上海取消个人档案制度

PAGE上海取消个人档案制度总则1.目的为了适应上海地区社会经济发展的新形势，进一步优化人才资源配置，促进人力资源市场的健康发展，根据国家相关法律法规和政策要求，结合上海实际情况，特制定本规定。2.适用范围本规定适用于在上海地区就业、创业以及与人力资源相关活动的各类单位和个人，包括但不限于企业、事业单位、社会团体、个体工商户以及劳动者个人。3.基本原则（1）依法依规原则。严格遵循国家法律法规和上海地方相关政策，确保各项措施合法合规。（2）以人为本原则。充分考虑个人权益和发展需求，保障劳动者在人力资源管理过程中的合法权益。（3）市场导向原则。以市场需求为导向，促进人力资源的合理流动和优化配置，提高人力资源利用效率。（4）平稳过渡原则。在取消个人档案制度的过程中，确保各项工作平稳有序推进，避免对社会造成较大冲击。个人档案制度取消的背景与意义1.背景随着信息技术的飞速发展和社会治理体系的不断完善，传统的个人档案制度在信息记录、管理和使用等方面面临诸多挑战。档案管理成本高、信息更新不及时、利用效率低等问题日益凸显。同时，现代社会更加注重个人信用体系建设和信息的互联互通，个人档案制度的功能逐渐被其他更高效、便捷的方式所替代。2.意义（1）提高人力资源管理效率。取消个人档案制度，将相关信息整合到统一的人力资源信息系统中，实现信息的实时更新和共享，便于用人单位更快速、准确地了解求职者和员工的情况，提高招聘、晋升、考核等人力资源管理工作的效率。（2）促进人才流动。打破个人档案对人才流动的限制，使人才能够更加自由地选择就业和发展机会，激发人才的创新活力，推动上海地区人才市场的繁荣发展。（3）降低社会管理成本。减少个人档案的管理、存储等环节的成本投入，将资源集中用于更有价值的领域，提高社会资源的利用效率。（4）加强个人信息保护。通过建立更加规范、安全的信息管理体系，确保个人信息的安全和隐私，避免个人档案信息泄露带来的风险。取消个人档案制度后的替代措施1.建立统一的人力资源信息平台（1）平台建设目标构建一个涵盖上海地区各类用人单位和劳动者个人信息的综合性人力资源信息平台，实现信息的集中管理、动态更新和共享应用。（2）平台功能模块个人信息管理模块：劳动者可通过平台自主上传和更新个人基本信息、学历证书、职业资格证书、工作经历、培训记录等相关信息。用人单位信息管理模块：用人单位可在平台上发布招聘信息、岗位需求、员工管理等相关内容。信息查询与共享模块：用人单位和相关部门可根据授权查询劳动者的相关信息，实现信息的互联互通。信用评价模块：根据劳动者的行为记录、工作表现等信息，建立信用评价体系，为用人单位提供参考。（3）平台运行与维护由上海市人力资源和社会保障部门负责平台的建设、管理和维护，确保平台的稳定运行和信息安全。同时，制定相关的平台使用规则和管理制度，规范各方的操作行为。2.完善个人信用体系建设（1）信用信息收集整合个人在就业、金融、社保、税务、司法等领域的信用信息，建立全面、准确的个人信用档案。（2）信用评价标准制定科学合理的信用评价标准，根据个人的信用行为和表现，对个人信用状况进行量化评价，分为不同的信用等级。（3）信用应用将个人信用信息和评价结果应用于人力资源市场，用人单位在招聘、晋升、考核等环节可参考个人信用情况，激励个人诚实守信。同时，加强与金融机构、社会信用服务机构等的合作，拓展个人信用信息的应用范围。3.加强劳动合同管理（1）合同签订规范明确劳动合同的必备条款和签订程序，要求用人单位与劳动者依法签订劳动合同，明确双方的权利和义务。（2）合同履行监督加强对劳动合同履行情况的监督检查，确保用人单位和劳动者按照合同约定履行各自的职责，维护劳动关系的和谐稳定。（3）合同解除与终止管理规范劳动合同的解除和终止程序，用人单位和劳动者应按照法律法规的规定办理相关手续，并做好工作交接和经济补偿等事宜。相关部门职责分工1.人力资源和社会保障部门（1）负责统筹协调上海地区取消个人档案制度的各项工作，制定相关政策措施和工作方案。（2）建设和管理统一的人力资源信息平台，确保平台的正常运行和信息安全。（3）加强对用人单位和劳动者的劳动法律法规宣传和培训，指导用人单位规范人力资源管理行为。（4）负责劳动合同的管理和监督检查，调解处理劳动争议案件。2.教育部门（1）负责学历证书的认证和管理工作，确保学历信息的真实性和准确性。（2）配合人力资源和社会保障部门做好相关信息的共享和对接工作，为人力资源信息平台提供学历数据支持。3.公安部门（1）负责居民身份证等身份信息的管理和维护，保障身份信息的安全。（2）配合人力资源和社会保障部门做好相关信息的核查和比对工作，打击虚假身份信息等违法行为。4.金融部门（1）加强对个人信用信息在金融领域应用的管理，规范金融机构的信用查询和使用行为。（2）与人力资源和社会保障部门建立信息共享机制，推动个人信用信息在金融业务中的合理应用。5.其他相关部门各相关部门按照各自职责，做好与取消个人档案制度相关的配套工作，如税务部门负责提供个人纳税信息，司法部门负责提供个人司法记录等，共同推进人力资源管理工作的顺利开展。信息管理与安全1.信息采集与录入（1）明确信息采集的范围和标准，确保采集的信息真实、准确、完整。（2）规范信息录入流程，要求信息提供者按照规定的格式和要求录入相关信息，并对录入信息的真实性负责。2.信息存储与备份（1）采用安全可靠的信息技术手段，对人力资源信息平台中的数据进行存储，确保数据的安全性和完整性。（2）建立数据备份机制，定期对数据进行备份，并将备份数据存储在不同的物理位置或存储介质上，防止数据丢失。3.信息共享与使用（1）严格规范信息共享的范围和程序，明确哪些信息可以共享、共享给哪些对象以及共享的方式和条件。（2）加强对信息使用过程的监管，确保信息使用符合法律法规和相关规定，防止信息泄露和滥用。4.信息安全保障（1）建立健全信息安全管理制度，加强对信息系统的安全防护，采取防火墙、加密技术、入侵检测等措施，防止信息系统受到攻击和破坏。（2）加强对信息管理人员的安全培训，提高其安全意识和操作技能，确保信息管理工作的安全可靠。宣传与培训1.宣传工作（1）制定宣传方案，通过多种渠道广泛宣传上海取消个人档案制度的背景、意义、替代措施以及相关政策规定。（2）利用政府官方网站、社交媒体、新闻媒体等平台，发布宣传信息，解答社会关注的热点问题，提高公众对取消个人档案制度的认知度和理解度。2.培训工作（1）组织开展针对用人单位和劳动者的培训活动，培训内容包括人力资源信息平台的使用、劳动合同管理、个人信用体系建设等方面的知识和技能。（2）根据不同对象的需求，制定个性化的培训方案，采用线上线下相结合的方式进行培训，确保培训效果。监督与检查1.监督机制建立健全对取消个人档案制度工作的监督机制，加强对各相关部门工作落实情况的监督检查。2.检查内容（1）检查各部门是否按照职责分工，认真落实各项工作任务，是否存在推诿扯皮、工作不力等情况。（2）检查人力资源信息平台的建设和运行情况，包括信息的准确性、完整性、安全性以及共享应用情况等。（3）检查用人单位和劳动者对相关