征地拆迁土地信访材料范文

征地拆迁土地信访材料范文第一章事件缘起与土地权属沿革1.1土地坐落与历史使用我户现使用的地块位于××镇××村五组，当地俗称“老稻场”，四至为：东至村集体沟渠、西至张××宅基地、南至机耕路、北至李××承包地，实测面积3.72亩。该地系1983年第一轮土地承包时，由生产队按人均0.46亩的标准发包给我户，当时家庭人口8人，共分得3.68亩，差异0.04亩属后期开垦荒埂所得。1998年二轮延包时，村委会未作任何调整，仍按原面积登记，并颁发《农村土地承包经营权证》，编号×××××，承包期限30年，2028年9月30日到期。1.2地上附属物与投入情况该地块地势低洼，我户自1984年起逐年挖沟抬田，累计投入人工2100余个、河沙与山皮土4600余车，将冷浸田改造成稻虾共作良田。2016年，镇农技站将其列为“稻虾共作示范方”，当年亩均纯收入4800元。2020年，我户又自筹资金18.7万元，新建镀锌管连栋大棚2.3亩，棚内配套水肥一体化与自动投饵设备，并注册“××稻虾”商标，取得SC认证，线上线下年销售额突破65万元。1.3征地批文与公告瑕疵2022年7月15日，××镇人民政府在村口张贴《拟征收土地告知书》，称因“县河生态廊道提升工程”需要，拟征收含我户地块在内的集体土地约42公顷。但该告知书未载明批准机关、批准文号、征地红线图坐标，亦未同步在自然资源部门官网公示。2022年9月28日，镇村干部带队丈量，口头告知补偿标准：土地4.8万元/亩、青苗1200元/亩、大棚折旧80元/平方米。我户当场提出异议，要求出示省级以上人民政府征地批文，被答复“先签后补，不会少你一分钱”。直至2023年1月10日，我户才通过政府信息公开收到扫描件：自然资函〔2022〕××号，批复日期为2022年8月3日，而丈量时批文尚未下发，明显违反“先批后征”程序。第二章程序违法逐项指认2.1调查确认阶段缺失《土地管理法》第四十七条规定，征地报批前应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，调查结果须经被征收人签字确认。我户从未见到调查表，更无签字。村委会出具的《土地现状调查表》系2022年12月补造，户主签名栏为“王××代”，而王××系村会计，与我户并无亲属关系，其代签行为属无效代理。2.2补偿登记期限被压缩《征收土地公告办法》第八条明确，补偿登记期限不得少于10个工作日。2023年2月7日，镇政府发布《征地补偿安置公告》，登记期限却限定“自公告之日起3日内”，且将春节法定假期计入，导致我户外出采购农资返回时已逾期，被直接视为“放弃补偿登记”。2.3听证权利流于形式我户于2023年2月10日书面申请听证，EMS邮戳清晰。3月15日，镇里召开“听证会”，却安排在村委会二楼会议室，仅设15个座位，实际到场村民超60人，半数以上被拦在门外。会议全程45分钟，镇干部宣读补偿方案后即宣布“程序结束”，未让申请人陈述，更无质证环节，违反《自然资源听证规定》第二十七条。2.4社保安置未落实被征地农民社会保障对象名单应于补偿安置方案批复后30日内报人社部门备案。如今16个月过去，我户多次到县社保中心查询，系统仍显示“未参保”。镇里称“指标有限，逐年解决”，实质是将社保资金挪作他用，已构成截留。第三章补偿标准与测算偏差3.1区片综合地价过时现行区片价依据为2020年县政府第5号公告，Ⅲ级耕地4.8万元/亩。但2022年省厅已下发新版区片价，Ⅲ级耕地调整为6.2万元/亩，并明确自2022年5月1日起执行。镇里仍以旧标准支付，每亩差额1.4万元，共涉及我户3.72亩，合计5.208万元。3.2青苗费计算方式错误我户大棚内为反季节龙虾套养，每年三季捕捞，亩均产值1.9万元。镇政府却按普通一季水稻1200元/亩包干补偿，差距15.8倍。3.3地上附着物漏项大棚外另有直径1.5米深水井1口、4米宽水泥机耕路120米、三相电表及200米电缆、防逃网3200米、玻璃钢船2艘、自动投饵机4台、监控探头6只，评估报告均未列入，价值约11.7万元。3.4搬迁补助与停产损失归零《××市征地拆迁补偿安置办法》第三十一条规定，对合法经营且持有营业执照的设施农业，应给予搬迁补助和停产停业损失。我户持有2020年颁发的营业执照，但镇里以“农业养殖不属营业”为由拒绝支付，于法无据。第四章历次协商与维权经过4.12023年2月至4月三轮协商第一轮：2023年2月18日，镇党委副书记李××主持，仅同意将青苗费提高至2000元/亩，其他不变；我户要求按新规区片价、重新评估附着物，被拒。第二轮：3月12日，镇里请来县评估公司，口头承诺“大棚可按260元/平方米”，但需扣除折旧，且要我户先签协议，评估报告后补。我户坚持“先评估后签约”，僵持未果。第三轮：4月26日，镇里改派分管城建副镇长王××，带来“最终方案”：土地5.2万元/亩、大棚120元/平方米、青苗3000元/亩，社保“排队解决”。我户要求出具社保到账时间表，对方无法明确，协商再次破裂。4.2行政复议与信息公开2023年5月8日，我户向市人民政府邮寄《行政复议申请书》，要求撤销《征地补偿安置公告》。5月11日，市司法局电话告知“公告属过程性行为，不属复议范围”，未出具书面决定。5月15日，我户向县自然资源和规划局申请公开“征地红线图、一书四方案、社保资金专户凭证”。6月20日收到答复，仅提供红线图缩印A4纸，比例尺模糊，无法辨识界址；社保资金凭证以“涉及第三方隐私”为由拒绝公开。4.3信访与复查2023年7月3日，我户向县信访局提交《履行补偿法定职责申请书》。8月15日，县信访局作出《信访事项处理意见书》：维持镇里补偿标准，并建议“通过诉讼途径解决”。8月28日，我户向市信访局申请复查。9月30日，市信访局出具《复查意见书》，认为“县里的答复事实清楚、适用政策正确”，予以维持。4.4检察监督申请2023年10月12日，我户向县人民检察院申请监督，要求对镇政府“未批先征”“截留社保”行为立案调查。11月20日，检察院书面回复“不符合立案条件”，但未说明理由。第五章法律依据与权利主张5.1征地批文效力质疑自然资函〔2022〕××号批复第2页明确：“请你市人民政府依法落实征地补偿费用，确保被征地农民原有生活水平不降低。”而现行补偿无法保障我户“生活水平不降低”，批文执行明显走样，应视为未合法落实。5.2补偿标准适用条款《土地管理法》第四十八条：征收土地应当给予公平、合理补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。《××省实施〈土地管理法〉办法》第二十九条：征地补偿安置方案应当载明地上附着物和青苗补偿标准，对设施农业应当委托具有相应资质的评估机构评估。5.3社保安置刚性要求《××省被征地农民社会保障办法》第六条：征地补偿安置方案批复前，社会保障费用不落实的，不得报批征地。县财政局出具的社会保障资金到账凭证日期为2022年9月30日，而征地批文落款为8月3日，时间倒挂，程序违法。5.4我户六项具体主张（1）按2022年新版区片综合地价6.2万元/亩支付土地补偿费，补足差额5.208万元；（2）对稻虾共作青苗按前三年平均产值1.9万元/亩补偿，合计7.068万元；（3）对地上附着物重新委托甲级评估机构现场勘验，按重置价减折旧支付，预估不低于11.7万元；（4）支付搬迁补助费3.72亩×1800元/亩=0.6696万元，停产停业损失按6个月利润计算为19.5万元；（5）立即将我户3.72亩所涉社保指标纳入县被征地农民养老保险系统，并一次性补缴15年费用9.46万元；（6）追究相关责任人“未批先征”“截留社保”行政责任，书面赔礼道歉。第六章证据目录与说明6.1书证（1）1998年《农村土地承包经营权证》复印件；（2）2020年《营业执照》副本；（3）“××稻虾”商标注册证；（4）自然资函〔2022〕××号批复；（5）县政府2020年与2022年区片综合地价公告；（6）县财政局社保资金到账凭证；（7）历次协商会议记录、签到表；（8）评估公司现场勘查表（空白无签字）。6.2物证（1）大棚镀锌管样品一段，证明材质为热镀锌275克/平方米；（2）水泥机耕路芯样一段，证明厚度18厘米、C25混凝土；（3）深水井水泵一台，铭牌显示功率3千瓦、扬程60米。6.3视听资料（1）2022年9月28日丈量现场手机录像，显示无批文丈量；（2）2023年3月15日听证会全程录音，显示限制发言；（3）2023年4月26日协商录音，显示镇里承认“社保排队”。6.4证人证言（1）同组村民张××，证明我户1983年即耕种该地块；（2）县水产站高级农艺师刘××，证明稻虾共作亩均产值1.9万元；（3）镇农技站原站长何××，证明我户示范方投入与产出。第七章风险披露与责任声明7.1数据真实性本材料所列面积、金额、日期、文号均与原件一致，如有虚假，我户愿承担一切法律责任。7.2维权边界我户承诺依法、理性、逐级反映诉求，不组织、不参与任何聚集、围堵、冲击机关等违法行为。7.3保留权利对后续可能出现的打击报复、非法强拆、断水断电等行为，我户将即时报警并固定证据，依法索赔。第八章请求事项汇总一、请求上级机关撤销××镇人民政府2023年2月7日作出的《征地补偿安置公告》；二、请求责令县人民政府按自然资函〔2022〕××号批复要求，重新制定并落实征地补偿安置方案，确保我户原有生活