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2025年招投标法多选试题及答案一、单项选择题(每题2分,共20分)1.根据《中华人民共和国招标投标法》规定,下列关于招标方式的说法正确的是()。A.公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标B.邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请三家以上具备承担招标项目能力的法人或者其他组织投标C.公开招标和邀请招标均适用于所有项目D.公开招标必须采用资格预审方式【答案】A【解析】根据《招标投标法》第十条,公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请三家以上具备承担招标项目能力的法人或者其他组织投标。公开招标并非必须采用资格预审,且并非所有项目都适用邀请招标。2.下列关于招标文件的说法中,正确的是()。A.招标文件可以要求投标人提交投标保证金,但金额不得超过招标项目估算价的5%B.招标文件应当载明评标标准和评标方法,但可以不载明合同主要条款C.招标文件发出后,招标人不得进行任何澄清或修改D.招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求等【答案】D【解析】《招标投标法》第十九条规定,招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。投标保证金不得超过项目估算价的2%,且招标文件发出后可依法澄清或修改。3.关于投标保证金的说法,正确的是()。A.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%,且最高不得超过80万元人民币B.投标保证金必须以现金形式提交C.投标保证金应当在投标截止后5日内退还D.投标保证金不予退还的情形仅限于中标人放弃中标【答案】A【解析】《招标投标法实施条例》第二十六条规定,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%,且最高不得超过80万元人民币。投标保证金可以采用银行保函、保兑支票、银行汇票等形式。未中标人保证金应在中标通知书发出后5日内退还,中标人签订合同后退还。不予退还情形包括撤销投标、中标后拒签合同等。4.下列关于评标委员会的说法中,正确的是()。A.评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数B.评标委员会成员可以全部来自招标人内部C.评标委员会成员名单在评标结束后方可公布D.评标委员会成员可以接受投标人主动提供的澄清材料【答案】A【解析】《招标投标法》第三十七条规定,评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中技术、经济专家不得少于成员总数的2/3。成员名单在中标结果确定前应当保密,不得接受投标人主动提供的材料。5.关于中标通知书的说法,正确的是()。A.中标通知书发出后,招标人可以在15日内改变中标结果B.中标通知书对招标人和中标人具有法律效力C.中标通知书发出后,中标人可拒绝签订合同D.中标通知书无需载明中标价【答案】B【解析】《招标投标法》第四十五条规定,中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力,应当载明中标价、工期等主要内容。6.下列关于合同签订的说法中,正确的是()。A.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起15日内订立书面合同B.合同的主要条款可以与招标文件和中标人的投标文件不一致C.合同签订后,招标人可要求中标人降低中标价D.合同标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件一致【答案】D【解析】《招标投标法》第四十六条规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内订立书面合同,合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件一致,不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。7.下列关于投诉与处理的说法中,正确的是()。A.投标人认为招标投标活动不符合规定的,可以在中标结果公示后15日内向招标人提出书面投诉B.招标人应当在收到投诉后3日内作出答复C.投标人可以直接向行政监督部门投诉D.投诉必须有具体事实依据,否则不予受理【答案】C【解析】《招标投标法实施条例》第六十条规定,投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合规定的,可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。招标人不是投诉受理主体。8.下列关于法律责任的说法中,正确的是()。A.招标人泄露标底的,仅对直接负责的主管人员给予处分B.投标人相互串通投标的,中标无效,处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款C.评标委员会成员收受投标人财物的,仅取消其评标资格D.招标代理机构泄露应当保密的招标投标情况的,不承担法律责任【答案】B【解析】《招标投标法》第五十三条规定,投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,中标无效,处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。其他选项中,泄露标底、评标成员受贿、代理机构泄密均应承担相应法律责任。9.下列关于电子招投标的说法中,正确的是()。A.电子招投标不适用《招标投标法》B.电子招投标平台运营机构可以参与投标C.电子招投标文件与纸质文件具有同等法律效力D.电子招投标无需保密【答案】C【解析】《电子招标投标办法》规定,电子招投标文件与纸质文件具有同等法律效力。电子招投标同样适用《招标投标法》,平台运营机构不得参与投标,且仍需依法保密。10.下列关于政府采购与招投标关系的说法中,正确的是()。A.政府采购工程建设项目不适用《招标投标法》B.政府采购货物、服务均适用《招标投标法》C.政府采购工程建设项目进行招标投标的,适用《招标投标法》D.政府采购与招投标无关【答案】C【解析】《政府采购法》第四条规定,政府采购工程进行招标投标的,适用《招标投标法》。政府采购货物、服务适用《政府采购法》,但达到招标规模标准的,仍应招标。二、多项选择题(每题3分,共30分)11.下列属于必须招标的工程项目有()。A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目D.民营企业自建厂房项目E.总投资额在3000万元人民币以上的项目【答案】A、B、C【解析】《招标投标法》第三条规定,必须招标的项目包括:大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。民营企业自建厂房不属于必须招标范围,且必须招标标准以《必须招标的工程项目规定》为准,不以3000万元为唯一标准。12.招标文件中不得包含的内容有()。A.指定特定品牌B.要求投标人具备特定行政区域业绩C.设定最低投标限价D.要求投标人具备相应资质等级E.要求投标人提交虚假材料【答案】A、B、C、E【解析】《招标投标法实施条例》第二十四条规定,招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容,不得设定最低投标限价,不得要求特定行政区域业绩,不得要求提交虚假材料。要求具备相应资质等级是合法的。13.下列属于投标人串通投标情形的有()。A.投标人之间协商投标报价B.投标人之间约定中标人C.投标人之间约定部分投标人放弃投标D.投标人之间进行技术交流E.投标人之间交换投标文件【答案】A、B、C、E【解析】《招标投标法实施条例》第三十九条规定,投标人之间协商投标报价、约定中标人、约定部分投标人放弃投标、交换投标文件等属于串通投标行为。正常技术交流不构成串通。14.评标委员会应当否决投标的情形包括()。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体未提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.投标人报价低于成本E.投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应【答案】A、B、C、D【解析】《招标投标法实施条例》第五十一条规定,评标委员会应当否决投标的情形包括:投标文件未经盖章签字、联合体无共同协议、不符合资格条件、报价低于成本等。对实质性要求作出响应是合格投标的要求。15.下列关于中标候选人公示的说法中,正确的有()。A.招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人B.公示期不得少于3日C.公示应当载明投标人名称、排序、投标报价、工期、质量目标D.公示期间投标人可以提出异议E.公示结束后立即发出中标通知书【答案】A、B、C、D【解析】《招标投标法实施条例》第五十四条规定,招标人应在收到评标报告3日内公示中标候选人,公示期不少于3日,公示内容应包括投标人名称、排序、报价、工期、质量目标等。公示期间投标人可提出异议,异议处理完毕后方可发中标通知书。16.下列关于履约保证金的说法中,正确的有()。A.履约保证金不得超过中标合同金额的10%B.履约保证金可以以银行保函形式提交C.中标人拒不提交履约保证金的,招标人可取消其中标资格D.履约保证金在合同履行完毕后退还E.履约保证金必须在投标时一并提交【答案】A、B、C、D【解析】《招标投标法实施条例》第五十八条规定,履约保证金不得超过中标合同金额的10%,可采银行保函等形式,拒不提交的视为放弃中标,履行完毕后退还。履约保证金在签订合同后提交,非投标时。17.下列关于招标代理机构的说法中,正确的有()。A.招标代理机构应当具备相应资质B.招标代理机构不得与招标人存在控股关系C.招标代理机构不得接受同一招标项目的投标代理D.招标代理机构可以泄露应当保密的招标投标情况E.招标代理机构应当遵守《招标投标法》【答案】A、B、C、E【解析】《招标投标法》第十二条规定,招标代理机构应具备相应资质,不得与招标人存在控股关系,不得接受同一项目的投标代理,应遵守法律,不得泄露保密信息。18.下列关于重新招标的情形中,正确的有()。A.投标人少于3个的B.所有投标被否决的C.中标人放弃中标的D.招标人认为评标结果不理想的E.依法必须招标项目出现违法行为影响中标结果的【答案】A、B、E【解析】《招标投标法》第四十二条规定,投标人少于3个或所有投标被否决的,应重新招标。违法行为影响结果的也应重新招标。中标人放弃中标可依次确定其他候选人,不必然重新招标。招标人主观不满意不是法定重新招标理由。19.下列关于行政监督的说法中,正确的有()。A.发展改革部门指导和协调全国招投标工作B.工业和信息化部门对通信工程招投标实施监督C.住房城乡建设部门对房屋建筑工程招投标实施监督D.财政部门对政府采购工程招投标实施监督E.审计机关对招投标活动实施审计监督【答案】A、B、C、E【解析】《招标投标法实施条例》第四条规定,国务院发展改革部门指导和协调全国招投标工作,工信、住建、交通、水利等部门按职责分工监督。财政部门监督政府采购,审计机关依法审计。20.下列关于违法行为法律后果的说法中,正确的有()。A.招标人限制投标人竞争的,责令改正,可处1万元以上5万元以下罚款B.投标人串通投标的,中标无效,处中标项目金额5‰以上10‰以下罚款C.评标委员会成员受贿的,没收违法所得,取消评标资格D.招标代理机构泄露保密信息的,处5万元以上25万元以下罚款E.中标人将中标项目转让的,转让无效,处转让金额5‰以上10‰以下罚款【答案】A、B、C、D、E【解析】上述各项均对应《招标投标法》及实施条例的法律责任条款,内容准确无误。三、判断题(每题1分,共10分)21.招标人可以在招标文件中设定最低投标限价。()【答案】错【解析】禁止设定最低投标限价。22.投标人报价低于成本的,评标委员会应当否决其投标。()【答案】对【解析】低于成本报价属于否决情形。23.中标通知书发出后,招标人可以随意改变中标结果。()【答案】错【解析】中标通知书具有法律效力,不得随意改变。24.电子招投标文件与纸质文件具有同等法律效力。()【答案】对【解析】《电子招标投标办法》明确规定。25.招标代理机构可以接受同一项目的投标代理。()【答案】错【解析】禁止同时代理招标与投标。26.履约保证金不得超过中标合同金额的10%。()【答案】对【解析】《条例》第五十八条明确规定。27.投标人少于3个的,招标人可以直接开标。()【答案】错【解析】应重新招标。28.评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。()【答案】对【解析】保密是法定要求。29.招标人可以在中标候选人公示期间发出中标通知书。()【答案】错【解析】应公示期满且无异议后方可发出。30.中标人放弃中标的,招标人可依次确定其他中标候选人。()【答案】对【解析】可依次确定,不必然重新招标。四、案例分析题(共40分)31.某市政府投资建设的污水处理厂项目,总投资1.2亿元,采用公开招标方式。招标公告发布后,共有A、B、C、D四家企业报名。招标文件要求提交投标保证金80万元。投标截止后,A、B、C三家递交投标文件,D因资金问题未投标。开标后,评标委员会发现B企业报价为0.68亿元,明显低于其他投标人,要求其提供书面说明。B企业提交说明称采用新技术可降低成本,但未提供具体证明材料。评标委员会遂否决B企业投标,最终推荐A为中标候选人。招标人公示3日后发出中标通知书,并与A企业签订合同,要求A提交履约保证金1200万元。A企业认为履约保证金过高,拒绝签订合同。招标人遂没收其投标保证金,并决定重新招标。问题:(1)本案中投标保证金是否合法?(3分)(2)评标委员会否决B企业投标是否合法?(4分)(3)招标人要求履约保证金1200万元是否合法?(3分)(4)招标人没收A企业投标保证金是否合法?(4分)(5)招标人决定重新招标是否合法?(3分)(6)A企业应如何维权?(3分)【答案与解析】(1)合法。项目估算价1.2亿元,80万元保证金未超2%(240万元)且未超80万元上限。(2)合法。B企业报价明显低于成本,且未提供有效证明材料,评标委员会有权否决。(3)不合法。履约保证金不得超过合同金额的10%,1.2亿元项目的10%为1200万元,但中标价未公

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