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文档简介

2025年医院审计部工作总结及下一步工作计划2025年,医院审计部在院党委、行政的领导下,紧扣“规范管理、防控风险、增值服务”核心职能,以《卫生健康系统内部审计工作规定》《公立医院内部控制管理办法》为依据,围绕医院高质量发展目标,聚焦财务收支、基建工程、设备采购、医保资金、经济责任等关键领域,全年完成各类审计项目58项(含专项审计12项、常规审计36项、后续整改跟踪10项),提出审计建议132条,推动修订制度21项,核减工程及采购资金1246.8万元,追回违规医保资金89.3万元,审计整改完成率98.6%,切实发挥了“经济卫士”“管理参谋”作用。现将本年度工作总结如下,并结合现存问题提出2026年工作计划。一、2025年主要工作成效与具体实践(一)以制度建设为基础,构建全流程审计监督体系本年度重点推进审计制度“废改立”工作,结合医院管理需求与最新政策要求,修订《内部审计工作办法》《基建项目审计实施细则》《经济合同审计规范》等8项制度,新增《医保基金使用专项审计指引》《科研经费审计操作手册》2项专项制度,明确审计范围、流程、权限及质量控制标准。同时,建立“审计-整改-反馈”闭环机制,联合纪检、财务、质控等部门成立“监督协同小组”,每季度召开联席会议,共享监督信息23条,推动解决跨部门管理漏洞5个(如耗材管理系统与财务系统数据不同步问题)。此外,完善审计质量复核制度,对30万元以上审计项目实行“主审+复核”双签制,全年复核项目27项,修正审计结论偏差4项,确保审计结果客观公正。(二)以重点领域为抓手,强化风险防控与价值创造1.财务收支与运营管理审计:围绕“降本增效”目标,对全院28个业务科室及8个职能部门开展预算执行与成本控制审计。通过比对预算编制与实际执行数据,发现12个科室存在“重申请、轻执行”问题(如某临床科室设备购置预算执行率仅42%),提出“预算编制与执行挂钩”“闲置设备内部调剂”建议,推动医院修订《预算管理办法》,将执行率纳入科室绩效考核,下半年全院预算执行率提升至91.2%(同比提高8.7个百分点)。同时,针对往来款长期挂账问题,重点审计3年以上应收账款,清理呆账21笔(金额136.5万元),完善《往来款管理细则》,明确“谁经办、谁负责”的清收责任。2.基建与设备采购审计:全年完成门诊楼改造、ICU设备采购等18个基建及采购项目审计,送审金额1.27亿元,核减1246.8万元(综合审减率9.8%)。在门诊楼改造项目中,通过现场勘查与市场询价,发现装修材料单价虚高(如瓷砖报价高于市场价35%)、隐蔽工程签证不实(如墙面基层处理多计200㎡)等问题,核减金额218万元;在ICU设备采购审计中,重点核查招标文件技术参数设置是否存在“量身定制”倾向,调整3项排他性条款,避免潜在围标风险,最终中标价较预算降低15.3%。此外,建立“事前-事中-事后”全过程跟踪审计模式,对500万元以上项目实施月度现场巡查,发现并纠正施工变更未审批、材料进场验收不严等问题11项。3.医保资金与医疗收费审计:紧扣医保DRG支付改革与“国考”要求,联合医保办对全院32个临床科室开展医保基金使用专项审计。通过大数据分析(调取HIS系统、医保结算数据26万条),筛查出重复收费(如同一患者同一天收取2次静脉穿刺费)、超标准收费(如普通病房按VIP病房计费)、串换项目(将甲类项目套用乙类编码)等违规问题17类,涉及金额89.3万元,全部追回并对相关科室负责人约谈问责。同时,针对“高套病组”风险,抽取500份病历进行人工复核,发现23份存在诊断编码不准确问题,推动医保办完善“病历-编码-结算”三级审核机制,下半年医保拒付率下降至0.3%(同比降低0.5个百分点)。4.经济责任与专项审计:完成5名中层干部离任经济责任审计,重点关注履职期间预算执行、资产管理、廉洁从业等情况,发现某科室负责人存在“设备采购未按规定招标”“耗材库存账实不符”问题,提出“加强采购流程监管”“定期盘点资产”建议,相关问题已全部整改并纳入干部考核档案。此外,开展科研经费专项审计,抽查20项院级/市级课题,发现3项存在“间接费用列支不规范”“协作费审批缺失”问题,推动科研处修订《科研经费管理办法》,明确“预算调整需经审计备案”“协作费需提供明细清单”等要求。(三)以整改落实为关键,推动审计成果转化落地建立“问题清单-责任清单-整改清单”三单管理机制,对审计发现的132个问题逐项明确责任科室、整改时限及验收标准。通过“现场督导+书面反馈+系统跟踪”方式强化整改跟踪,全年开展整改复查10次,下发整改提醒函7份,对2个整改滞后科室进行全院通报。同时,注重“治已病、防未病”,将高频问题(如合同条款不严谨、验收流程缺失)编制成《审计风险案例集》,组织全院300余名管理人员培训学习,推动同类问题发生率下降62%。此外,将审计结果与科室绩效考核、干部评优挂钩,2025年因审计问题扣减科室绩效23万元,2名干部取消年度评优资格,切实增强整改刚性约束。(四)以能力建设为支撑,提升审计专业水平针对审计队伍“老龄化”“知识结构单一”问题,全年组织内部培训12次(涵盖医保政策、工程审计、数据分析等内容)、外部进修4人次(选派骨干参加国家卫健委内部审计培训),引进1名具备医疗行业经验的注册会计师,团队中具备中级以上职称人员占比提升至75%(同比提高15%)。同时,推进审计信息化建设,上线“智慧审计平台”,对接HIS、财务、物资管理等8个系统,实现数据自动抓取与风险预警(如设置“单张发票超5万元”“同一供应商连续中标”等预警规则),全年触发预警信息47条,核查发现问题12个,审计效率提升40%。二、存在的问题与不足尽管本年度工作取得一定成效,但对照医院高质量发展要求,仍存在以下短板:一是审计信息化深度不足,现有平台仅实现基础数据对接,智能分析模型(如DRG成本效益分析)尚未完全开发,对非结构化数据(如病历、合同文本)的挖掘能力较弱;二是复合型人才短缺,既懂医疗业务又精通工程、医保审计的人员不足,部分复杂项目需外聘专家,增加审计成本;三是审计成果转化的系统性不够,部分整改仅停留在“解决具体问题”层面,未深入分析制度漏洞与管理逻辑,导致个别问题(如耗材验收不规范)反复发生;四是对新兴领域(如互联网医院、医共体财务)的审计覆盖不足,相关审计标准与方法仍在探索阶段。三、2026年工作计划2026年,审计部将以“精准监督、增值服务”为导向,聚焦医院“十四五”规划重点任务,重点推进以下工作:(一)深化制度创新,完善审计监督体系修订《内部审计质量控制标准》,明确不同类型审计项目的证据收集、报告撰写、复核流程要求,引入第三方质量评估机制(每两年委托外部机构对审计工作进行质量评价)。优化“监督协同小组”运行机制,与纪检、内控、医保等部门建立常态化信息共享平台,定期交换问题线索与整改动态,形成监督合力。探索“审计+调研”模式,针对医院管理难点(如医共体财务一体化、互联网医院收费规范)开展专题调研,提出系统性解决方案。(二)聚焦重点领域,提升审计监督效能1.财务与运营审计:重点关注“国考”核心指标(如百元医疗收入消耗的卫生材料、人员支出占比),对全院成本核算体系进行专项审计,核查成本分摊是否合理、数据是否真实,推动业财融合。开展“过紧日子”政策落实审计,检查三公经费、会议培训费用等支出是否符合节约要求,对超标准支出严格追责。2.基建与采购审计:将50万元以上设备采购、200万元以上基建项目全部纳入全过程跟踪审计,重点监督“设计变更、材料认价、隐蔽工程验收”等关键环节,探索引入BIM技术辅助工程审计,提升工程量核算准确性。建立供应商诚信档案,对审计中发现的“围标串标”“以次充好”供应商列入黑名单,限制参与医院采购。3.医保与收费审计:围绕DRG/DIP支付改革,开发“病组成本-医保支付-医疗质量”联动分析模型,审计各病组盈亏情况及诊疗行为规范性,重点关注“低标准入院”“分解住院”等违规风险。联合物价科对新开展医疗项目(如AI辅助诊断、细胞治疗)收费标准进行合规性审查,确保“应收尽收、合理收费”。4.经济责任与专项审计:扩大经济责任审计覆盖面,将医共体分院负责人、重点岗位(如药库、设备科)管理人员纳入审计范围,重点关注“三重一大”决策执行、资产管理效益、廉洁从业情况。开展科研经费“后评价”审计,对结题1年内的课题进行跟踪,评估经费使用效益及成果转化情况,推动科研资源高效配置。(三)强化整改闭环,推动成果高效转化建立“整改成效评估”机制,对整改完成事项从“问题是否解决”“制度是否完善”“同类问题是否复发”三个维度进行评价,评估结果与科室绩效考核、干部晋升直接挂钩。编制《审计成果应用手册》,将典型案例、优化建议分类整理,推送至相关科室作为管理参考。探索“审计建议书”制度,对普遍性、倾向性问题向院领导提交专题报告,为决策提供数据支撑(如针对耗材成本过高问题,提出“集中带量采购”“SPD供应链管理”建议)。(四)加强能力建设,打造专业审计队伍实施“人才强审”计划,招聘1-2名具备工程审计、数据分析背景的专业人员,选派骨干到三甲医院、会计师事务所跟岗学习,全年培训时长不少于80学时。深化“智慧审计平台”应用,开发医保违规行为智能识别模块(如利用自然语言处理技术分析病历文本,筛查诊断与收费不匹配问题)、工程审计造价对比模块(对接造价信息网自动比对材料单价),将非结构化数据利用率提升至60%以上。(五)探索新兴领域,拓展审计监督边界

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