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文档简介
安全生产事故隐患排查治理制度实施细则一、总则(一)目的为了加强安全生产管理,及时发现并消除安全生产事故隐患,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和财产安全,根据国家相关法律法规以及公司安全生产管理的实际需求,特制定本。(二)适用范围本细则适用于公司各部门、各生产车间、各基层班组以及所有与生产经营活动相关的场所、设施、设备和人员。(三)定义1.安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。2.一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。3.重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。二、职责分工(一)公司主要负责人职责1.全面负责公司安全生产事故隐患排查治理工作,是公司隐患排查治理的第一责任人。2.建立健全并落实本单位事故隐患排查治理和建档监控等制度,定期组织召开专题会议,研究解决隐患排查治理工作中存在的重大问题。3.保证事故隐患排查治理所需的资金投入,确保隐患排查治理工作的顺利进行。4.督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。(二)安全管理部门职责1.组织制定公司事故隐患排查治理的相关制度、标准和工作方案,并监督执行。2.定期组织开展全面的安全生产事故隐患排查工作,协调各部门之间的隐患排查治理工作。3.对排查出的事故隐患进行登记、评估和分级,建立事故隐患排查治理台账。4.跟踪、督促各部门对事故隐患的整改情况,对整改不力的部门进行通报批评和督促整改。5.组织对重大事故隐患治理方案的审核和论证,监督重大事故隐患的治理过程。6.定期向公司主要负责人和上级主管部门报告事故隐患排查治理工作情况。(三)各部门负责人职责1.负责本部门的安全生产事故隐患排查治理工作,是本部门隐患排查治理的第一责任人。2.组织制定本部门的事故隐患排查治理工作计划和措施,并组织实施。3.定期组织本部门的员工开展事故隐患排查工作,及时发现和消除事故隐患。4.对排查出的事故隐患进行登记和初步评估,及时报告安全管理部门。5.按照安全管理部门的要求,组织本部门对事故隐患进行整改,确保整改工作按时、按质、按量完成。6.对本部门员工进行事故隐患排查治理的培训和教育,提高员工的隐患排查治理能力和安全意识。(四)基层班组职责1.负责本班组作业区域内的安全生产事故隐患排查治理工作。2.每天组织班组员工进行班前、班中、班后的隐患排查,及时发现和报告事故隐患。3.对排查出的一般事故隐患,立即组织整改;对不能立即整改的事故隐患,及时报告上级部门。4.配合上级部门对事故隐患的整改工作,提供必要的协助和支持。(五)员工职责1.严格遵守公司的安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.认真履行岗位安全职责,积极参与事故隐患排查工作,及时发现和报告身边的事故隐患。3.对发现的一般事故隐患,在确保安全的前提下,立即进行整改;对不能自行整改的事故隐患,及时报告班组长或上级领导。4.接受公司组织的事故隐患排查治理培训和教育,提高自身的安全意识和隐患排查治理能力。三、隐患排查(一)排查方式1.定期排查(1)公司每季度组织一次全面的安全生产事故隐患排查,由安全管理部门牵头,各部门配合。(2)各部门每月组织一次本部门的事故隐患排查,由部门负责人组织实施。(3)基层班组每周组织一次本班组作业区域内的事故隐患排查,由班组长组织实施。2.不定期排查(1)在节假日、特殊天气、设备设施检修等特殊时期,公司和各部门应组织专项的事故隐患排查。(2)根据上级部门的要求和安全生产形势的变化,随时组织开展针对性的事故隐患排查。3.专项排查(1)针对特定的设备、设施、工艺、场所或作业活动,组织开展专项的事故隐患排查。例如,电气设备专项排查、危险化学品专项排查、高处作业专项排查等。(2)专项排查可以由安全管理部门组织,也可以由相关部门自行组织。(二)排查内容1.安全管理制度方面(1)检查安全生产责任制是否落实,各项安全管理制度是否健全、有效。(2)检查安全操作规程是否完善,员工是否严格遵守操作规程。(3)检查安全培训教育制度是否落实,员工是否接受了必要的安全培训和教育。(4)检查安全检查制度是否执行,隐患排查治理工作是否规范。2.设备设施方面(1)检查设备设施的运行状况是否正常,是否存在磨损、老化、腐蚀等问题。(2)检查设备设施的安全防护装置是否齐全、有效,是否存在缺失、损坏等情况。(3)检查设备设施的维护保养情况,是否按照规定进行定期维护保养。(4)检查特种设备是否按照规定进行注册登记、定期检验和维护保养。3.作业环境方面(1)检查作业场所的通风、照明、温度、湿度等环境条件是否符合安全要求。(2)检查作业场所的通道是否畅通,物料堆放是否整齐,是否存在障碍物。(3)检查作业场所的噪声、粉尘、有毒有害气体等职业危害因素是否超标,是否采取了有效的防护措施。(4)检查作业场所的消防设施和器材是否齐全、有效,是否符合消防安全要求。4.人员行为方面(1)检查员工是否遵守劳动纪律,是否存在迟到、早退、旷工等现象。(2)检查员工是否正确佩戴和使用劳动防护用品,是否存在违规操作行为。(3)检查员工的精神状态是否良好,是否存在疲劳作业、酒后上岗等情况。(4)检查员工是否具备必要的安全知识和技能,是否能够正确处理突发事故。(三)排查记录1.每次隐患排查都应做好记录,记录内容包括排查时间、排查人员、排查地点、排查内容、发现的隐患情况等。2.排查记录应采用书面形式或电子形式,并由排查人员签字确认。3.安全管理部门应建立事故隐患排查治理台账,对排查出的事故隐患进行统一登记和管理。四、隐患评估与分级(一)评估方法1.安全管理部门对排查出的事故隐患进行初步评估,根据隐患的危害程度、整改难度和可能导致的事故后果等因素,确定隐患的等级。2.对于重大事故隐患,安全管理部门应组织相关专家进行论证和评估,制定详细的治理方案。(二)分级标准1.一般事故隐患(1)危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。(2)对生产经营活动的正常进行影响较小,不会导致重大事故发生的隐患。2.重大事故隐患(1)危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患。(2)因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。(3)可能导致重大事故发生,对员工生命和财产安全造成严重威胁的隐患。五、隐患治理(一)一般事故隐患治理1.对于一般事故隐患,发现部门或班组应立即组织整改,确保在发现隐患后的24小时内完成整改。2.整改完成后,由发现部门或班组进行自行验收,并将验收结果报告安全管理部门。3.安全管理部门对一般事故隐患的整改情况进行抽查,确保整改工作落实到位。(二)重大事故隐患治理1.对于重大事故隐患,安全管理部门应立即下达《重大事故隐患整改通知书》,明确整改责任单位、整改期限、整改措施和整改要求。2.整改责任单位应在接到《重大事故隐患整改通知书》后的5个工作日内,制定详细的重大事故隐患治理方案,并报安全管理部门审核。3.重大事故隐患治理方案应包括以下内容:(1)治理的目标和任务;(2)采取的方法和措施;(3)经费和物资的落实;(4)负责治理的机构和人员;(5)治理的时限和要求;(6)安全措施和应急预案。4.安全管理部门组织相关专家对重大事故隐患治理方案进行审核,审核通过后,整改责任单位按照治理方案组织实施。5.在重大事故隐患治理过程中,整改责任单位应加强现场管理,确保施工安全。安全管理部门应定期对治理情况进行检查和监督,及时协调解决治理过程中出现的问题。6.重大事故隐患治理完成后,整改责任单位应组织自行验收,并将验收报告报安全管理部门。安全管理部门组织相关人员进行复查验收,经验收合格后,方可恢复生产经营活动。(三)隐患治理资金保障1.公司应设立安全生产事故隐患治理专项资金,用于事故隐患的排查、评估、治理等工作。2.隐患治理资金应专款专用,不得挪作他用。安全管理部门应定期对隐患治理资金的使用情况进行检查和监督。3.对于重大事故隐患治理所需的资金,公司应优先安排,确保治理工作顺利进行。六、隐患排查治理的监督与考核(一)监督检查1.安全管理部门应定期对各部门的事故隐患排查治理工作进行监督检查,检查内容包括隐患排查治理制度的执行情况、隐患排查记录、隐患治理情况等。2.对检查中发现的问题,安全管理部门应及时下达《隐患整改通知书》,责令相关部门限期整改。3.各部门应定期对本部门的事故隐患排查治理工作进行自查自纠,及时发现和解决存在的问题。(二)考核奖惩1.公司将事故隐患排查治理工作纳入各部门和员工的绩效考核体系,对隐患排查治理工作成绩突出的部门和个人进行表彰和奖励。2.对隐患排查治理工作不力的部门和个人,进行批评教育和经济处罚。对于因隐患排查治理工作不到位导致事故发生的,按照公司的相关规定追究责任。七、档案管理(一)隐患排查治理档案内容1.隐患排查记录,包括定期排查记录、不定期排查记录、专项排查记录等。2.隐患评估报告,包括一般事故隐患评估报告和重大事故隐患评估报告。3.隐患治理方案,包括一般事故隐患治理方案和重大事故隐患治理方案。4.隐患治理验收报告,包括一般事故隐患治理验收报告和重大事故隐患治
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