村务监督制度建设档案

PAGE村务监督制度建设档案一、总则（一）目的为了加强村务监督制度建设，规范村务监督档案管理，保障村民的民主权利，促进农村基层党风廉政建设，依据相关法律法规和行业标准，制定本档案管理制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内村务监督工作中形成的各类文件、资料、记录等档案的管理。（三）基本原则1.真实性原则：档案内容应真实反映村务监督工作的实际情况。2.完整性原则：全面收集、整理村务监督过程中产生的各类档案，确保档案的完整性。3.规范性原则：按照统一的标准和规范进行档案管理，保证档案的质量。4.保密性原则：对涉及村民个人隐私、村集体机密等信息的档案，严格保密。二、档案管理职责（一）村务监督委员会职责1.负责组织开展村务监督档案的收集、整理、归档工作。2.明确专人负责档案管理，确保档案管理工作的顺利进行。3.对档案的真实性、完整性、规范性进行审核。（二）档案管理人员职责1.按照档案管理的标准和规范，认真做好档案的收集、分类、整理、编目、装订等工作。2.妥善保管档案，确保档案的安全，防止档案损坏、丢失、泄密等情况发生。3.积极为村务监督工作提供档案查阅服务，按照规定办理档案借阅手续。三、档案收集（一）收集范围1.村务监督委员会工作文件，如工作计划、总结、报告等。2.对村级财务收支、资产资源管理等监督工作形成的记录、报表、审计报告等。3.村民意见和建议的收集、反馈记录。4.村务公开相关资料，包括公开内容、公开记录等。5.涉及村务监督的会议记录、纪要。6.其他与村务监督工作有关的文件、资料。（二）收集要求1.各部门和人员应及时将产生的档案材料移交档案管理人员，确保档案收集的及时性。2.档案材料应齐全、完整，字迹清晰，签字盖章等手续完备。3.对于电子文件，应按照规定进行格式转换和存储，确保其可读性和可利用性。四、档案整理（一）分类标准1.按照村务监督的工作内容，分为财务监督档案、村务公开档案、民主决策监督档案等类别。2.每个类别下再根据具体事项进行细分，如财务监督档案可分为村级财务收支档案、专项资金使用档案等。（二）整理方法1.对收集到的档案材料进行分类排序，按照时间顺序或重要程度进行排列。2.去除重复、无效和无关的材料，对破损、褪色的材料进行修复或复制。3.编制档案目录，包括档案编号、名称、日期、来源等信息，便于查找和管理。五、档案归档（一）归档期限1.年度档案应在次年上半年完成归档。2.专项工作档案应在工作结束后及时归档。（二）归档要求1.将整理好的档案按照分类顺序装入档案盒，并在档案盒上标明类别、年度等信息。2.在档案盒内放置档案目录清单，便于快速查找档案。3.对电子档案进行备份存储，建立电子档案索引，与纸质档案对应管理。六、档案保管（一）保管场所1.设立专门的档案库房，确保库房安全、整洁、通风良好。2.档案库房应配备必要的防火、防潮、防虫、防盗等设施设备。（二）保管措施1.对档案进行定期检查，发现问题及时处理，确保档案的安全和完整。2.按照档案的保管期限，对档案进行分类存放，便于管理和查阅。3.对电子档案要定期进行维护和更新，防止数据丢失或损坏。七、档案查阅（一）查阅范围1.本村村民、村务监督委员会成员、村两委干部等因工作需要，可查阅相关档案。2.涉及上级部门检查、审计等工作需要查阅档案的，按照规定办理查阅手续。（二）查阅手续1.查阅人员需填写查阅申请表，注明查阅内容、目的等信息。2.经村务监督委员会负责人批准后，方可查阅档案。3.查阅档案时，应在档案管理人员的监督下进行，不得擅自涂改、抽取、复制档案内容。4.查阅结束后，查阅人员应及时归还档案，并在查阅登记表上签字确认。八、档案借阅（一）借阅范围1.因特殊情况需要借阅档案的，经村务监督委员会负责人批准后，方可办理借阅手续。2.借阅期限一般不超过[X]个工作日，如需延长，应重新办理借阅手续。（二）借阅手续1.借阅人员需填写借阅申请表，注明借阅档案的名称、数量、借阅期限等信息。2.经村务监督委员会负责人批准后，与档案管理人员签订借阅协议，明确双方的权利和义务。3.借阅人员应妥善保管借阅的档案，不得转借他人，不得在档案上涂改、标记、污损等。4.借阅期满后，借阅人员应及时归还档案，档案管理人员应对归还的档案进行检查，如发现问题，应及时追究借阅人员的责任。九、档案保密（一）保密措施1.对涉及村民个人隐私、村集体机密等信息的档案，严格限制查阅范围，未经批准，不得对外泄露。2.档案管理人员应严格遵守保密制度，不得擅自将档案内容告知无关人员。3.在档案查阅、借阅过程中，应采取必要的保密措施，防止档案信息泄露。（二）责任追究1.对违反档案保密制度，造成档案信息泄露的人员，将依法依规追究其责任。2.因工作失误导致档案信息泄露的，应及时采取补救措施，减少损失，并对相关责任人进行批评教育或纪律处分。十、档案鉴定与销毁（一）鉴定标准1.根据档案的保管期限和现实利用价值，定期对档案进行鉴定。2.对保管期满且无保存价值的档案，可进行销毁处理。（二）鉴定程序1.成立档案鉴定小组，由村务监督委员会成员、档案管理人员等组成。2.鉴定小组对档案进行逐一审查，提出鉴定意见。3.经村务监督委员会负责人批准后，确定销毁档案清单。（三）销毁程序1.对确定销毁的档案，应进行登记造册，并在档案管理人员和村务监督委员会成员的共同监督下销毁。2.销毁档案时，可采用焚烧、粉碎等方式，确保档案信息无法