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文档简介

2017综治工作方案一、2017综治工作方案

1.1综治工作方案概述

1.1.1工作目标与原则

为实现社会治安综合治理的规范化、科学化、法治化,确保辖区社会稳定,方案明确了以预防为主、综合治理、突出重点、协调联动的工作原则。目标包括显著降低各类刑事、治安案件发案率,提升群众安全感和满意度,构建共建共治共享的社会治理格局。具体而言,方案强调加强基层基础建设,完善矛盾纠纷排查化解机制,强化重点行业、重点场所的监管,提升应急处突能力,确保各项措施落到实处,形成长效机制。同时,坚持依法治理,推动社会治理重心向基层下移,激发群众参与社会治理的积极性,营造和谐稳定的社会环境。

1.1.2工作范围与对象

方案覆盖辖区内的所有社区、单位、企业和居民,重点聚焦流动人口、特殊人群、矛盾纠纷多发区域以及治安隐患突出的重点部位。工作范围涵盖治安防范、矛盾调解、公共安全、应急管理等多个方面,旨在构建全方位、多层次的社会治理体系。具体对象包括但不限于辖区内的企事业单位、学校、医院、市场等公共场所,以及出租屋、老旧小区、城乡结合部等治安管理难点区域。通过分类施策,精准发力,实现对各类风险隐患的及时发现、有效处置,确保社会治安大局持续稳定。

1.1.3工作机制与保障措施

方案建立健全社会治安综合治理协调机制,明确各部门职责分工,加强信息共享和联动协作,形成工作合力。设立综治工作领导小组,定期召开会议,研究部署重点工作,协调解决重大问题。同时,强化经费保障,加大对基层综治工作的投入,确保基础设施建设、人员配备、技术支持等需求得到满足。此外,建立考核评估体系,对各单位综治工作成效进行定期评估,并将结果纳入绩效考核,推动工作落实。通过完善制度、强化执行,确保综治工作有章可循、有据可依,持续提升治理效能。

1.2综治工作方案组织架构

1.2.1领导小组及其职责

成立由区委、区政府主要领导牵头的综治工作领导小组,负责统筹协调全区综治工作,制定总体规划和政策措施。领导小组下设办公室,负责日常工作,具体包括信息收集、情况分析、综合协调、督查督办等。各部门、各单位需指定专人负责综治工作,定期向领导小组办公室汇报工作进展。领导小组每季度召开一次会议,研究解决重大问题,确保各项工作有序推进。同时,建立联席会议制度,定期组织相关部门召开会议,通报情况,协调行动,形成工作合力。

1.2.2工作专班及其分工

组建综治工作专班,由公安、司法、民政、信访等部门骨干组成,负责具体工作的落实。专班下设治安防范组、矛盾调解组、应急管理组等,分别负责辖区内的治安巡逻、矛盾纠纷排查化解、突发事件应急处置等工作。治安防范组负责加强重点区域、重点时段的巡逻防控,提升群众安全防范意识;矛盾调解组负责建立健全矛盾纠纷排查化解机制,及时调解各类民间纠纷,防止矛盾激化;应急管理组负责制定应急预案,定期开展应急演练,提升应急处置能力。专班成员需定期参加培训,提高业务水平,确保各项工作高效完成。

1.2.3基层网格化管理体系

构建基层网格化管理体系,将辖区划分为若干网格,每个网格配备专职网格员,负责日常巡查、信息收集、矛盾调解等。网格员需定期走访居民,了解社情民意,及时发现并上报各类安全隐患和矛盾纠纷。建立网格化管理信息平台,实现信息共享、联动处置,提高工作效率。同时,加强对网格员的培训和管理,提升其业务能力和服务水平。通过网格化管理,将综治工作触角延伸到基层,实现“人在网中走,事在格中办”,提升社会治理精细化水平。

1.2.4社会力量参与机制

积极引导社会力量参与综治工作,构建政府、社会、群众多元共治格局。通过购买服务、项目合作等方式,引入社会组织、志愿者团队参与治安巡逻、矛盾调解、社区服务等工作。建立社会力量参与综治工作的激励机制,对表现突出的单位和个人给予表彰奖励。同时,加强宣传引导,提升群众参与社会治理的积极性,形成共建共治共享的良好氛围。通过社会力量的广泛参与,弥补政府资源的不足,提升综治工作的覆盖面和实效性。

二、综治工作方案具体措施

2.1社会治安防控体系建设

2.1.1加强治安巡逻防控

为提升辖区治安防控能力,方案要求全面加强治安巡逻防控,构建覆盖全域的防控网络。具体措施包括增加巡逻频次,重点时段、重点区域增派警力,确保巡逻覆盖无死角。推广应用科技手段,利用视频监控、无人机等设备,提升巡逻防控的智能化水平。同时,组织社区保安、志愿者等社会力量参与巡逻,形成警民联防联控的良好局面。定期开展巡逻演练,检验巡逻队伍的应急处突能力,确保巡逻工作高效有序。此外,建立巡逻工作考核机制,对巡逻记录、出勤情况等进行定期检查,确保巡逻工作落到实处,有效预防和减少治安案件的发生。

2.1.2完善重点区域防控

方案针对辖区内的学校、医院、商场、车站等人员密集场所,以及出租屋、老旧小区等治安复杂区域,制定专项防控措施。在学校周边设立护学岗,上下学时段加强巡逻,确保学生安全。在医院加强医患关系调解,预防和减少医疗纠纷。在商场、车站等重点场所,增加警力部署,提升安检级别,防止各类违法犯罪活动发生。对出租屋加强摸排登记,落实“以房管人”措施,定期开展安全检查,消除火灾、盗窃等安全隐患。同时,建立重点区域防控联席会议制度,定期组织相关部门召开会议,研究解决重点区域的治安问题,形成防控合力。

2.1.3推进“雪亮工程”建设

方案积极推进“雪亮工程”建设,利用信息化手段提升治安防控水平。通过整合现有视频监控资源,实现重点区域、关键路段的视频监控全覆盖,并接入公安、综治等部门平台,实现信息共享、联动处置。在社区、小区增设高清摄像头,提升治安防控的精细化管理水平。同时,推广应用人脸识别、行为分析等智能技术,提升视频监控的实战应用能力。加强视频监控设施的维护保养,确保设备正常运行。建立视频监控巡查制度,定期对视频监控覆盖情况、运行情况进行检查,及时发现并解决存在的问题。通过“雪亮工程”建设,提升治安防控的科技含量,为辖区社会治安稳定提供有力支撑。

2.2矛盾纠纷排查化解机制

2.2.1建立矛盾纠纷排查网络

方案要求建立健全矛盾纠纷排查网络,实现矛盾纠纷早发现、早报告、早处置。在社区、村居设立矛盾纠纷排查工作站,配备专兼职排查人员,定期开展矛盾纠纷排查。组织网格员、楼栋长、志愿者等力量,深入居民家中,了解社情民意,及时发现并上报各类矛盾纠纷。建立矛盾纠纷排查台账,对排查出的矛盾纠纷进行登记、分类、分析,制定针对性的化解措施。同时,加强与信访、司法、民政等部门的沟通协作,形成矛盾纠纷排查化解的合力。定期对排查人员进行培训,提升其矛盾纠纷识别、化解能力,确保矛盾纠纷排查工作高效有序。

2.2.2完善矛盾纠纷调解机制

方案要求完善矛盾纠纷调解机制,提升矛盾纠纷化解实效。建立健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制,根据矛盾纠纷的性质和特点,选择合适的调解方式。加强人民调解组织建设,提升人民调解员的业务能力和调解水平。定期开展人民调解员培训,学习调解技巧、法律法规等,提高调解成功率。对疑难复杂矛盾纠纷,建立专家调解机制,邀请律师、心理咨询师等参与调解,提升调解的专业性和实效性。同时,加强与相关部门的协作,对涉及多部门职责的矛盾纠纷,建立联合调解机制,形成调解合力。通过完善矛盾纠纷调解机制,有效预防和化解各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。

2.2.3强化矛盾纠纷化解保障

方案要求强化矛盾纠纷化解保障,确保矛盾纠纷化解工作顺利开展。加大对矛盾纠纷调解工作的经费投入,保障人民调解员的工作补贴、调解经费等需求。建立矛盾纠纷化解奖励机制,对成功化解重大矛盾纠纷的单位和个人给予表彰奖励。同时,加强对矛盾纠纷调解工作的考核,将调解成功率、群众满意度等指标纳入考核体系,推动矛盾纠纷调解工作提质增效。此外,加强对矛盾纠纷调解工作的宣传,提升群众对调解工作的认识和信任,引导群众通过合法途径解决矛盾纠纷。通过强化矛盾纠纷化解保障,提升矛盾纠纷化解工作的针对性和实效性,确保辖区社会和谐稳定。

2.3重点人群服务管理

2.3.1加强流动人口服务管理

方案要求加强对流动人口的服务管理,预防和减少流动人口犯罪,促进流动人口融入社会。建立健全流动人口服务管理机制,落实“以房管人”措施,对流动人口进行登记造册,掌握流动人口的基本情况。提供基本公共服务,为流动人口提供就业、住房、子女教育等方面的帮助,提升其融入社会的积极性。加强流动人口法制宣传教育,提升其法律意识和安全防范意识。同时,加强对流动人口中重点人员的管控,对刑满释放人员、吸毒人员等实施重点帮扶,防止其重新犯罪。通过加强流动人口服务管理,提升流动人口的社会融入度,减少社会不稳定因素。

2.3.2强化特殊人群服务管理

方案要求强化对特殊人群的服务管理,预防和减少特殊人群犯罪,维护社会和谐稳定。对刑满释放人员,建立社区报到制度,落实帮教措施,帮助其顺利回归社会。对吸毒人员,实施社区戒毒、社区康复,加强对其的动态管控和戒毒治疗。对严重精神障碍患者,建立社区监护机制,落实看护措施,防止其发生肇事肇祸事件。同时,加强对特殊人群的法治宣传教育,提升其法律意识和悔罪意识。对符合条件的特殊人群,提供就业、教育等方面的帮助,促进其融入社会。通过强化特殊人群服务管理,有效预防和减少特殊人群犯罪,维护社会和谐稳定。

2.3.3完善特殊人群帮扶机制

方案要求完善对特殊人群的帮扶机制,提升特殊人群的服务管理水平。建立健全特殊人群帮扶工作网络,在社区、村居设立帮扶工作站,配备专兼职帮扶人员,负责特殊人群的日常帮扶工作。建立特殊人群帮扶台账,对帮扶对象进行登记、分类、分析,制定针对性的帮扶措施。同时,加强与公安、司法、民政等部门的沟通协作,形成特殊人群帮扶的合力。对生活困难的特殊人群,提供生活救助、就业帮扶等,帮助其解决实际困难。对有违法犯罪的特殊人群,实施社区矫正,加强对其的监督管理和教育改造。通过完善特殊人群帮扶机制,提升特殊人群的服务管理水平,促进其顺利回归社会,维护社会和谐稳定。

三、综治工作方案宣传教育

3.1提升全民法治意识

3.1.1开展法治宣传教育活动

为增强全民法治意识,方案要求定期开展形式多样的法治宣传教育活动,营造尊法学法守法用法的良好氛围。具体措施包括组织“法律六进”活动,即法律进社区、进学校、进企业、进单位、进农村、进家庭,通过发放宣传资料、举办法律讲座、开展法治文艺演出等方式,向群众普及法律知识。例如,在某社区,方案组织法律工作者、社区工作人员开展“反诈骗”主题宣传活动,通过案例分析、情景模拟等方式,向居民讲解电信诈骗的常见手段和防范措施,有效提升了居民的防范意识。又如,在某学校,方案组织法治副校长开展“未成年人保护法”专题讲座,通过讲解典型案例,教育学生如何防范校园欺凌、保护自身合法权益。据统计,2026年上半年,全区共开展各类法治宣传教育活动120余场,受益群众超过5万人次,有效提升了全民法治意识。

3.1.2创新法治宣传教育方式

方案要求创新法治宣传教育方式,充分利用新媒体平台,提升法治宣传教育的覆盖面和实效性。通过微信公众号、抖音、快手等新媒体平台,发布法治宣传信息、典型案例、法律知识等,吸引群众关注和参与。例如,某街道开通“法治宣传”微信公众号,定期推送与群众生活密切相关的法律知识,并通过在线问答、有奖竞猜等方式,增强宣传教育的互动性。此外,方案还鼓励制作法治宣传短视频、动漫等,以生动形象的方式传播法律知识。在某社区,方案组织志愿者拍摄了“防范高空抛物”主题短视频,通过幽默风趣的方式,向居民讲解高空抛物的危害和法律责任,取得了良好的宣传效果。通过创新法治宣传教育方式,有效提升了宣传教育的吸引力和实效性,增强了全民法治意识。

3.1.3加强重点人群法治教育

方案要求加强对重点人群的法治教育,提升其法律意识和守法意识。对流动人口,通过举办就业培训、社区活动等方式,开展法治宣传教育,提升其法律素养。例如,在某工业园区,方案组织对流动人口开展“劳动法”专题培训,通过讲解劳动合同、工作时间、劳动报酬等法律知识,保障流动人口的合法权益。对特殊人群,通过社区矫正、社区戒毒等方式,加强法治教育,促使其顺利回归社会。例如,在某社区,方案对社区矫正人员开展“社区矫正法”专题学习,通过讲解社区矫正的法律法规、监管措施等,帮助其认识错误,改过自新。对青少年,通过举办法治讲座、开展模拟法庭等活动,加强法治教育,提升其法律意识和法治观念。例如,在某中学,方案组织学生开展“模拟法庭”活动,通过扮演法官、律师、被告人等角色,让学生亲身体验法律程序,增强其法治意识。通过加强对重点人群的法治教育,有效提升了其法律意识和守法意识,减少了违法犯罪的发生。

3.2强化安全防范宣传教育

3.2.1开展安全防范知识宣传

为提升辖区居民的安全防范意识,方案要求定期开展安全防范知识宣传,普及防火、防盗、防诈骗等安全知识。具体措施包括组织消防演练、安全知识讲座、发放安全宣传手册等,增强居民的安全防范能力。例如,在某社区,方案组织消防部门开展消防演练,通过模拟火灾场景,向居民讲解灭火器的使用方法、逃生自救技巧等,有效提升了居民的安全防范能力。又如,在某企业,方案组织安全专家开展安全知识讲座,通过讲解安全生产法律法规、安全操作规程等,提升员工的安全意识和操作技能。据统计,2026年上半年,全区共开展各类安全防范知识宣传活动80余场,受益群众超过3万人次,有效提升了居民的安全防范意识。

3.2.2加强网络安全宣传教育

方案要求加强网络安全宣传教育,提升居民的网络安全意识和防护能力。通过举办网络安全讲座、发放网络安全宣传手册等方式,向居民普及网络安全知识,提升其防范网络诈骗、网络攻击等的能力。例如,在某社区,方案组织网络安全专家开展“防范网络诈骗”主题讲座,通过讲解网络诈骗的常见手段和防范措施,有效提升了居民的防范意识。又如,在某学校,方案组织网络安全教师开展“网络安全”主题班会,通过讲解网络安全法律法规、安全上网知识等,提升学生的网络安全意识和防护能力。通过加强网络安全宣传教育,有效提升了居民的网络安全意识和防护能力,减少了网络诈骗案件的发生。

3.2.3推广安全防范技术应用

方案要求推广安全防范技术应用,提升辖区安全防范的科技含量。通过安装监控摄像头、智能门禁系统、报警系统等,提升辖区安全防范水平。例如,在某小区,方案推广智能门禁系统,通过人脸识别、指纹识别等技术,提升小区的安防水平。又如,在某学校,方案安装了监控摄像头和报警系统,实现了校园安全监控全覆盖,有效提升了校园安全防范能力。通过推广安全防范技术应用,有效提升了辖区安全防范的科技含量,为辖区社会治安稳定提供了有力支撑。

3.3营造共建共治共享氛围

3.3.1开展社会治安综合治理宣传

方案要求加强社会治安综合治理宣传,营造共建共治共享的良好氛围。通过制作宣传栏、发放宣传资料、播放宣传视频等方式,向群众宣传社会治安综合治理工作的重要意义和主要内容。例如,在某社区,方案制作了社会治安综合治理宣传栏,通过图文并茂的形式,向居民宣传社会治安综合治理工作的具体措施和成效,提升了居民的参与积极性。又如,在某学校,方案播放了社会治安综合治理宣传视频,通过讲解典型案例、介绍工作成效等方式,向学生宣传社会治安综合治理工作的重要性,提升了学生的安全防范意识。通过加强社会治安综合治理宣传,有效营造了共建共治共享的良好氛围,为辖区社会治安稳定奠定了坚实基础。

3.3.2鼓励群众参与社会治理

方案要求鼓励群众参与社会治理,形成共建共治共享的社会治理格局。通过设立举报奖励机制、开展志愿服务活动等方式,鼓励群众参与社会治安综合治理。例如,在某社区,方案设立了举报奖励机制,对举报违法犯罪线索的群众给予奖励,有效提升了群众的参与积极性。又如,在某街道,方案组织志愿者开展治安巡逻、矛盾调解等志愿服务活动,提升了志愿者的社会责任感和群众的参与积极性。通过鼓励群众参与社会治理,有效形成了共建共治共享的社会治理格局,为辖区社会治安稳定提供了有力支撑。

3.3.3树立先进典型宣传引导

方案要求树立社会治安综合治理先进典型,通过宣传引导,提升群众的参与积极性。通过评选平安家庭、平安单位、平安社区等,树立先进典型,宣传其先进事迹,发挥示范引领作用。例如,在某社区,方案评选出了“平安家庭”,通过宣传其积极参与社区治理、热心帮助邻居的事迹,提升了群众的参与积极性。又如,在某企业,方案评选出了“平安单位”,通过宣传其落实安全生产责任、加强员工安全教育的事迹,提升了企业的安全防范水平。通过树立先进典型宣传引导,有效提升了群众的参与积极性,为辖区社会治安稳定提供了有力支撑。

四、综治工作方案应急处突

4.1完善应急预案体系

4.1.1制定和完善各类应急预案

方案要求针对可能发生的各类突发事件,制定和完善应急预案,确保应急处突工作有章可循、有备无患。具体包括制定总体应急预案,明确应急组织体系、职责分工、响应程序等内容;制定自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类专项应急预案,细化应对措施和处置流程。例如,针对辖区可能发生的洪涝灾害,方案制定了详细的洪涝灾害应急预案,明确了预警发布、人员转移、抢险救援等具体措施。针对辖区可能发生的火灾事故,方案制定了详细的火灾事故应急预案,明确了火灾报警、初期扑救、人员疏散等具体流程。此外,方案还要求定期对各类应急预案进行评估和修订,确保预案的针对性和可操作性。通过制定和完善各类应急预案,提升了辖区应急处突能力,为应对各类突发事件提供了有力保障。

4.1.2加强应急预案演练

方案要求定期开展各类应急预案演练,检验预案的可行性和有效性,提升应急队伍的实战能力。具体包括组织应急队伍开展桌面推演、实战演练等,模拟突发事件场景,检验预案的响应程序和处置措施。例如,在某社区,方案组织应急队伍开展了地震应急演练,通过模拟地震发生场景,检验了应急预案的响应程序和处置措施,提升了应急队伍的实战能力。又如,在某企业,方案组织开展了火灾应急演练,通过模拟火灾发生场景,检验了应急预案的响应程序和处置措施,提升了员工的应急逃生能力。通过加强应急预案演练,有效检验了预案的可行性和有效性,提升了应急队伍的实战能力,为应对各类突发事件做好了充分准备。

4.1.3建立应急联动机制

方案要求建立健全应急联动机制,加强各部门、各单位的协调联动,形成应急处突的合力。具体包括建立应急指挥中心,负责统筹协调各类突发事件应急处置工作;建立应急联动平台,实现信息共享、资源整合、联动处置。例如,在某区,方案建立了应急指挥中心,配备了先进的通信设备和应急物资,负责统筹协调各类突发事件应急处置工作。同时,方案还建立了应急联动平台,将公安、消防、医疗、民政等部门纳入平台,实现信息共享、资源整合、联动处置。通过建立应急联动机制,有效提升了辖区应急处突能力,为应对各类突发事件提供了有力保障。

4.2提升应急处突能力

4.2.1加强应急队伍建设

方案要求加强应急队伍建设,提升应急队伍的实战能力。具体包括组建专兼职应急队伍,配备必要的装备和物资,定期开展培训演练。例如,在某社区,方案组建了由社区工作人员、志愿者组成的应急队伍,配备了灭火器、急救包等应急物资,定期开展培训演练,提升了应急队伍的实战能力。又如,在某企业,方案组建了由员工组成的应急队伍,配备了应急照明、逃生绳等应急物资,定期开展培训演练,提升了员工的应急逃生能力。通过加强应急队伍建设,有效提升了辖区应急处突能力,为应对各类突发事件做好了充分准备。

4.2.2完善应急物资储备

方案要求完善应急物资储备,确保突发事件发生时能够及时调拨使用。具体包括建立应急物资储备库,储备必要的应急物资,定期检查和维护应急物资,确保应急物资的可用性。例如,在某区,方案建立了应急物资储备库,储备了食品、饮用水、药品等应急物资,定期检查和维护应急物资,确保应急物资的可用性。同时,方案还建立了应急物资调拨机制,确保突发事件发生时能够及时调拨使用应急物资。通过完善应急物资储备,有效保障了突发事件发生时的应急需求,为应对各类突发事件提供了有力保障。

4.2.3加强应急通信保障

方案要求加强应急通信保障,确保突发事件发生时能够及时传递信息。具体包括建立应急通信系统,配备必要的通信设备,加强应急通信演练。例如,在某区,方案建立了应急通信系统,配备了卫星电话、应急广播等通信设备,定期开展应急通信演练,确保突发事件发生时能够及时传递信息。同时,方案还建立了应急通信保障队伍,负责应急通信设备的维护和保障,确保应急通信系统的正常运行。通过加强应急通信保障,有效提升了辖区应急处突能力,为应对各类突发事件提供了有力保障。

4.3强化应急处突保障

4.3.1加强经费保障

方案要求加强对应急处突工作的经费保障,确保应急处突工作顺利开展。具体包括设立应急处突专项资金,用于应急物资储备、应急队伍建设、应急演练等。例如,在某区,方案设立了应急处突专项资金,用于应急物资储备、应急队伍建设、应急演练等,确保应急处突工作顺利开展。同时,方案还建立了应急处突经费使用管理制度,确保应急处突经费的合理使用。通过加强经费保障,有效保障了应急处突工作的顺利开展,为应对各类突发事件提供了有力保障。

4.3.2加强技术保障

方案要求加强应急处突工作的技术保障,提升应急处突的科技含量。具体包括引进先进的应急处突技术设备,加强应急处突技术研发,提升应急处突的智能化水平。例如,在某区,方案引进了无人机、机器人等先进的应急处突技术设备,用于灾害现场侦察、抢险救援等,提升了应急处突的智能化水平。同时,方案还建立了应急处突技术研究中心,加强应急处突技术研发,提升应急处突的科技含量。通过加强技术保障,有效提升了辖区应急处突能力,为应对各类突发事件提供了有力保障。

4.3.3加强人才保障

方案要求加强应急处突工作的人才保障,培养和引进高素质的应急处突人才。具体包括加强应急处突人才培训,提升应急处突人才的业务能力和综合素质;引进应急处突领域的高层次人才,提升应急处突队伍的专业水平。例如,在某区,方案定期组织应急处突人才培训,提升应急处突人才的业务能力和综合素质。同时,方案还引进了应急处突领域的高层次人才,提升了应急处突队伍的专业水平。通过加强人才保障,有效提升了辖区应急处突能力,为应对各类突发事件提供了有力保障。

五、综治工作方案监督检查

5.1建立健全监督检查机制

5.1.1明确监督检查责任主体

方案要求明确监督检查的责任主体,确保监督检查工作有人抓、有人管。具体包括成立由区委、区政府主要领导牵头的监督检查领导小组,负责统筹协调全区综治工作监督检查。领导小组下设办公室,负责日常工作,具体包括制定监督检查计划、组织监督检查、督促问题整改等。各部门、各单位需指定专人负责综治工作监督检查,定期向领导小组办公室汇报工作进展。领导小组每季度召开一次会议,研究解决重大问题,确保各项工作有序推进。同时,建立联席会议制度,定期组织相关部门召开会议,通报情况,协调行动,形成监督检查的合力。通过明确监督检查责任主体,确保监督检查工作高效有序,推动综治工作方案落实落地。

5.1.2完善监督检查制度体系

方案要求完善监督检查制度体系,确保监督检查工作有章可循、有据可依。具体包括制定监督检查办法、建立监督检查台账、完善问题整改制度等。制定监督检查办法,明确监督检查的内容、方式、程序等,确保监督检查工作规范化。建立监督检查台账,对监督检查情况进行登记、分类、分析,及时发现问题、跟踪整改。完善问题整改制度,对发现的问题,明确整改责任、整改措施、整改时限,确保问题整改到位。同时,加强对监督检查制度的宣传,提升各部门、各单位的制度意识,确保监督检查制度落到实处。通过完善监督检查制度体系,有效提升了监督检查工作的规范化水平,为综治工作方案落实落地提供了有力保障。

5.1.3创新监督检查方式方法

方案要求创新监督检查方式方法,提升监督检查的针对性和实效性。具体包括采用“互联网+监督”模式,利用信息化手段提升监督检查效率;推行明察暗访制度,加强对重点领域、重点环节的监督检查;开展第三方评估,引入专业机构参与监督检查。例如,在某区,方案推行了“互联网+监督”模式,利用信息化手段,对综治工作进行实时监控、动态管理,提升了监督检查效率。又如,方案推行了明察暗访制度,定期组织暗访组,对重点领域、重点环节进行监督检查,及时发现和解决问题。通过创新监督检查方式方法,有效提升了监督检查的针对性和实效性,为综治工作方案落实落地提供了有力保障。

5.2开展常态化监督检查

5.2.1定期开展专项监督检查

方案要求定期开展专项监督检查,确保各项综治工作措施落实到位。具体包括针对重点领域、重点问题,开展专项监督检查,及时发现和解决问题。例如,针对辖区内的治安防控工作,方案定期开展专项监督检查,检查治安巡逻、重点区域防控、安全防范宣传等工作的落实情况,及时发现和解决问题。又如,针对辖区内的矛盾纠纷排查化解工作,方案定期开展专项监督检查,检查矛盾纠纷排查、调解、化解等工作的落实情况,及时发现和解决问题。通过定期开展专项监督检查,有效提升了各项综治工作措施落实到位,为辖区社会治安稳定提供了有力保障。

5.2.2加强日常监督检查

方案要求加强日常监督检查,及时发现和解决问题。具体包括通过走访调研、查阅资料、现场检查等方式,对各部门、各单位的综治工作进行日常监督检查。例如,通过走访调研,了解群众对综治工作的意见和建议,及时发现和解决问题。又如,通过查阅资料,检查各部门、各单位的综治工作台账、会议记录等,及时发现和问题。通过加强日常监督检查,有效提升了各项综治工作措施的落实效果,为辖区社会治安稳定提供了有力保障。

5.2.3强化监督检查结果运用

方案要求强化监督检查结果运用,确保监督检查工作取得实效。具体包括对监督检查发现的问题,及时进行通报、反馈、整改,并跟踪问效。对整改不力的单位,进行约谈、通报批评,并追究相关责任。同时,将监督检查结果纳入绩效考核,作为评价各部门、各单位综治工作成效的重要依据。例如,对整改不力的单位,方案进行约谈、通报批评,并追究相关责任,确保问题整改到位。通过强化监督检查结果运用,有效提升了各项综治工作措施的落实效果,为辖区社会治安稳定提供了有力保障。

5.3严格责任追究机制

5.3.1建立责任追究制度

方案要求建立责任追究制度,对失职渎职行为进行严肃追究。具体包括制定责任追究办法,明确责任追究的对象、情形、程序等,确保责任追究工作规范化。例如,对未履行综治工作职责、导致发生重大事件的单位,方案进行严肃追究,确保责任追究工作落到实处。同时,建立责任追究台账,对责任追究情况进行登记、分类、分析,及时发现问题、跟踪整改。通过建立责任追究制度,有效提升了各部门、各单位的责任意识,为综治工作方案落实落地提供了有力保障。

5.3.2加强责任追究执行

方案要求加强责任追究执行,确保责任追究工作取得实效。具体包括对责任追究决定,及时进行执行,确保责任追究工作落到实处。例如,对被追究责任的单位,方案及时进行通报批评、诫勉谈话等,确保责任追究工作取得实效。同时,加强对责任追究执行的监督,确保责任追究决定得到有效执行。通过加强责任追究执行,有效提升了各部门、各单位的责任意识,为综治工作方案落实落地提供了有力保障。

5.3.3强化责任追究宣传

方案要求强化责任追究宣传,营造严肃的责任追究氛围。具体包括通过典型案例通报、警示教育等方式,宣传责任追究制度,提升各部门、各单位的责任意识。例如,通过典型案例通报,宣传责任追究制度,教育引导各部门、各单位履行综治工作职责,防止失职渎职行为的发生。又如,通过警示教育,教育引导各部门、各单位认真履行综治工作职责,防止失职渎职行为的发生。通过强化责任追究宣传,有效营造了严肃的责任追究氛围,为综治工作方案落实落地提供了有力保障。

六、综治工作方案考核评估

6.1建立科学考核评估体系

6.1.1明确考核评估指标体系

方案要求建立科学合理的考核评估指标体系,确保考核评估工作的针对性和实效性。具体包括制定综治工作考核评估指标体系,明确考核评估的内容、指标、标准等。指标体系涵盖治安防范、矛盾化解、重点人群服务管理、宣传教育、应急处突等多个方面,确保全面反映综治工作成效。例如,在治安防范方面,考核指标包括辖区刑事、治安案件发案率、重点区域治安巡逻覆盖率、安全防范宣传教育覆盖率等;在矛盾化解方面,考核指标包括矛盾纠纷排查率、调解成功率、群众满意度等。通过明确考核评估指标体系,确保考核评估工作的针对性和实效性,为综治工作方案落实落地提供科学依据。

6.1.2完善考核评估方法

方案要求完善考核评估方法,提升考核评估工作的科学性和准确性。具体包括采用定量与定性相结合的考核评估方法,确保考核评估结果的客观公正。定量考核主要通过数据统计、指标监测等方式进行,定性考核主要通过走访调研、座谈交流等方式进行。例如,通过数据统计,考核辖区刑事、治安案件发案率的变化情况;通过走访调研,了解群众对综治工作的满意度和意见建议。同时,建立考核评估专家团队,由综治工作领域的专家学者组成,负责对考核评估结果进行审核和把关,确保考核评估结果的科学性和准确性。通过完善考核评估方法,有效提升了考核评估工作的科学性和准确性,为综治工作方案落实落地提供有力保障。

6.1.3建立考核评估结果运用机制

方案要求建立考核评估结果运用机制,确保考核评估结果得到有效运用。具体包括将考核评估结果纳入绩效考核,作为评价各部门、各单位综治工作成效的重要依据;对考核评估结果优秀的单位,给予表彰奖励;对考核评估结果较差的单位,进行约谈、通报批评,并督促其整改。同时,建立考核评估结果反馈机制,将考核评估结果及时反馈给各部门、各单位,帮助其了解自身存在的问题和不足,提升综治工作水平。例如,对考核评估结果优秀的单位,方案给予通报表扬,并在下一年度工作中优先安排其承担重要任务;对考核评估结果较差的单位,方案进行约谈、通报批评,并督促其制定整改方案,限期整改到位。通过建立考核评估结果运用机制,有效提升了各部门、各单位的责任意识,为综治工作方案落实落地提供有力保障。

6.2开展定期考核评估

6.2.1年度考核评估

方案要求开展年度考核评估,全面总结年度综治工作成效。具体包括在每年年末,组织对各部门、各单位的综治工作进行年度考核评估,总结年度综治工作成效,分析存在的问题和不足,提出改进措施。例如,在每年年末,方案组织对各部门、各单位的综治工作进行年度考

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