清扫村内垃圾协议书

清扫村内垃圾协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX村村民委员会

甲方地址：XX省XX市XX县XX乡XX村

甲方法定代表人/负责人：XX

甲方联系方式：XXX-XXXXXXXX

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX环保服务有限责任公司

乙方地址：XX省XX市XX区XX路XX号

乙方法定代表人/负责人：XX

乙方联系方式：XXX-XXXXXXXX

协议简介：

为改善XX村环境卫生状况，提升村民生活质量，根据《中华人民共和国环境保护法》《村庄清洁条例》及相关法律法规的规定，甲方为XX村的主体管理者及公共利益代表，基于维护村庄环境、保障村民健康的需要，拟委托乙方提供专业的垃圾清扫服务。乙方作为具备相应资质和经验的环境服务企业，自愿承接甲方的委托，双方经友好协商，在平等自愿、诚实信用的基础上，就XX村垃圾清扫服务事宜达成如下协议。本协议的履行旨在通过乙方的专业服务，实现XX村垃圾的日产日清、分类处理及无害化处置，确保村庄环境符合国家及地方环保标准，同时提升村民对村庄环境管理的满意度。双方的合作基于对环境保护的共同责任，乙方承诺以符合行业标准的服务质量完成协议约定的任务，甲方则有权对乙方的服务进行监督、检查和评估。本协议的签订及履行，是双方基于村庄公共利益出发的实质性合作，旨在通过规范化、专业化的垃圾清扫服务，构建和谐、整洁、健康的乡村生活环境，为村民创造良好的生产生活条件。双方均应本着合作共赢的原则，严格遵守协议约定，确保垃圾清扫服务的顺利开展和有效达成预期目标。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是明确甲乙双方在XX村垃圾清扫服务合作中的权利与义务，确保XX村垃圾得到及时、有效、规范的清理和处理，提升村庄整体环境卫生水平，保障村民身体健康和村庄可持续发展。协议范围包括但不限于以下具体内容：1.乙方向甲方提供XX村范围内的日常垃圾清扫服务，包括村庄主干道、公共区域、村民集中居住区等指定区域的垃圾收集与初步转运；2.乙方负责垃圾的分类收集、运输及符合环保要求的处置，确保垃圾不乱堆乱放，无二次污染产生；3.乙方按照国家及地方环保标准，对垃圾进行无害化处理，并定期向甲方报告垃圾处置情况；4.乙方有权根据垃圾产生量和清理难度等因素，在甲方指导下制定合理的清扫作业计划，并有权要求甲方提供必要的作业条件和协助；5.甲方负责监督乙方的服务过程，确保服务质量符合协议约定，并对乙方的服务进行定期或不定期的考核评估；6.双方共同维护垃圾清扫设施（如垃圾收集点、压缩站等）的正常运行，乙方负责日常维护，甲方负责设施的整体管理和修缮。本协议范围涵盖垃圾清扫的全过程，从收集、运输到处置，旨在构建一套完整的环境卫生管理体系，确保XX村环境整洁、卫生、安全。

第二条定义

在本协议中，除非上下文另有明确说明，下列术语具有以下含义：“垃圾”是指在本协议约定区域内产生的生活垃圾、建筑垃圾及其他需要清理的废弃物；“清扫服务”是指乙方按照本协议约定，对XX村指定区域内的垃圾进行收集、运输及处置的专业化服务活动；“分类收集”是指按照国家或地方标准，将垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾等类别，分别收集处理；“无害化处理”是指通过物理、化学或生物等方法，将垃圾中的有害成分去除或转化，使其不对环境造成危害；“作业计划”是指乙方根据垃圾产生情况和清理需求制定的清扫、收集、运输的具体时间和方案安排；“监督”是指甲方对乙方清扫服务过程的质量、效率及规范性进行的检查和评估；“考核评估”是指甲方根据协议约定及服务实际表现，对乙方服务效果进行的综合评价。上述定义是双方理解本协议内容的基础，任何一方不得随意变更其含义，除非经双方书面同意。

第三条双方权利与义务

一、甲方的权力与义务

1.甲方有权要求乙方按照本协议约定及国家环保标准，提供专业、及时的垃圾清扫服务，并有权对乙方的服务过程进行监督和检查。

2.甲方有权根据村庄实际需要，对乙方的作业计划提出合理建议，并要求乙方在规定时间内进行调整和执行。

3.甲方应向乙方提供必要的作业条件，包括但不限于垃圾收集点、临时堆放场等设施的使用权，并确保这些设施符合安全及环保要求。

4.甲方有权对乙方的服务进行定期考核评估，考核结果作为乙方服务绩效的重要依据，并直接影响服务费用支付及合作关系续签。

5.甲方应按照本协议约定，按时足额向乙方支付垃圾清扫服务费用，不得无故拖欠或克扣。

6.甲方应配合乙方处理垃圾收集、运输过程中可能遇到的突发事件，如村民投诉、垃圾暴增等，共同维护村庄环境卫生秩序。

7.甲方有权要求乙方遵守村庄相关管理规定，不得在清扫服务过程中产生新的污染或扰民行为。

8.甲方应向乙方提供必要的村庄地、垃圾分布等相关资料，帮助乙方制定科学合理的作业计划。

9.甲方应建立健全村庄垃圾管理制度，并对村民进行环保宣传教育，提高村民垃圾分类意识和配合度。

10.甲方应指定专门联系人，负责与乙方沟通协调相关事宜，确保信息传递及时准确。

二、乙方的权力与义务

1.乙方有权按照本协议约定及行业标准，自主制定垃圾清扫作业计划，并有权要求甲方提供必要的村庄信息及作业条件支持。

2.乙方应配备专业、充足的清扫设备和人员，确保垃圾清扫服务的质量和效率，达到协议约定的服务标准。

3.乙方应严格按照垃圾分类要求，对收集的垃圾进行分类处理，确保可回收物得到回收利用，有害垃圾得到安全处置，厨余垃圾得到无害化处理。

4.乙方应负责垃圾的及时清运，确保村庄内垃圾不过夜堆放，无垃圾暴露和异味产生，保持村庄环境整洁。

5.乙方应将收集的垃圾运至甲方指定的临时堆放点或处理场所，并按照环保要求进行后续处置，确保无环境污染。

6.乙方应建立完善的垃圾处置记录制度，定期向甲方报告垃圾收集量、运输量、处置量等数据，并接受甲方的监督和检查。

7.乙方应配备专业的垃圾处置设备和人员，确保垃圾处置过程符合国家环保标准，无二次污染产生。

8.乙方应建立应急响应机制，对垃圾暴增、设备故障等突发事件，能够及时启动应急预案，确保垃圾清扫服务不受影响。

9.乙方应加强对员工的培训和管理，确保员工具备相应的专业技能和服务意识，能够文明执法、规范作业。

10.乙方有权要求甲方提供必要的作业支持和配合，如垃圾收集点清理、作业路线协调等，以保障清扫服务的顺利进行。

11.乙方应建立客户投诉处理机制，对村民的投诉及时响应、和处理，并将处理结果反馈给甲方及村民。

12.乙方应定期对清扫设备进行维护保养，确保设备处于良好状态，能够满足作业需求，延长设备使用寿命。

13.乙方应遵守村庄相关管理规定，不得在清扫服务过程中产生噪音扰民、车辆损坏等行为，维护良好的村庄秩序。

14.乙方应建立安全生产管理制度，对员工进行安全培训，确保清扫服务过程中无安全事故发生。

15.乙方应配合甲方进行村庄垃圾管理制度的宣传和实施，协助提高村民垃圾分类意识和参与度。

16.乙方应指定专门联系人，负责与甲方沟通协调相关事宜，确保信息传递及时准确，并保持良好的合作关系。

17.乙方有权要求甲方在协议约定的服务费用范围内，提供必要的资金支持，以保障清扫服务的正常开展。

18.乙方应定期向甲方提交服务报告，包括但不限于服务内容、服务量、服务质量、存在问题及改进措施等，接受甲方的考核评估。

19.乙方应积极参与村庄环境治理工作，与甲方共同探索垃圾管理的新模式、新技术，提升村庄环境管理水平。

20.乙方应遵守本协议约定的各项义务，如有违反，应承担相应的违约责任，并接受甲方的处罚或协议解除。

第四条价格与支付条件

双方经协商一致，约定乙方提供本协议项下垃圾清扫服务的价格及支付条件如下：

1.服务价格：乙方提供垃圾清扫服务的价格采用固定单价模式，即按XX村每月实际产生的垃圾量（以乙方经甲方确认的垃圾转运量为准）乘以约定单价进行结算。固定单价为人民币XX元/吨，此单价自本协议生效之日起一年内保持不变。若遇政府政策调整或不可抗力因素导致成本显著变动，双方可友好协商调整单价，但调整幅度不得随意增加甲方负担。

2.价格调整机制：本协议生效后第一年，双方可根据实际服务情况及市场价格波动，于每年X月X日协商调整次年度服务价格。协商不成时，以市场价格变动指数为参考，但调整幅度不得超过上一年度单价的±5%。

3.支付方式：甲方应于每月X日向乙方支付上月的服务费用。支付方式为银行转账，乙方应向甲方提供符合要求的发票及服务费用结算清单，甲方审核无误后于X日内将款项支付至乙方指定银行账户。乙方指定收款账户信息如下：开户行：XX银行XX支行；账号：XXXXXXXX；户名：XX环保服务有限责任公司。

4.付款条件：甲方支付的服务费用为乙方实际完成服务的对价，不包括乙方为履行本协议而产生的税费及其他间接费用，除非双方另有书面约定。甲方有权对乙方提交的费用结算清单进行合理核查，核查期内乙方不得催告付款，核查期不得超过X个工作日。

5.情况说明：若因甲方原因（如延迟提供作业条件、未及时确认垃圾量等）导致乙方服务受阻或成本增加，双方应另行协商费用调整，增加的费用以实际发生额为依据，并经甲方书面确认。乙方因甲方原因导致的额外成本，有权在后续费用结算中一并主张。

第五条履行期限

1.协议有效期：本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为X年，自XXXX年X月X日至XXXX年X月X日止。协议期满前X个月，如双方均有意继续合作，应另行协商签订续期协议。

2.首期服务期限：本协议首期服务期限自XXXX年X月X日起至XXXX年X月X日止，覆盖X个自然月。首期服务期满后，双方可根据本协议约定及实际需求决定是否续签。

3.关键时间节点：

(1)乙方的每日清扫作业时间应覆盖从每日凌晨X时至傍晚X时，确保垃圾在产生后X小时内完成初步收集；

(2)乙方应于每月X日前向甲方提交上月服务报告，包括垃圾量统计、处置情况、设备运行状况等；

(3)甲方应于每月X日前完成对上月服务费用的审核确认，并在X日内完成支付；

(4)如遇重大节日（如春节、国庆等）或特殊情况（如大型活动、自然灾害），双方应提前X日协商调整服务安排，确保垃圾清扫工作不受影响。

4.提前终止：本协议提前终止需经双方书面协商一致，提前终止不影响已发生服务的费用结算，且提前终止前的服务费用按约定支付至终止日。若一方严重违约导致协议目的无法实现，守约方有权书面通知违约方解除协议，并要求违约方承担相应责任。

第六条违约责任

一、甲方违约责任

1.付款违约：甲方未按本协议第四条约定支付服务费用，每逾期一日，应按逾期金额的万分之X向乙方支付违约金，逾期超过X日，乙方有权暂停服务，直至甲方付清欠款及违约金。逾期超过X个月，乙方有权单方解除协议，并要求甲方赔偿因延迟付款造成的直接经济损失（包括但不限于乙方为催收产生的合理费用）。

2.作业条件提供延误：因甲方未按时提供垃圾收集点、作业路线等必要条件，导致乙方服务受阻，每延误一日，甲方应向乙方支付人民币XX元作为违约金，延误超过X日，乙方有权相应顺延服务期限，并要求甲方赔偿因延误产生的设备闲置及人员窝工损失。

3.服务确认拖延：甲方未按约定时间审核确认垃圾量统计，导致乙方无法及时结算费用，每拖延一日，甲方应向乙方支付人民币XX元作为违约金，拖延超过X日，乙方有权按预估量先行结算并保留追索差额的权利。

二、乙方违约责任

1.服务质量违约：乙方未按本协议第一条及第三条约定提供服务，出现以下任一情形，应承担相应责任：

(1)垃圾未及时清扫或清运，导致垃圾在村庄内堆放超过X小时，每发生一次，乙方应向甲方支付人民币XX元违约金，并立即整改；

(2)垃圾分类处置不符合国家或地方标准，经甲方指出后仍不改正，或被环保部门处罚，乙方应承担全部责任并赔偿甲方因此遭受的罚款及声誉损失；

(3)服务过程中造成环境污染（如泄漏、散落等）或损坏村庄设施，乙方应负责修复或赔偿，并支付人民币XX元违约金，且甲方有权解除协议。

2.安全生产违约：乙方员工在服务过程中发生安全事故（如伤人、设备事故等），乙方应承担全部赔偿责任，并支付人民币XX元违约金，甲方有权暂停或解除协议。

3.费用结算欺诈：乙方提交虚假费用结算清单，经查实后，应退还全部不当得利并支付相当于不当得利X倍的违约金，甲方有权解除协议并保留追究乙方法律责任的权利。

4.应急响应违约：遇垃圾暴增等紧急情况，乙方未按本协议第三条第9、10款约定及时启动应急预案，导致村庄环境严重恶化，乙方应支付人民币XX元违约金，并承担由此产生的全部治理费用。

三、违约金限制

任何一方违约时，违约金总额不超过本协议总价款的X%，若违约金不足以弥补守约方实际损失，守约方有权要求违约方赔偿全部损失，包括直接损失与合理维权费用。

四、协议解除权

1.甲方解除：如乙方连续X个月出现服务质量严重不合格、安全生产事故频发等重大违约，甲方有权书面通知乙方解除协议，乙方应承担协议解除前的全部违约责任。

2.乙方解除：如甲方无正当理由拖欠服务费用超过X个月，乙方有权书面通知甲方解除协议，并要求甲方支付至解除日的全部服务费用及违约金。

3.解除后果：协议解除后，乙方应妥善交接未完成的服务工作，甲方支付至解除日的费用结算完毕后，双方合作关系终止，乙方不得再以任何理由主张权利。

五、不可抗力免责

因地震、洪水、战争等不可抗力导致协议无法履行时，双方互不承担违约责任，但受影响方应在不可抗力发生后X日内书面通知对方，并提供相关证明，并应尽快采取措施减少损失。不可抗力消除后，双方应恢复履行协议。

六、争议衔接

违约责任的处理应遵循本协议争议解决条款约定，任何一方违约时，守约方除要求违约金外，可同时提起诉讼或申请仲裁，违约方不得提出反诉或仲裁请求。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指双方在签订本协议时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于地震、台风、洪水、泥石流、战争、动乱、政府行为（如法律法规变更、政策调整）、疫情及其防控措施、罢工、骚乱以及其他无法预见、无法避免且无法克服的客观情况。不可抗力事件应导致直接损害或妨碍协议的履行。

2.通知义务：任何一方因不可抗力而无法履行或不能完全履行本协议义务时，应在不可抗力事件发生后X日内，书面通知对方，说明事件情况、影响范围及预计持续时间，并提供相关证明文件（如政府部门公告、新闻报道、保险理赔文件等）。若不可抗力持续时间超过X日，双方应再次协商确定协议履行状态或采取补救措施。

3.责任免除：因不可抗力导致协议任何一方无法履行其在本协议项下的全部或部分义务时，受影响方不承担违约责任，但应采取合理措施减少不可抗力造成的损失。协议因不可抗力而无法履行时，双方可协商解除协议或部分免除责任，已产生的费用按实际服务情况结算。不可抗力消除后，双方应立即恢复履行协议，如恢复履行对另一方造成额外成本，双方应协商调整相关费用。

4.不可免除的责任：因不可抗力导致协议一方仅部分无法履行义务时，其仍需承担未受影响部分的义务；若不可抗力仅影响短期履行障碍，则义务履行期限相应顺延，但最长不超过X个月。双方均应保证不可抗力条款的独立性，不得以此为由主张其他非协议约定的权利或抗辩。

5.协商机制：不可抗力事件发生后，双方应基于诚实信用原则协商处理，优先考虑继续履行、部分履行或解除协议，以最大限度降低事件对合作关系的负面影响。协商期间不视为违约状态。

第八条争议解决

1.争议类型：本协议项下的任何争议包括但不限于协议解释、履行障碍、违约责任、解除条件等，均应首先通过友好协商解决。双方应指定专门联系人负责争议沟通，力争在争议发生后X日内达成书面和解协议。

2.协商不成处理：若协商未能在X日内解决争议，或一方在协商期间明确拒绝和解，则争议应提交至有管辖权的仲裁委员会进行仲裁，或依法向XX省XX市有管辖权的人民法院提起诉讼。仲裁或诉讼应适用中华人民共和国法律。

3.仲裁选择：双方同意优先选择仲裁方式解决争议，仲裁地点为XX省XX市，仲裁机构为XX省XX仲裁委员会。仲裁规则以该机构现行规则为准，仲裁语言为中文。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力，任何一方均不得向其他机构申请仲裁或提起诉讼，但仲裁庭认为需要将案件提交法院执行程序除外。

4.诉讼选择：若双方未选择仲裁，则争议应向XX省XX市XX区人民法院提起诉讼。原告应向有管辖权的法院提交起诉状及副本，并附上本协议副本及争议相关证据材料。法院审理应适用普通程序，诉讼费用由败诉方承担。

5.证据规则：双方在争议解决过程中应遵循诚实信用原则，提供真实、完整的证据支持自身主张。任何一方伪造、篡改或隐匿证据，应承担不利后果。争议解决期间，非经对方书面同意，任何一方不得泄露涉及对方商业秘密的争议信息，但法律另有规定的除外。

6.专属管辖：本协议约定争议解决方式具有优先性，任何一方不得以其他管辖协议或条款对抗本约定，但法律强制规定或双方另有书面协议除外。争议解决期间，双方应积极配合对方履行协议项下的其他非争议性义务，以维护合作关系的稳定性。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件、快递服务）发送至本协议首部列明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应至少提前X日书面通知对方。通过电子邮件发送的通知，发出时视为送达；通过快递发送的，签收日视为送达；通过传真发送的，成功发送后立即视为送达。若通过协议首部地址发送，投递成功后视为送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均需经双方协商一致，并以书面形式作出，作为本协议不可分割的一部分。任何口头约定或非经书面确认的变更均无效。协议变更不得违反法律法规的强制性规定，且不得影响协议核心条款的效力。

3.分割性：本协议任何条款的无效或不可执行，不影响其他条款的效力。若本协议某部分被认定为无效，双方应协商替换为内容最接近、合法有效的条款，以维持协议的整体目的。

4.转让限