基层党建档案制度

基层党建档案制度一、总则（一）目的为了加强基层党建档案管理，确保党建工作资料的完整性、准确性和规范性，充分发挥党建档案在党组织建设、党员教育管理、党建工作决策等方面的重要作用，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内各基层党组织的党建档案管理工作。（三）基本原则1.真实性原则：党建档案应如实反映党组织和党员的各项活动及工作情况，确保档案内容真实可靠。2.完整性原则：全面收集、整理党建工作中形成的各类文件、资料、记录等，保证档案资料的齐全完整。3.规范性原则：按照统一的标准和规范对党建档案进行分类、编号、装订、保管等操作，确保档案管理工作有序进行。4.保密性原则：严格遵守国家保密法律法规，对涉及党和国家机密以及不宜公开的党建档案信息进行妥善保管，防止泄密。二、档案管理职责（一）党组织负责人职责1.领导和监督本党组织党建档案管理工作，将档案管理工作纳入党建工作整体规划，明确档案管理工作目标和任务。2.定期检查党建档案管理工作情况，协调解决档案管理工作中存在的问题，为档案管理工作提供必要的人力、物力和财力支持。（二）档案管理人员职责1.负责党建档案的收集、整理、归档、保管、查阅、借阅等具体工作，严格按照档案管理规定和操作流程进行操作。2.对党建档案进行分类整理，编制档案目录和索引，建立健全档案检索体系，方便档案的查找和利用。3.做好档案库房的安全管理工作，确保档案存放环境安全，防止档案损坏、丢失、霉变等情况发生。4.定期对档案进行清查盘点，核对档案数量、内容等，发现问题及时报告并采取相应措施进行处理。（三）各部门职责1.负责本部门党建工作文件、资料的收集、整理，并定期移交档案管理人员。2.在开展党建活动过程中，及时形成相关记录和资料，并按照要求进行规范整理，确保档案资料的质量。3.配合档案管理人员做好党建档案的查阅、借阅等工作，提供必要的协助和支持。三、档案收集（一）收集范围1.上级党组织下发的与党建工作有关的文件、通知、指示、决议等。2.本党组织制定的党建工作计划、总结、报告、制度、规定等文件材料。3.党组织会议记录、纪要，包括党员大会、支部委员会、党小组会等会议记录。4.党员名册、入党申请书、入党志愿书、自传、政审材料、转正申请书等党员个人档案材料。5.党员教育、培训、学习活动记录，如党课讲稿、培训教材、学习心得笔记等。6.党组织开展的各类主题活动资料，如党日活动方案、活动照片、活动总结等。7.党组织建设工作资料，如党组织换届选举材料、党员发展工作记录等。8.党风廉政建设工作资料，如廉政教育记录、廉政风险防控资料等。9.其他与党建工作相关的文件、资料、记录等。（二）收集要求1.各部门和相关人员应及时将各自工作中形成的党建文件、资料收集齐全，不得遗漏。2.收集的文件、资料应保持原始状态，不得擅自涂改、伪造、损毁。3.对于电子文件，应确保其格式正确、内容完整，并按照规定进行备份存储。四、档案整理（一）分类标准1.上级文件类：按照文件来源、时间顺序进行分类整理。2.党组织文件类：分为工作计划、总结、报告、制度、规定等类别，再按照时间顺序排列。3.会议记录类：按照会议类型分别整理，如党员大会记录、支部委员会记录等。4.党员档案类：按照党员个人进行整理，将入党申请书、入党志愿书、自传、政审材料、转正申请书等材料依次排列。5.党员教育活动类：按照活动主题、时间顺序进行分类整理。6.党组织活动类：按照活动名称、时间顺序进行分类整理，包括活动方案、照片、总结等相关资料。7.党组织建设类：按照党组织换届选举、党员发展等工作内容分别整理。8.党风廉政建设类：按照廉政教育、廉政风险防控等方面进行分类整理。（二）编号规则1.采用年度流水号的方式对档案进行编号，如“2023001”表示2023年的第一份档案。2.对于同一类别的档案，按照顺序依次编号。（三）装订要求1.纸质档案应使用A4纸张打印或复印，左侧装订，装订应牢固、整齐，不掉页、不压字、不损坏文件。2.对于文件页数较多的，可采用三孔一线装订法或使用专业装订设备进行装订。3.电子档案应按照分类标准进行文件夹命名，并建立相应的索引目录，确保电子档案的存储和查找方便快捷。五、档案归档（一）归档时间1.各部门应在每年年底前将本年度形成的党建档案资料整理完毕，并移交档案管理人员进行归档。2.对于临时性或阶段性党建工作形成的档案，应在工作结束后及时整理归档。（二）归档流程1.档案管理人员接收各部门移交的档案资料后，按照分类标准和编号规则进行再次核对和整理。2.将整理好的档案资料装入档案盒，并在档案盒封面填写档案类别、年度范围、起止编号等信息。3.将档案盒存放在档案库房的相应位置，并建立档案台账，记录档案的存放位置、编号、名称等信息。六、档案保管（一）保管场所1.设立专门的档案库房，确保库房安全、干燥、通风良好，温度和湿度适宜。2.档案库房应配备必要的防火、防潮、防虫、防盗等设施设备，如灭火器、除湿机、防虫药、防盗门等。（二）保管方式1.档案应按照类别、年度、编号顺序排列存放，便于查找和管理。2.对于重要的纸质档案和电子档案，应进行备份存储，备份介质应与原始档案分开存放，并定期进行检查和更新。3.建立档案保管期限制度，根据档案的重要程度和保存价值，确定不同档案的保管期限，分为永久、长期（10年以上）、短期（10年以下）。（三）保管期限调整1.定期对档案保管期限进行审查，对于已到保管期限且无继续保存价值的档案，按照规定的程序进行鉴定和销毁。2.对于因特殊原因需要延长保管期限的档案，应重新进行鉴定，并办理相关手续。七、档案查阅（一）查阅范围1.本公司/组织内党员、党组织负责人及相关工作人员因工作需要，可查阅党建档案。2.外单位因工作需要查阅本公司/组织党建档案的，须经本公司/组织党组织负责人批准。（二）查阅流程1.查阅人员填写《党建档案查阅申请表》，注明查阅目的、查阅内容、查阅时间等信息，并提交所在部门负责人签字同意。2.将申请表提交档案管理人员，档案管理人员根据查阅范围和规定进行审核，审核通过后安排查阅。3.查阅人员应在档案管理人员指定的地点查阅档案，不得擅自将档案带出档案库房。查阅过程中应保持档案整洁，不得涂改、圈划、抽取、撤换档案材料。4.查阅结束后，查阅人员应及时将档案归还档案管理人员，并在《党建档案查阅登记表》上签字确认。（三）查阅限制1.涉及党和国家机密以及不宜公开的党建档案，未经批准不得查阅。2.查阅党建档案时严禁拍照、复印、传播档案内容，确需复制的，须经档案管理人员同意，并按照规定进行登记。八、档案借阅（一）借阅范围1.因工作需要，本公司/组织内党员、党组织负责人及相关工作人员可借阅党建档案，但必须严格按照规定办理借阅手续。2.外单位借阅本公司/组织党建档案的，须经本公司/组织党组织负责人批准，并签订保密协议。（二）借阅流程1.借阅人员填写《党建档案借阅申请表》，注明借阅目的、借阅内容、借阅时间等信息，并提交所在部门负责人签字同意。2.将申请表提交档案管理人员，档案管理人员根据借阅范围和规定进行审核，审核通过后办理借阅手续。3.借阅人员领取档案时，档案管理人员应向其当面清点档案数量、核对档案内容，并告知借阅期限和借阅要求。4.借阅人员应妥善保管借阅的档案，不得转借他人，不得擅自扩大借阅范围，不得在档案上涂改、圈划、抽取、撤换档案材料。借阅期限届满后，应及时归还档案。（三）借阅期限1.一般情况下，党建档案借阅期限不得超过[X]个工作日。如有特殊情况需要延长借阅期限的，须提前向档案管理人员说明并办理续借手续。2.外单位借阅党建档案的期限按照双方签订的协议执行。九、档案鉴定与销毁（一）鉴定组织成立档案鉴定工作小组，由党组织负责人、档案管理人员及相关部门负责人组成，负责对到期档案进行鉴定。（二）鉴定标准1.根据档案的保管期限和保存价值，对档案进行逐件鉴定，确定其是否仍有保存必要。2.对于已到保管期限且无继续保存价值的档案，应予以销毁；对于仍有保存价值的档案，应继续保管。（三）销毁程序1.档案鉴定工作小组对拟销毁的档案进行登记造册，填写《党建档案销毁清单》，注明档