中小学幼儿园安全管理工作实施方案

中小学幼儿园安全管理工作实施方案为切实加强我县中小学幼儿园安全管理工作，保障师生生命财产安全，维护学校正常教育教学秩序，构建平安和谐校园，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规，结合我县实际，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，以落实安全责任为核心，以排查整治安全隐患为重点，以完善安全管理制度为保障，全面提升中小学幼儿园安全管理水平，为广大师生创造安全、稳定、和谐的育人环境。二、工作目标制度建设目标。建立健全覆盖校园安全各环节的规章制度和应急预案体系，实现安全管理工作制度化、规范化、科学化。隐患整治目标。全面排查整治校园及周边各类安全隐患，隐患排查整改率达到100%，坚决杜绝重特大安全事故发生。安全教育目标。将安全教育纳入学校教育教学计划，实现安全教育常态化、系统化，师生安全意识和自救互救能力显著提升。综合治理目标。构建学校、家庭、社会三位一体的校园安全防控体系，校园及周边治安环境明显改善，安全管理长效机制基本形成。三、主要任务健全安全管理责任体系（1）落实学校主体责任。各中小学幼儿园主要负责人是校园安全工作第一责任人，对本校安全工作负总责；分管安全工作的负责人是直接责任人，具体负责安全管理工作；其他班子成员按照“一岗双责”要求，负责分管领域的安全工作。学校要将安全责任层层分解，落实到每一个岗位、每一名教职工，签订安全工作责任书，形成“人人有责、层层负责”的责任体系。（2）明确部门监管责任。县教体局负责统筹协调全县中小学幼儿园安全管理工作，加强对学校安全工作的指导、监督和检查；公安部门负责维护校园及周边治安秩序，指导学校做好校园安防建设；卫健部门负责指导学校做好卫生防疫、食品安全和心理健康教育工作；市场监管部门负责学校食堂、小卖部食品药品安全监管；应急管理部门负责指导学校做好防灾减灾和应急管理工作；住建部门负责学校校舍安全检查和监督。（3）强化家校共育责任。学校要通过家长会、家长学校、致家长一封信等形式，向家长宣传安全知识，明确家长对子女的安全监护责任。建立家校安全联动机制，及时沟通学生安全信息，共同做好学生安全管理工作。加强校园安全隐患排查整治（1）明确排查重点。重点排查校舍建筑安全（教学楼、宿舍、食堂等）、消防安全（消防设施、疏散通道、用电线路等）、食品安全（食材采购、储存加工、餐具消毒等）、交通安全（校车管理、校门口交通秩序等）、特种设备安全（电梯、锅炉等）、校园安防（门卫值守、监控设备、安保器材等）、危险化学品安全（实验室药品管理）等方面的隐患。（2）规范排查流程。建立“日巡查、周检查、月排查、季督查”的隐患排查制度。学校每日安排专人进行校园安全巡查；每周组织一次安全专项检查；每月开展一次全面隐患排查；县教体局每季度组织一次全县学校安全隐患大督查。对排查出的隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限，实行销号管理。（3）强化隐患整改。对一般安全隐患，要立即整改；对重大安全隐患，要制定整改方案，落实整改资金，限期整改，并及时向县教体局和相关部门报告。整改期间要采取临时防护措施，确保师生安全。对因隐患排查整改不到位导致发生安全事故的，严肃追究相关责任人的责任。深化校园安全教育与培训（1）将安全教育纳入课程体系。严格按照国家课程标准，开齐开足安全教育课程，小学低年级侧重培养学生安全意识和自我保护能力，小学高年级和初中侧重交通安全、消防安全、防溺水、防欺凌等知识技能教育。充分利用地方课程和校本课程，开发具有针对性的安全教育内容。（2）开展常态化安全主题教育活动。利用“全国中小学生安全教育日”“防灾减灾日”“消防宣传月”等契机，组织开展防溺水、防火灾、防地震、防校园欺凌、防电信诈骗等主题教育活动。通过专题讲座、应急演练、观看警示教育片、发放宣传资料等形式，提升师生安全防范意识和自救互救能力。（3）加强教职工安全培训。定期组织教职工开展安全管理知识培训，重点培训安全法律法规、应急预案、隐患排查、应急处置等内容。对班主任、食堂管理人员、校车驾驶员、安保人员等重点岗位人员，要进行专项培训，考核合格后方可上岗。完善校园安全防控体系建设（1）加强校园人防建设。按照标准配备专职安保人员，寄宿制学校和规模较大的非寄宿制学校要配备不少于2名专职安保人员；学校要组织教职工、家长志愿者成立护校队，在上下学高峰时段开展校门口值守和巡逻。（2）加强校园物防建设。在校门口设置硬质防冲撞设施，配备防刺背心、钢叉、盾牌等安保器材；在教学楼、宿舍、食堂等重点部位安装防护栏、应急照明设备；完善消防设施，确保消防器材完好有效。（3）加强校园技防建设。实现校园视频监控全覆盖，监控摄像头要覆盖校门口、教学楼、宿舍、食堂、操场等重点区域，监控存储时间不少于30天；安装一键报警系统，并与公安机关联网；有条件的学校可安装人脸识别门禁系统。强化重点领域安全管理（1）防溺水安全管理。建立防溺水“六不”教育常态化机制，通过主题班会、致家长一封信、微信群提醒等方式，加强对学生和家长的防溺水安全教育。在河流、池塘等危险水域设置警示标识和防护设施，联合水利、公安等部门开展危险水域巡查。（2）校园欺凌防治管理。建立校园欺凌防治工作机制，设立校园欺凌举报箱，公布举报电话。加强对学生的思想品德教育，及时发现和制止校园欺凌行为。对发生的校园欺凌事件，要按照“早发现、早干预、早处理”的原则，依法依规妥善处置。（3）食品安全管理。严格执行学校食堂食品安全管理制度，落实食品采购索证索票、进货查验、台账记录等制度；食堂从业人员要持健康证上岗，定期进行健康检查和食品安全培训；严格执行食品留样制度，每餐留样量不少于125克，留样时间不少于48小时。（4）校车安全管理。严格校车审批和管理，严禁使用未取得校车使用许可的车辆接送学生。校车驾驶员要具备相应准驾车型3年以上驾驶经历，无犯罪记录和重大交通事故责任记录。定期对校车进行安全检查和维护保养，确保校车安全运行。四、保障措施加强组织领导。成立XX县中小学幼儿园安全管理工作领导小组，由县政府分管领导任组长，县教体局、公安局、卫健局、市场监管局等部门负责人为成员，领导小组下设办公室于县教体局安全管理股，负责日常工作的组织协调。各学校要成立安全管理工作领导小组，明确工作职责，确保各项工作落到实处。加大经费投入。县财政将校园安全管理经费纳入年度财政预算，保障校园安防设施建设、安全隐患整改、安全教育培训等工作的开展。各学校要安排专项经费用于安全管理工作，确保安全工作有钱办事、有人干事。强化督导考核。县教体局将校园安全管理工作纳入学校年度考核的重要内容，实行“一票否决制”。对安全管理工作成效显著的学校和个人，给予表彰奖励；对安全管理工作不到位、发生安全事