.预警发布当收费站出现拥堵情况，达到预警级别时，收费站管理单位要及时向指挥部办公室报告，经指挥部批准后，由办公室通过广播、电视、网站、短信等渠道向社会发布预警信息。同时，通知相关部门和单位做好应急准备工作。（二）应急处置措施1.蓝色预警响应措施-收费站管理单位立即启动内部应急响应机制，增加收费人员，开启全部收费车道，提高收费效率。-加强对收费现场的管理和疏导，引导车辆有序排队，避免出现插队、抢道等现象。-通过电子显示屏、广播等方式，及时向司乘人员发布拥堵信息和预计通行时间，做好解释和安抚工作。-密切关注拥堵情况的发展变化，及时调整应急处置措施。2.黄色预警响应措施-在蓝色预警响应措施的基础上，收费站管理单位要进一步优化收费流程，提高收费速度。例如，采用复式收费、快速发卡等方式，减少车辆在收费窗口的停留时间。-安排专人在收费站外广场进行交通疏导，引导车辆合理分流，避免车辆在收费站入口处过度积压。-与公安交警部门保持密切联系，请求其增派警力到收费站周边协助维护交通秩序。-对因设备故障、交通事故等原因导致的拥堵，要及时组织力量进行抢修和处理，尽快恢复正常通行。3.橙色预警响应措施-在黄色预警响应措施的基础上，指挥部要组织召开紧急会议，研究制定具体的应急处置方案。-公安交警部门要加强对收费站周边道路的交通管制，实施交通分流措施，引导车辆绕行其他道路。-路政部门要加强对公路的巡查和监管，确保公路设施完好，保障应急救援通道畅通。-收费站管理单位要加大收费人员的投入，增开备用收费车道，提高收费能力。同时，为司乘人员提供必要的服务，如饮用水、食品等。4.红色预警响应措施-在橙色预警响应措施的基础上，指挥部要启动最高级别的应急响应，全面指挥和协调各部门、各单位的应急处置工作。-公安交警部门要实施全面的交通管制，封闭部分道路，禁止无关车辆进入拥堵区域。同时，组织警力对拥堵车辆进行逐车疏导，确保车辆有序通行。-路政部门要全力配合公安交警部门开展工作，协助做好交通管制和车辆疏导工作。-收费站管理单位要暂停收费，免费放行所有车辆，以尽快缓解拥堵压力。同时，组织人员对滞留车辆进行登记和统计，为后续的服务和补偿工作做好准备。四、应急保障（一）人员保障各相关部门和单位要建立健全应急救援队伍，加强对应急救援人员的培训和演练，提高其应急处置能力。同时，要建立应急人员储备制度，确保在应急处置工作中能够及时调配足够的人员。（二）物资保障收费站管理单位要储备必要的应急物资，如照明设备、警示标志、饮用水、食品等，以满足应急处置工作的需要。同时，要与相关供应商建立合作关系，确保应急物资的及时供应。（三）通信保障建立健全应急通信体系，确保各部门、各单位之间的通信畅通。在应急处置工作中，要配备必要的通信设备，如对讲机、手机等，并保持24小时开机。（四）资金保障财政部门要安排必要的应急资金，用于应急处置工作的物资采购、人员培训、设备维护等方面的支出。同时，要加强对应急资金的管理和监督，确保资金使用的合理性和有效性。五、后期处置（一）恢复运营拥堵情况解除后，收费站管理单位要及时组织人员对收费设备、设施进行检查和维护，确保其正常运行。同时，恢复正常的收费秩序和服务标准。（二）调查评估应急处置工作结束后，指挥部要组织相关部门和单位对事件进行调查评估，分析拥堵原因，总结经验教训，提出改进措施和建议。调查评估报告要及时报上级主管部门。（三）补偿与奖励对因应急处置工作需要而受到损失的单位和个人，要按照有关规定给予适当的补偿。同时，对在应急处置工作中表现突出的单位和个人，要给予表彰和奖励。六、培训与演练（一）培训各相关部门和单位要定期组织应急救援人员进行培训，培训内容包括应急预案、应急处置技能、安全知识等方面。通过培训，提高应急救援人员的业务水平和应急处置能力。（二）演练收费站管理单位要定期组织开展应急演练，演练内容包括拥堵预警、应急响应