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文档简介
中小学校幼儿园防范校园传教,抵御宗教渗透工作方案为全面贯彻党的教育方针,落实教育与宗教相分离原则,防范宗教活动向校园渗透,维护校园意识形态安全和教育教学秩序,切实保障中小学校、幼儿园师生合法权益,现就加强校园防范传教、抵御宗教渗透工作制定如下具体方案。一、总体要求与目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻《宗教事务条例》《中华人民共和国教育法》《中小学德育工作指南》等法律法规及政策要求,坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”原则,强化校园思想阵地建设。通过3年持续推进,实现“三零一全”目标:校园内无宗教活动场所、无宗教传教行为、无师生参与非法宗教活动;师生宗教政策法规知晓率100%,家长教育覆盖率100%,重点领域风险防控到位率100%。二、重点任务与具体措施(一)强化思想引领,构建多维教育体系1.教职工专题教育:将宗教政策法规纳入教师培训必修内容,每学期至少开展2次专题学习(含1次案例警示教育)。学习内容包括《宗教事务条例》中“禁止在非宗教场所传教”“教育与宗教相分离”等条款解读,近年来各地校园传教典型案例分析(如利用网络平台、课外辅导、公益活动渗透的案例),以及教师在课堂、家校沟通中的言行规范(明确“六不准”:不准传播宗教思想、不准组织宗教活动、不准推荐宗教书籍、不准诱导学生信教、不准在社交平台发布宗教极端言论、不准参与宗教场所组织的面向学生的活动)。培训后组织闭卷测试,成绩纳入教师年度考核,未达标者需补训补考。2.学生分层教育:小学阶段(含幼儿园):通过“科学启蒙”主题活动融入教育,如开展“认识传统节日”“身边的科学”等课程,利用绘本(《爷爷的科学实验室》《我们的节日》)、动画短片(《科学小侦探》)、互动游戏(“破除迷信小卫士”情景模拟)传递科学观念,重点明确“不参与宗教仪式、不佩戴宗教标识、不听信传教言论”。初中阶段:开设“法治与信仰”专题课(每学期2课时),结合《道德与法治》教材中“正确看待宗教”内容,通过辩论赛(“宗教活动与校园文化的界限”)、社会调查(“身边的非法传教形式”)引导学生辨析合法宗教活动与非法渗透的区别,掌握“三不原则”(不接触、不传播、及时报告)。高中阶段:组织“意识形态安全”主题研学,参观反邪教教育基地,邀请公安、宗教事务部门专家开展讲座,分析宗教渗透的隐蔽手段(如利用学术交流、境外资助、网络直播传教),重点培养学生的政治敏锐性和鉴别力,建立“班级信息员”制度(每班级设12名学生信息员,负责观察并上报异常宗教相关言行)。3.家长协同教育:每学期召开1次“家校共育·抵制宗教渗透”专题家长会,发放《致家长的一封信》(明确“四不承诺”:不向子女灌输宗教思想、不带领子女参加宗教活动、不传播宗教类非法出版物、不参与校园内宗教相关聚会),通过家长微信群每周推送1条政策解读或案例提醒(如“某家长因在班级群发宗教链接被约谈”)。建立家长宗教背景动态台账(由班主任通过家访、问卷匿名采集,仅用于风险研判),对有宗教背景的家长重点沟通,明确“不得在校园内、家校群进行宗教宣传”。(二)完善制度规范,扎紧校园管理防线1.校园准入制度:严格外来人员登记,访客需填写“来访事由”并核查身份证,对提及“公益捐赠”“传统文化讲座”“课外辅导”等事由的人员,需提前3个工作日向学校提交活动方案,由学校安全办联合德育处审核(重点核查是否涉及宗教内容、主讲人背景),审核通过后方可进入。禁止任何宗教团体、组织以“研学”“实践”“捐赠”等名义进入校园开展活动,已签约的社会机构合作项目需重新备案,增加“宗教内容审查”条款。2.活动管理制度:校内所有集体活动(含社团、兴趣班、研学旅行)实行“双审批”:班主任初审活动内容,德育处终审并备案。明确禁止内容包括:悬挂宗教标识(如十字架、经幡)、播放宗教音乐、教授宗教礼仪(如礼拜、祈祷)、分发宗教宣传品(如《圣经》《古兰经》简本、宗教徽章)。校外活动需提前5个工作日提交方案,由学校分管副校长审批,涉及宗教场所的研学(如参观博物馆中的宗教文物展)需增加“去宗教化”讲解方案(由历史教师补充“宗教文物的历史价值”讲解,避免学生关注宗教教义)。3.教材与读物监管:每学期开学前由教务处、德育处联合审查校本教材、课外读物(含班级图书角、图书馆新增书籍),重点排查是否有宗教教义阐释、传教故事、宗教极端思想内容。建立“负面清单”(如含“信教得福”“宗教能解决一切问题”等表述的书籍),发现违规读物立即下架并报教育主管部门。规范教师推荐书目流程,个人推荐需经学科组审核、教务处备案,禁止推荐宗教类书籍(宗教历史、文化研究类学术著作需注明“仅限高中阶段且需教师指导阅读”)。4.网络信息监控:指定专人(信息中心教师+班主任)负责每日巡查校园网站、班级微信群、QQ群、抖音班级号等平台,重点监测是否有宗教类链接、图文、视频(如“每日灵修分享”“宗教故事动画”)。建立“三级响应机制”:发现疑似信息(如模糊提及宗教活动)由班主任私信提醒发布者删除;确认违规信息(如明确传教)立即截图保存证据,2小时内上报学校安全办,由安全办联系网警部门核查;涉及师生个人账号(如教师朋友圈、学生QQ空间)的,由德育处约谈当事人,情节严重的通报批评并计入师德档案或学生操行记录。(三)深化排查整治,消除风险隐患1.常规排查:每月由安保处联合班主任开展“四查”:查教室、宿舍、图书馆等场所是否有宗教标识或宣传品(如抽屉里的《圣经》小册子、课桌上的宗教符号涂鸦);查教师教案、课件是否隐含宗教内容(如用宗教故事讲解道德观念);查学生交往圈是否有异常(如突然频繁与校外宗教人员接触、参与不明聚会);查校园周边200米范围内是否有宗教活动场所(如教堂、寺庙)散发针对学生的传单。每学期末开展“全员谈心”:班主任与每名学生进行10分钟左右谈话,重点关注“情绪突然低落、成绩下滑明显、社交圈异常”的学生,了解是否受到宗教言论影响;与教职工谈话重点了解是否参与宗教活动、是否接触过传教人员。2.专项整治:每年4月(开学季)、9月(新生入学季)开展“校园净网·护苗行动”,联合宗教事务部门、公安网警对校园周边培训机构、文具店、打印店进行排查,重点打击向学生售卖宗教类饰品(如十字架项链)、印刷宗教宣传页、利用培训课传教(如英语班穿插宗教故事)等行为。对举报线索(设立24小时举报电话,纳入校长信箱)实行“即报即查”,核实一起、处理一起,典型案例在全校通报(隐去个人信息)。3.重点人群管理:建立“三类人员”台账:有宗教信仰的教职工:由校党总支书记或校长进行谈心谈话,明确“在职期间不得在校园内、学生面前表露宗教信仰,不得利用职务便利传教”,签订《承诺书》,每学期报告1次宗教活动情况(仅限校外、非公开场合)。参与过宗教活动的学生:由心理教师、班主任联合跟进,通过“成长档案”记录其思想动态,通过兴趣社团(科技、艺术、体育类)转移注意力,避免孤立对待。校园周边宗教场所人员:与场所负责人签订《不向学生传教承诺书》,建立联络机制,定期沟通(每季度1次),明确“禁止在上下学时段、校园周边向学生发放宗教资料”。三、实施步骤与进度安排第一阶段(部署动员,1个月):成立由校长任组长、分管副校长任副组长、德育处/安保处/教务处负责人及年级组长为成员的专项工作领导小组,制定《学校防范宗教渗透责任清单》(明确校长第一责任、分管副校长直接责任、班主任岗位责任)。召开全校教职工大会、家长会、学生会,解读方案内容,发放《师生行为规范手册》(含宗教政策摘要、举报方式)。第二阶段(全面排查,2个月):各班级开展“自查自清”(学生自查书包、抽屉,教师自查教案、课件),学校领导小组随机抽查(覆盖80%班级),形成《风险隐患台账》(分“立即整改”“限期整改”“长期关注”三类)。联合宗教事务部门、公安部门对校园周边进行1次拉网式排查,建立《周边风险点清单》。第三阶段(集中整治,3个月):对台账中的问题“销号管理”:立即整改类(如教室发现宗教宣传页)24小时内清理并约谈相关人员;限期整改类(如教师教案隐含宗教内容)要求3个工作日内修改,德育处复查;长期关注类(如有宗教背景的学生)由班主任制定“一对一”引导方案,每月汇报进展。对排查中发现的违规行为(如校外人员入校传教),由安全办配合公安部门调查处理,结果通报全校。第四阶段(巩固提升,长期坚持):每学期初修订《校园安全管理制度》,将防范宗教渗透纳入“平安校园”创建指标;每学年开展1次“工作成效评估”(通过师生问卷、家长访谈、周边环境测评),评估结果与部门绩效考核、教师评优评先挂钩;建立“动态调整机制”,根据新形势(如网络传教新手段)及时更新教育内容、排查重点。四、保障机制1.组织保障:领导小组下设办公室(设在德育处),负责统筹协调、信息汇总、督导检查,每月召开1次工作例会,通报进展、分析问题、部署任务。2.责任保障:将防范宗教渗透工作纳入教师师德考核(占比10%)、班主任考核(占比15%)、部门年度考核(占比20%),对因履职不力导致校园出现传教事件的,实行“一票否
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