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文档简介
PAGE纪检监察机关档案制度一、总则(一)目的为加强纪检监察机关档案管理,确保档案的完整、准确、系统和安全,充分发挥档案在纪检监察工作中的作用,根据《中华人民共和国档案法》等相关法律法规,结合纪检监察工作实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于各级纪检监察机关在履行职责过程中形成的各类档案。(三)基本原则1.集中统一管理原则。纪检监察机关档案由专门的档案管理部门集中统一管理,确保档案管理工作的规范化、标准化。2.真实完整原则。档案内容必须真实反映纪检监察工作的实际情况,保证档案的完整性,不得擅自篡改、销毁档案。3.安全保密原则。加强档案的安全防护措施,确保档案信息不泄露,维护档案的保密性和安全性。4.方便利用原则。优化档案管理流程,提高档案检索和利用效率,为纪检监察工作提供便捷的服务。二、档案管理机构及职责(一)档案管理部门纪检监察机关应设立专门的档案管理部门,配备相应的档案管理人员,负责档案的日常管理工作。(二)档案管理人员职责1.负责档案的收集、整理、归档、保管、统计等工作。2.建立健全档案管理制度,严格执行档案管理流程。3.对档案进行分类、编号、编目,编制检索工具,方便档案的查找和利用。4.做好档案的安全保密工作,防止档案丢失、损坏、泄密等情况发生。5.定期对档案进行鉴定,对已失去保存价值的档案,按照规定进行销毁。6.积极开展档案信息化建设,提高档案管理的现代化水平。三、档案的收集与整理(一)收集范围1.纪检监察工作中形成的文件、报告、批示、会议记录、案件材料等。2.与纪检监察工作相关的信访举报材料、线索排查记录、调查取证材料等。3.纪检监察干部队伍建设方面的文件、资料、培训记录等。4.其他具有保存价值的与纪检监察工作有关的材料。(二)收集要求1.各部门应及时将办理完毕的文件材料收集齐全,定期移交档案管理部门。2.收集的档案材料应保持原件的完整,不得随意涂改、剪裁、抽取。3.对于重要的档案材料,应同时收集电子文档,确保档案信息的多介质保存。(三)整理方法1.分类。按照纪检监察工作的职能和档案内容,将档案分为文书档案、案件档案、声像档案、电子档案等类别。2.编号。根据分类结果,为每一份档案编制唯一的编号,便于管理和查找。3.编目。对档案进行详细的编目,包括档案的题名、日期、责任者、文号、保管期限等信息。4.装订。对纸质档案进行整理装订,确保档案的整齐、牢固。四、档案的归档与保管(一)归档程序1.档案管理人员对收集整理好的档案进行审核,确保档案的质量符合要求。2.将审核后的档案按照分类编号顺序,装入档案盒,并填写档案盒封面和脊背的相关信息。3.将档案盒放入档案柜中,按照档案类别和保管期限进行排列存放。(二)保管期限1.永久保管。对纪检监察工作中具有重要历史价值、查考利用价值的档案,应永久保管。2.定期保管。根据档案的重要程度和实际需要,确定定期保管期限,一般分为30年、10年。(三)保管要求1.档案库房应具备防火、防潮、防虫、防盗、防光、防尘等安全防护设施。2.档案柜应排列整齐,便于通风和查找。3.定期对档案进行检查和清点,发现问题及时处理。4.对电子档案应进行备份,存储在安全可靠的介质上,并定期进行维护和更新。五、档案的利用与借阅(一)利用原则1.依法利用原则。档案利用应符合国家法律法规的规定,不得损害国家利益和他人合法权益。2.服务工作原则。档案利用应紧密围绕纪检监察工作实际,为案件查办、工作决策、历史研究等提供有力支持。3.规范审批原则。严格履行档案利用审批手续,确保档案利用的安全性和规范性。(二)利用方式1.查阅。档案利用者可到档案管理部门查阅档案原件或复制件。2.借阅。因工作需要确需借阅档案的,应办理借阅手续,并在规定期限内归还。3.出具证明。档案管理部门可根据档案利用者的需求,出具档案证明材料。(三)利用审批1.内部查阅。纪检监察机关内部人员查阅档案,需填写《档案查阅申请表》,经所在部门负责人批准后,到档案管理部门查阅。2.外部查阅。外单位因工作需要查阅档案的,应持单位介绍信,填写《档案查阅申请表》,经纪检监察机关分管领导批准后,方可查阅。查阅重要档案时,需有纪检监察机关工作人员在场陪同。3.借阅审批。借阅档案需填写《档案借阅申请表》,注明借阅期限和用途,经所在部门负责人和档案管理部门负责人批准后,办理借阅手续。借阅期限一般不超过[X]个工作日,特殊情况需延长的,应办理续借手续。六、档案的鉴定与销毁(一)鉴定工作1.定期鉴定。档案管理部门应定期对档案进行鉴定,一般每[X]年进行一次。2.鉴定组织。成立档案鉴定小组,由档案管理部门负责人、业务骨干和相关专家组成,负责档案鉴定工作。3.鉴定标准。根据档案的保存价值、历史意义、现实利用情况等因素,按照国家有关规定和本制度确定的保管期限标准,对档案进行鉴定。(二)销毁程序1.编制销毁清册。对经过鉴定确无保存价值的档案,编制《档案销毁清册》,详细记录档案的题名、日期、文号、责任者、保管期限等信息。2.审批销毁。《档案销毁清册》经档案鉴定小组审核、纪检监察机关分管领导批准后,方可进行销毁。3.销毁实施。档案销毁应指定专人负责,在指定地点进行,确保档案销毁彻底、安全。销毁过程中,应进行现场监督,并在《档案销毁清册》上注明销毁方式、时间、地点等信息,销毁人员和监督人员应签字确认。4.销毁记录保存。《档案销毁清册》应永久保存,作为档案管理工作的重要记录。七、档案信息化管理(一)信息化建设目标建立纪检监察机关档案管理信息系统,实现档案的数字化存储、检索、利用和管理,提高档案管理工作的效率和水平。(二)数字化处理1.档案扫描。对纸质档案进行扫描,形成电子图像,确保图像清晰、完整。2.数据录入。将档案的编目信息等录入档案管理信息系统,建立准确的数据库。3.数据挂接。将扫描后的电子图像与录入的数据库信息进行挂接对应,实现档案信息的数字化整合。(三)信息系统管理1.系统维护。定期对档案管理信息系统进行维护,确保系统的稳定运行。2.安全管理。加强档案管理信息系统的安全防护,设置用户权限,防止信息泄露和非法访问。3.数据备份。定期对档案管理信息系统中的数据进行备份,存储在安全可靠的介质上,并异地存放。八、监督与检查(一)监督机制建立健全纪检监察机关档案管理监督机制,加强对档案管理工作的全程监督。(二)检查内容1.档案管理制度的执行情况。2.档案收集、整理、归档、保管、利用等环节的工作质量。3.档案信息化建设情况。4.档案安全保密措施的落实情况。(三)检查方式1.定期检查。档案管理部门应定期对档案管理工作进行自查,发现问题及时整改完善。
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