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文档简介

PAGE律师文件档案室管理制度一、总则(一)目的为加强律师文件档案室的管理,确保档案的完整、安全和有效利用,特制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于本律师事务所全体人员在工作中形成的各类文件档案的管理。(三)基本原则1.集中统一管理原则:律师文件档案室对全所档案实行集中统一管理,确保档案管理的规范化、标准化。2.真实性原则:归档的文件材料应真实反映律师业务活动和事务所工作实际情况。3.完整性原则:全面收集、整理各类文件档案,保证档案的齐全完整。4.保密性原则:严格遵守国家保密法律法规,确保档案信息不泄露。5.方便利用原则:优化档案管理流程,提高档案检索效率,方便档案的查阅和使用。二、档案管理职责(一)档案室职责1.负责制定和完善律师文件档案室管理制度,并组织实施。2.集中统一管理全所各类档案,做好档案的收集、整理、归档、保管、统计、鉴定、销毁等工作。3.建立健全档案检索体系,编制各类档案检索工具,提高档案查阅效率。4.负责档案库房的安全管理,配备必要的安全设施,确保档案实体安全。5.定期对档案管理工作进行总结和分析,提出改进措施和建议。(二)档案形成部门职责1.负责本部门文件材料的收集、整理和初步分类,确保文件材料的齐全、完整。2.按照档案管理要求,定期将整理好的文件材料移交档案室归档。3.协助档案室做好档案的查阅、利用等工作,提供必要的业务信息和说明。(三)档案管理人员职责1.热爱档案管理工作,具备专业知识和技能,严格遵守档案管理规章制度。2.负责档案的日常管理工作,包括档案的整理、装订、编目、上架等。3.做好档案的借阅登记、归还检查等工作,确保档案的安全和完整。4.定期对档案进行清点、核对,发现问题及时报告并处理。5.积极参与档案管理业务培训和学习,不断提高自身业务水平。三、档案的收集与整理(一)收集范围1.各类诉讼案件档案,包括案件受理、立案、庭审、执行等各个环节形成的文件材料。2.非诉讼法律事务档案,如法律顾问合同、尽职调查、项目谈判等相关文件。3.律师业务文书,如法律意见书、律师函、代理词等。4.事务所行政管理文件,包括会议纪要、工作计划、工作总结、财务报表等。5.与律师业务相关的各类资料,如法律法规汇编、案例分析、学术研究成果等。(二)收集要求1.各部门应明确专人负责文件材料的收集工作,确保文件材料及时、准确地收集齐全。2.收集的文件材料应字迹清晰、内容完整、格式规范,签字盖章手续完备。3.对于电子文件,应确保其真实性、完整性和可读性,并按照规定进行备份存储。(三)整理方法1.分类:按照档案的形成来源、时间、内容等因素进行分类。一般可分为诉讼档案、非诉讼档案、业务文书档案行政管理档案等大类,每大类下再根据具体情况细分小类。2.编号:为便于管理和查找,对每一份档案进行编号。编号应具有唯一性和系统性,可采用年度流水号或其他科学合理的编号方式。3.编目:编制档案目录,包括档案编号、题名、日期、保管期限、密级等信息。目录应打印成册,并建立电子目录数据库,方便检索。4.装订:对纸张规格不一致、破损或易散失的文件材料进行整理和装订,确保档案整齐、牢固。四、档案的归档与保管(一)归档时间1.诉讼案件档案应在案件结案后[X]个工作日内归档。2.非诉讼法律事务档案应在业务结束后[X]个工作日内归档。3.其他文件材料应在形成后的次年上半年归档。(二)归档程序1.档案形成部门将整理好的文件材料进行初步核对,填写档案移交清单,一式两份。2.档案管理人员对移交的档案进行审核,核对无误后在移交清单上签字确认,双方各执一份。3.档案管理人员按照档案分类编号规则对归档档案进行编号、编目,并将档案装入档案盒或档案袋,上架存放。(三)保管期限1.永久保管:涉及事务所重大权益、具有重要历史价值或长期保存意义的档案,如事务所设立、变更、终止的相关文件,重大诉讼案件档案等。2.定期保管:一般诉讼案件档案、非诉讼业务档案等保管期限为[X]年。保管期限从档案形成年度的次年1月1日起计算。(四)保管要求1.档案库房应保持清洁、干燥、通风良好,温度控制在[X]℃[X]℃之间,相对湿度控制在[X]%[X]%之间。2.配备必要的防火、防盗防水、防潮、防虫、防鼠等安全设施,确保档案实体安全。3.档案应分类存放,排列有序,便于查找和利用。4.定期对档案进行检查和清点,发现问题及时处理,并做好记录。五、档案的查阅与利用(一)查阅权限1.本所律师因工作需要查阅档案的,可以直接到档案室查阅。2.外单位因工作需要查阅档案的,须持有单位介绍信,经事务所负责人批准后,方可查阅。3.涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的档案,未经事务所负责人批准,不得查阅。(二)查阅程序1.查阅人员填写档案查阅申请表写明查阅目的、档案名称、编号等信息。申请应提前[X]个工作日提交档案室。2.档案管理人员根据查阅权限进行审核,对符合条件的申请予以批准,并确定查阅时间和地点。3.查阅人员在档案管理人员的陪同下,在指定地点查阅档案,查阅过程中应遵守档案管理制度,不得擅自涂改、抽取、污损档案。4.查阅完毕后,查阅人员应及时归还档案,档案管理人员对归还的档案进行检查,确认无误后办理归还手续。(三)利用方式1.档案利用主要包括查阅、复印、摘录等。如需复印或摘录档案,查阅人员应向档案管理人员提出申请,经批准后按照规定办理相关手续。2.复印档案应使用统一规格的纸张,复印件应清晰、完整,并注明出处。摘录档案应忠实于原文,不得断章取义。(四)利用登记档案管理人员应对档案的查阅和利用情况进行详细登记,包括查阅时间、查阅人员、查阅目的档案名称、利用方式等信息。登记记录应妥善保存,以备查询。六、档案的鉴定与销毁(一)鉴定组织成立档案鉴定小组,由事务所负责人、档案管理人员及相关业务部门负责人组成。鉴定小组负责对到期档案进行鉴定,提出销毁意见。(二)鉴定标准1.根据档案的保管期限、重要程度、现实利用价值等因素,对到期档案进行全面审查。2.对仍具有查考利用价值的档案,应延长保管期限;对已失去保存价值确无利用必要的档案,可提出销毁意见。(三)销毁程序1.档案鉴定小组对拟销毁的档案进行逐一审核,形成档案销毁清册,清册应注明档案名称、编号、日期、保管期限、销毁原因等信息。2.档案销毁清册经事务所负责人批准后,方可实施销毁。3.销毁档案时,应指定专人负责监销,确保档案彻底销毁。监销人员应在销毁清册上签字确认。4.销毁完毕后,销毁清册应作为档案资料永久保存。七、档案信息化管理(一)信息化建设目标建立完善律师文件档案信息化管理系统,实现档案的数字化存储、检索、利用和管理,提高档案管理工作效率和服务水平。(二)数字化扫描1.对纸质档案进行全面数字化扫描,扫描分辨率应不低于[X]dpi,确保扫描图像清晰、完整。2.扫描后的电子文件应按照档案分类编号规则进行命名和存储,建立电子档案数据库。(三)系统功能1.档案录入:实现档案基本信息的录入,包括档案编号、题名、日期、保管期限、密级等。2.检索查询:提供多种检索方式,如按档案编号、题名、关键词等进行快速检索,方便用户查找所需档案。3.借阅管理:记录档案的借阅情况,包括借阅时间、借阅人员、归还时间等,实现借阅流程的信息化管理。4.统计分析:对档案的数量、类别、保管期限借阅情况进行统计分析,为档案管理决策提供数据支持。(四)数据安全1.建立严

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