烈士墓代管协议书

烈士墓代管协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX市XX区烈士陵园管理委员会

甲方地址：XX省XX市XX区XX路XX号烈士陵园办公楼

甲方法定代表人/负责人：李XX

甲方联系方式：010-XXXXXXX

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX陵园文化发展有限公司

乙方地址：XX省XX市XX区XX路XX号陵园文化中心

乙方法定代表人/负责人：王XX

乙方联系方式：021-XXXXXXX

协议简介：

根据《中华人民共和国烈士保护法》《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，为规范烈士墓代管服务，维护烈士墓的庄严与完整，保障代管服务的合法性与持续性，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚信的基础上，经友好协商，就甲方委托乙方提供烈士墓代管服务事宜达成一致，特订立本协议。本协议的签订基于甲乙双方对烈士墓代管服务的共同认知，即代管服务旨在通过乙方的专业管理，确保烈士墓的日常维护、安全保护、祭祀活动支持等各项事务得到妥善处理，同时传承和弘扬烈士精神，促进社会公共利益。双方确认，本协议的履行将严格遵循国家相关法律法规，并充分考虑烈士家属的合理诉求，确保代管服务的专业性和公益性。协议的背景条件为甲方作为烈士陵园的管理主体，具备相应的管理资质与责任，而乙方作为专业的陵园服务机构，拥有丰富的代管经验和技术能力，能够为烈士墓提供高效、规范的代管服务。双方基于此合作基础，明确各自的权利与义务，共同推动烈士墓代管工作的顺利进行。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是明确甲乙双方在烈士墓代管服务中的权利与义务，确保代管服务的高效、规范、有序进行，以维护烈士墓的庄严与完整，传承和弘扬烈士精神。协议范围包括但不限于以下具体内容：1.乙方向甲方提供烈士墓的日常清洁、维护、修缮等服务；2.乙方负责烈士墓的安全保护，包括防破坏、防盗、防火等措施；3.乙方提供烈士墓祭祀活动的支持服务，如场地布置、活动协调等；4.乙方定期向甲方汇报代管服务情况，接受甲方的监督与指导；5.乙方依法处理烈士墓相关事务，如信息变更、家属沟通等。双方将依据本协议约定，共同推进烈士墓代管工作的顺利进行，确保服务质量和效果达到预期标准。

第二条定义

1.烈士墓：指安葬烈士的墓地，包括墓碑、墓穴及其他附属设施。

2.代管服务：指乙方根据本协议约定，为甲方提供的烈士墓日常维护、安全保护、祭祀活动支持等服务。

3.日常清洁：指对烈士墓墓碑、墓穴及周边环境的定期清扫、擦拭、整理等工作。

4.维护修缮：指对烈士墓及其附属设施进行必要的维护和修缮，确保其完好无损。

5.安全保护：指采取有效措施防止烈士墓遭受破坏、盗窃、火灾等安全风险。

6.祭祀活动：指纪念烈士的各类活动，如清明节祭扫、烈士纪念日仪式等。

7.汇报：指乙方定期向甲方提交代管服务工作报告，内容包括服务情况、存在问题等。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务：

(1)甲方有权对乙方的代管服务进行监督和检查，确保服务符合本协议约定。

(2)甲方有权要求乙方及时整改代管服务中存在的问题，并有权对整改情况进行验收。

(3)甲方有权根据实际情况调整代管服务的范围或标准，但需提前30日书面通知乙方。

(4)甲方应向乙方提供代管烈士墓的相关资料和信息，包括烈士基本信息、墓址位置等。

(5)甲方应按照本协议约定，按时足额向乙方支付代管服务费用。

(6)甲方应配合乙方处理烈士家属的合理诉求，维护烈士墓的庄严形象。

(7)甲方应确保乙方代管人员的人身安全，并提供必要的工作条件。

2.乙方的权力和义务：

(1)乙方有权按照本协议约定，获得相应的代管服务费用。

(2)乙方有权要求甲方提供代管烈士墓的必要资料和信息，以便开展服务。

(3)乙方应组建专业的代管团队，配备必要的工作设备和工具。

(4)乙方应制定详细的代管服务方案，包括日常清洁、维护修缮、安全保护等具体措施，并报甲方备案。

(5)乙方应定期对烈士墓进行巡查，发现安全隐患或问题应及时处理并报告甲方。

(6)乙方应建立代管服务档案，记录服务内容、时间、人员等信息，并接受甲方查阅。

(7)乙方应妥善保管烈士墓相关资料和信息，未经甲方同意不得泄露给第三方。

(8)乙方应积极配合甲方处理烈士家属的祭扫需求，提供必要的支持和协助。

(9)乙方应定期向甲方提交代管服务工作报告，内容包括服务情况、存在问题、改进措施等。

(10)乙方应遵守国家相关法律法规，依法履行代管职责，维护烈士墓的庄严与完整。

(11)乙方应承担代管服务过程中产生的相关费用，如清洁用品、维修材料等。

(12)乙方应配备必要的保险，以应对代管服务过程中可能发生的意外风险。

第四条价格与支付条件

甲乙双方经协商一致，确定烈士墓代管服务的价格为人民币XXXX元/年/墓。该价格包含但不限于日常清洁、维护修缮、安全保护、祭祀活动支持等代管服务内容。支付方式采用银行转账方式，甲方应在每个自然年度结束后30日内，将当年度的代管服务费用一次性支付至乙方指定的银行账户。乙方应在收到款项后5个工作日内向甲方提供等额的正规发票。若甲方因故需提前终止本协议，已支付但尚未履行的代管服务费用，甲方有权要求乙方按照实际服务天数比例退还相应费用，具体计算方式由双方协商确定。

第五条履行期限

本协议的履行期限为XX年，自XX年XX月XX日起至XX年XX月XX日止。首期履行期限届满前三个月，若双方均未提出书面终止意向，本协议自动续期一年，续期次数不限。关键时间节点包括：每年春节、清明节、烈士纪念日等法定祭扫日期间，乙方应提前做好祭祀活动保障准备；每年12月31日前，乙方需向甲方提交上一年度代管服务总结报告；协议终止时，乙方应在XX日内完成代管服务的交接工作，并移交所有服务档案及相关资料。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

(1)甲方未按本协议第四条约定的支付条件按时足额支付代管服务费用的，每逾期一日，应按逾期支付金额的千分之一向乙方支付违约金。逾期超过30日，乙方有权暂停代管服务，直至甲方付清全部费用及违约金。逾期超过60日，乙方有权单方解除本协议，并要求甲方赔偿因此造成的损失，损失金额不低于一年代管服务费用总额。

(2)甲方单方面解除本协议，且原因非乙方违约所致的，应向乙方支付相当于半年代管服务费用的违约金，作为对乙方前期投入的补偿。同时，甲方还应承担乙方为处理代管事务已产生的合理费用。

(3)甲方要求乙方提供超出本协议约定服务范围的服务，由此产生的额外费用由甲方承担，且乙方有权拒绝执行超出约定范围的要求。

2.乙方违约责任：

(1)乙方未按本协议约定提供代管服务的，每发生一次，应向甲方支付相当于当次服务费用XX%的违约金。连续两次未能履行核心代管义务（如日常清洁、安全巡查等），甲方有权要求乙方立即整改，并扣减相应服务费用。整改仍不达标的，甲方有权单方解除本协议，并要求乙方退还已支付但未提供服务的费用，同时乙方还应支付相当于当年代管服务费用XX%的违约金。

(2)乙方在代管服务过程中，因保管不当或操作失误导致烈士墓及其附属设施损坏的，应负责修复或赔偿。赔偿金额按照实际损失计算，最高不超过该烈士墓代管服务费用总额的XX倍。若损失涉及烈士墓主体结构或重要纪念物品，乙方应承担全部赔偿责任。

(3)乙方泄露烈士墓相关资料或信息，或因工作疏忽导致烈士墓遭受安全风险（如被盗、破坏等），应承担相应的法律责任。除支付赔偿金外，甲方有权解除本协议，并追究乙方的法律责任。赔偿金不低于XX万元人民币，具体数额根据实际损失和乙方过错程度确定。

(4)乙方未按本协议第五条约定的期限提交代管服务报告或完成交接工作的，每逾期一日，应向甲方支付相当于当年代管服务费用XX%的违约金。逾期超过30日，甲方有权要求乙方限期改正，逾期仍不改正的，甲方有权解除本协议，并要求乙方支付相当于当年代管服务费用XX%的违约金。

(5)乙方在代管服务过程中，存在虐待、歧视烈士家属等行为，或因服务不当引发社会负面影响的，甲方有权立即解除本协议，并要求乙方支付XX万元人民币的违约金。同时，乙方还应承担由此产生的全部法律责任和赔偿费用。

3.违约金上限：本协议约定的各项违约金总额不超过当年代管服务费用总额的XX%。若违约金不足以弥补守约方实际损失的，守约方有权另行主张赔偿。双方应就实际损失金额进行合理评估，并协商确定最终的赔偿数额。

第七条不可抗力

1.不可抗力定义：本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害（如地震、洪水、台风、雷击等）、战争、动乱、政府行为（如法律修订、政策调整、征收征用等）、疫情及其他类似事件。不可抗力事件发生后，双方均应采取措施减少损失，并应及时通知对方不可抗力事件的发生、持续时间和影响情况。

2.责任免除：因不可抗力导致本协议部分或全部不能履行时，遭遇不可抗力的一方不承担违约责任，但应在不可抗力事件发生后XX日内提供相关证明文件（如政府部门公告、新闻报道等），并应尽快恢复履行本协议。若不可抗力事件持续超过XX日，双方应协商调整本协议的履行期限或解除本协议。因不可抗力导致的履行延迟或解除，双方互不承担违约责任，已产生的费用按实际履行情况结算。不可抗力事件消除后，双方应立即恢复本协议的履行，并相互给予不超过XX日的合理准备时间。

3.不可抗力证明：双方均有义务在不可抗力事件发生后及时收集和保存相关证据，并在协商或争议解决时提交。如因不可抗力导致协议无法履行，双方应基于事实和诚信原则协商解决方案，不得相互追究违约责任。若不可抗力事件是由第三方造成的，受影响方有权向第三方追偿，但该追偿权利不影响其根据本协议享有的权利。

4.不可抗力通知：遭遇不可抗力的一方应在事件发生后XX日内以书面形式通知对方不可抗力的发生，并在后续XX日内定期更新不可抗力事件的影响情况及预计持续时间。逾期未通知的，视为不可抗力事件已消除或对协议履行无重大影响，由此产生的后果由未通知方承担。双方应积极协商，根据不可抗力事件的具体情况调整协议履行方式或期限，以最大程度减少损失。

5.不可抗力免责范围：因不可抗力导致的代管服务中断、延迟或质量下降，双方均不承担违约责任，但乙方应采取合理措施防止损失扩大，并及时通知甲方不可抗力事件的影响。不可抗力事件消除后，乙方应尽快恢复代管服务，并保证服务质量达到协议标准。若不可抗力事件导致协议无法继续履行，双方应协商解除协议并按实际履行情况结算费用，互不承担违约责任。

第八条争议解决

1.争议解决原则：本协议履行过程中发生的任何争议，双方应首先本着友好协商、互谅互让的原则，通过书面形式进行沟通和协商，寻求达成和解协议的解决方案。协商应基于事实和本协议约定，双方应指定专门联系人负责协商事宜，并在XX日内就争议事项提出初步解决方案。

2.协商不成处理：若双方在XX日内协商未果，或协商过程中达成的和解协议未能有效履行，任何一方均有权选择以下第（一）至（四）种方式解决争议，但应书面通知对方拟采取的争议解决方式及理由：

（一）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。甲方作为协议主要义务承担方，其所在地法院对本协议具有管辖权。诉讼过程中，双方应积极配合法院审理工作，提供相关证据和材料，并遵守法院的判决或裁定。

（二）向乙方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。乙方作为协议主要义务承担方，其所在地法院对本协议具有管辖权。诉讼程序及后果参照第（一）项执行。

（三）向协议签订地有管辖权的人民法院提起诉讼。若双方在本协议中明确约定协议签订地为争议解决地，则协议签订地法院对本协议具有管辖权。诉讼程序及后果参照第（一）项执行。

（四）向有管辖权的中国国际经济贸易仲裁委员会申请仲裁。仲裁机构应由双方在争议发生前书面共同指定，若未能指定，则由争议发生后一方书面通知对方，并在XX日内提交仲裁申请书及相关证据材料。仲裁裁决具有终局性，对双方均有约束力，双方应自觉履行仲裁裁决。仲裁地点应选择在中国境内便于双方进行仲裁程序的地方，具体由仲裁机构根据争议情况确定。

3.争议解决期间：在争议解决期间，除争议事项外，双方仍应继续履行本协议中未受争议影响的条款，包括代管服务的必要义务和费用支付等。任何一方不得以争议未解决为由擅自停止履行本协议义务，但有权要求对方在争议解决期间保持协议约定的服务标准，并确保烈士墓的安全与完整。争议解决期间，双方应避免采取任何可能加剧争议或损害对方利益的措施，保持理性沟通，共同寻求最佳解决方案。

4.争议解决费用：因争议解决产生的各项费用，包括但不限于诉讼费、仲裁费、律师费、差旅费等，除本协议另有约定外，均由败诉方承担。若双方均有责任，则应根据责任大小比例分担。仲裁方式解决争议的，仲裁规则关于仲裁费用承担的规定为准。双方应本着节约成本的原则，选择高效、经济的争议解决方式，避免不必要的费用支出，并将争议解决费用纳入整体协议履行成本进行考量。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信，均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本协议首页载明的地址、联系人或联系方式。任何一方变更联系方式，应至少提前XX日以书面形式通知对方。通过电子邮件发送的通知，发出时视为送达；通过快递或挂号信发送的通知，寄出后XX日视为送达。若通知内容涉及争议解决，则应同时采用双方约定的争议解决方式对应的送达规则。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，作为本协议不可分割的一部分。任何一方不得单方面修改本协议，任何未经书面确认的变更或补充均无效。协议变更不得违反法律法规的强制性规定，且不得损害社会公共利益或烈士纪念的庄严性。

3.协议附件：本协议附件（若有）是本协议不可分割的组成部分，与本协议正文具有同等法律效力。附件包括但不限于：《代管烈士墓清单及基本情况表》、《代管服务方案》、《乙方法定代表人身份证明》、《相关资质证明文件》等。双方均应遵守附件的约定，并确保附件内容的真实性和准确性。若附件内容与正文约定不一致，以书面签署的最终版本为准。

4.保密义务：双方应对在本协议履行过程中知悉的对方商业秘密、技术信息、烈士及家属信息等非公开信息承担保密义务。未经对方书面同意，不得向任何第三方泄露、使用或允许他人使用该等保密信息。保密义务在本协议终止后