银行支行处置恐怖袭击和刑事犯罪事件应急预案

银行支行处置恐怖袭击和刑事犯罪事件应急预案总则目的为有效预防、及时控制和妥善处置银行支行可能遭遇的恐怖袭击和刑事犯罪事件，最大限度地减少事件造成的人员伤亡和财产损失，维护银行正常的经营秩序和社会稳定，特制定本应急预案。适用范围本预案适用于银行支行范围内发生的各类恐怖袭击和刑事犯罪事件的应急处置工作，包括但不限于爆炸、枪击、抢劫、绑架等。工作原则1.以人为本：把保障员工和客户的生命安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。2.预防为主：坚持预防与应急相结合，做好应对恐怖袭击和刑事犯罪事件的各项准备工作，加强监测、预警和风险评估。3.统一领导：在支行行长的统一领导下，成立应急处置指挥小组，明确各部门和人员的职责分工，协同作战，形成合力。4.快速反应：建立快速反应机制，一旦发生恐怖袭击和刑事犯罪事件，能够迅速启动应急预案，及时采取有效的应对措施。5.依法处置：严格按照国家法律法规和相关政策的规定，依法开展应急处置工作，确保处置工作的合法性和公正性。组织指挥体系及职责应急处置指挥小组成立以支行行长为组长，副行长为副组长，各部门负责人为成员的应急处置指挥小组。指挥小组设在支行办公室，负责统一指挥、协调和组织恐怖袭击和刑事犯罪事件的应急处置工作。指挥小组职责1.制定和修订应急预案，组织开展应急演练和培训工作。2.及时掌握恐怖袭击和刑事犯罪事件的信息，做出应急处置决策，下达应急处置指令。3.协调各部门和人员之间的工作，调配应急资源，保障应急处置工作的顺利进行。4.向上级主管部门和当地政府有关部门报告事件情况，请求支援和配合。5.做好事件的善后处理工作，包括人员伤亡的救治、财产损失的统计和理赔、社会舆论的引导等。各部门职责1.办公室：负责应急处置指挥小组的日常工作，收集、整理和上报事件信息，协调各部门之间的工作，做好后勤保障工作。2.保卫部门：负责支行的安全保卫工作，加强对营业场所、金库、自助设备等重点部位的安全防范，及时发现和报告可疑人员和物品，协助公安机关开展应急处置工作。3.业务部门：负责保障支行的正常业务运营，在事件发生时，按照指挥小组的指令，采取相应的应急措施，如停止营业、疏散客户、保护重要资料和财产等。4.财务部门：负责保障应急处置工作的资金需求，及时做好财产损失的统计和理赔工作。5.信息技术部门：负责保障支行的信息系统安全，在事件发生时，及时采取措施，防止信息泄露和系统瘫痪。预警和应急处置预警机制1.信息收集：保卫部门要加强与当地公安机关、国家安全机关等有关部门的联系，及时获取恐怖袭击和刑事犯罪事件的预警信息。同时，要加强对支行内部的安全防范，通过监控设备、报警系统等手段，及时发现和报告可疑人员和物品。2.风险评估：应急处置指挥小组要定期对支行的安全状况进行评估，分析可能存在的安全风险，制定相应的防范措施。在接到预警信息后，要及时组织相关人员进行风险评估，确定事件的等级和可能造成的影响。3.预警发布：根据风险评估结果，应急处置指挥小组要及时发布预警信息，通知各部门和人员做好应急准备工作。预警信息要明确事件的类型、等级、可能影响的范围和应采取的防范措施等内容。应急处置流程1.事件报告：一旦发生恐怖袭击和刑事犯罪事件，现场工作人员要立即向保卫部门和应急处置指挥小组报告。报告内容要包括事件的类型、发生时间、地点、人员伤亡和财产损失情况等。2.应急响应：应急处置指挥小组接到报告后，要立即启动应急预案，下达应急处置指令，组织各部门和人员开展应急处置工作。同时，要及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事件情况，请求支援和配合。3.现场处置：保卫部门要迅速组织力量，对现场进行封锁和控制，防止犯罪嫌疑人逃脱和无关人员进入。同时，要协助公安机关开展现场勘查、调查取证等工作。业务部门要按照指挥小组的指令，停止营业，疏散客户，保护重要资料和财产。4.人员救治：在事件发生后，要及时组织对受伤人员进行救治，联系当地医疗机构，安排救护车和医护人员赶赴现场。同时，要做好受伤人员的家属安抚工作。5.信息发布：在事件处置过程中，要及时、准确地向社会发布事件信息，回应社会关切，避免造成不必要的恐慌和误解。信息发布要遵循实事求是、客观公正的原则，由应急处置指挥小组统一对外发布。6.应急结束：在事件得到有效控制，犯罪嫌疑人被抓获或逃脱，人员伤亡和财产损失情况得到统计和评估后，应急处置指挥小组要宣布应急结束，恢复支行的正常业务运营。不同类型事件的应急处置措施1.爆炸事件-立即启动应急预案，组织人员疏散，确保人员安全。-对现场进行封锁和控制，防止无关人员进入，避免发生二次爆炸。-协助公安机关开展现场勘查、调查取证等工作，查找爆炸装置和犯罪嫌疑人。-对受伤人员进行救治，联系当地医疗机构，安排救护车和医护人员赶赴现场。-做好财产损失的统计和理赔工作，及时恢复营业。2.枪击事件-立即启动应急预案，组织人员疏散，寻找安全的藏身之处，避免暴露在枪口下。-对现场进行封锁和控制，防止犯罪嫌疑人逃脱和无关人员进入。-协助公安机关开展现场勘查、调查取证等工作，查找犯罪嫌疑人。-对受伤人员进行救治，联系当地医疗机构，安排救护车和医护人员赶赴现场。-做好社会舆论的引导工作，避免造成不必要的恐慌和误解。3.抢劫事件-立即启动应急预案，工作人员要保持冷静，按照预先制定的应对策略，尽量满足犯罪嫌疑人的要求，避免激怒他们。-及时按下报警按钮，向保卫部门和公安机关报警。-对现场进行监控和记录，为公安机关提供线索。-组织人员疏散，确保客户和员工的安全。-在公安机关到达后，协助他们开展工作，提供相关信息。4.绑架事件-立即启动应急预案，保持与犯罪嫌疑人的沟通，尽量拖延时间，了解他们的要求和意图。-及时向公安机关报警，配合他们制定营救方案。-对现场进行监控和记录，为公安机关提供线索。-做好人质家属的安抚工作，避免他们情绪激动，影响营救工作。-在确保人质安全的前提下，协助公安机关实施营救行动。应急保障人员保障1.加强对员工的安全培训和教育，提高员工的安全意识和应急处置能力。定期组织应急演练，使员工熟悉应急预案的流程和要求，掌握应急处置的技能和方法。2.建立应急救援队伍，明确队伍成员的职责和分工，定期进行训练和演练，提高队伍的应急响应速度和处置能力。3.与当地公安机关、国家安全机关等有关部门建立联动机制，加强沟通和协作，确保在事件发生时能够及时获得支援和配合。物资保障1.储备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用具等，并定期进行检查和维护，确保物资和设备的完好有效。2.保障应急处置工作的资金需求，设立应急专项资金，用于应急救援物资和设备的购置、人员培训和演练等方面的支出。3.与周边的供应商建立合作关系，确保在事件发生时能够及时提供必要的物资和设备。技术保障1.加强对支行信息系统的安全防护，安装防火墙、入侵检测系统等安全设备，定期进行安全漏洞扫描和修复，防止信息泄露和系统瘫痪。2.建立应急通信系统，确保在事件发生时能够及时、准确地传递信息。同时，要配备备用通信设备，如对讲机、卫星电话等，以应对通信中断的情况。3.与专业的技术服务机构建立合作关系，在事件发生时能够及时获得技术支持和服务。后期处置善后处理1.做好受伤人员的救治和康复工作，为他们提供必要的医疗费用和心理辅导。2.对遇难人员进行妥善处理，做好家属的安抚和慰问工作，按照国家有关规定给予相应的赔偿和补偿。3.对财产损失进行统计和评估，及时向保险公司报案，办理理赔手续。4.对事件现场进行清理和恢复，尽快恢复支行的正常业务运营。调查评估1.成立事件调查组，对事件的原因、经过、损失情况等进行全面调查和分析，查明事件的责任，提出处理意见和改进措施。2.对应急预案的执行情况进行评估，总结经验教训，针对存在的问题，及时修订和完善应急预案。3.将事件调查和评估结果向上级主管部门和当地政府有关部门报告。恢复重建1.根据事件造成的损失情况，制定恢复重建计划，明确恢复重建的目标、任务和措施。2.组织力量开展恢复重建工作，确保支行的各项设施和业务尽快恢复正常。3.在恢复重建过程中，要加强对工程质量的监督和管理，确保恢复重建工作的顺利进行。培训和演练培训1.定期组织员工参加安全培训和教育，培训内容包括恐怖袭击和刑事犯罪事件的预防知识、应急处置技能、法律法规等方面的内容。2.针对不同岗位的员工，制定不同的培训方案，确保培训的针对性和实效性。3.邀请公安机关、国家安全机关等有关部门的专家进行授课，提高员工的安全意识和应急处置能力。演练1.定期组织应急演练，演练内容包括爆炸、枪击、抢劫、绑架等不同类型的恐怖袭击和刑事犯罪事件的应急处置。2.