浙江省干部档案管理制度

PAGE浙江省干部档案管理制度一、总则（一）目的与依据为了加强浙江省干部档案管理工作，提高干部档案管理水平，有效地保护和利用干部档案，根据《中华人民共和国档案法》以及党和国家有关干部人事档案管理的规定，结合我省实际情况，制定本制度。干部档案是组织、人事等部门在培养、选拔和任用干部等工作中形成的，反映干部个人经历、政治思想、业务能力、工作表现、奖惩情况等内容的文件材料，是历史地、全面地考察了解干部的依据，是维护干部合法权益的重要凭证，是国家档案的重要组成部分。（二）适用范围本制度适用于浙江省各级党委组织部门、政府人事部门以及其他负有干部档案管理职责的单位（以下统称干部档案管理部门），管理对象为浙江省范围内各级各类干部的档案。（三）基本原则1.集中统一管理原则干部档案由干部档案管理部门集中统一管理，任何单位或个人不得分散保存。2.真实性原则干部档案必须如实反映干部的真实情况，确保档案内容的真实性和可靠性。3.完整性原则全面收集干部在各个时期形成的各类文件材料，保证档案内容的完整性。4.保密性原则严格遵守国家有关保密规定，确保干部档案信息不泄露。5.服务性原则干部档案管理工作要为干部的培养、选拔、任用等工作提供优质服务。二、档案管理机构与职责（一）管理机构设置1.省委组织部干部档案室负责管理省委管理的干部档案，指导全省干部档案管理工作。2.市、县（市、区）委组织部干部档案室负责管理本级党委管理的干部档案，指导本地区干部档案管理工作。3.省直各单位组织人事部门负责管理本单位干部档案，并接受同级党委组织部门的业务指导。（二）职责分工1.省委组织部干部档案室职责贯彻执行党和国家有关干部档案管理的政策、法规，制定全省干部档案管理工作的规章制度并组织实施。负责省委管理干部档案的收集、整理、鉴别、归档、保管、查阅、转递等工作。指导全省干部档案管理工作，组织业务培训，开展业务交流。定期对全省干部档案管理工作进行检查、评估，总结推广先进经验。办理其他有关干部档案管理的事宜。2.市、县（市、区）委组织部干部档案室职责贯彻执行上级有关干部档案管理的政策、法规和规章制度。负责本级党委管理干部档案的收集、整理、鉴别、归档、保管、查阅、转递等工作。指导本地区所属单位干部档案管理工作，开展业务培训和交流。定期对本地区干部档案管理工作进行检查、评估，向上级汇报工作情况。办理其他有关干部档案管理的具体事项。3.省直各单位组织人事部门职责贯彻执行干部档案管理的政策、法规和规章制度。负责本单位干部档案的收集、整理、鉴别、归档、保管、查阅、转递等工作。接受同级党委组织部门的业务指导，定期报送干部档案管理工作情况。做好本单位干部档案的安全保密工作，防止档案丢失、损坏和泄密。三、档案内容与分类（一）档案内容干部档案内容主要包括以下十类：1.履历材料干部的个人经历、学历、学位、工作经历等方面的材料。2.自传材料干部本人撰写的关于自己成长经历、思想演变等方面的材料。3.鉴定、考核、考察材料干部在各个时期的工作鉴定、年度考核、任职考察等材料。4.学历学位、培训和专业技术职务（职称）材料干部的学历学位证书、培训结业证书、专业技术职务任职资格证书、聘任文件等材料。5.政审材料干部的政治历史审查、入党入团审查等方面的材料。6.党团材料干部加入中国共产党、中国共产主义青年团的有关材料。7.奖励材料干部获得的各种奖励表彰的材料。8.处分材料干部受到党纪政纪处分的材料。9.工资、任免、出国（境）等材料干部的工资变动审批表、职务任免文件、出国（境）审批材料等。10.其他可供组织参考的材料反映干部个人重要情况的其他材料，如体检表、残疾证明等。（二）档案分类干部档案按照类别进行分类整理，每类材料按照时间顺序排列，同一类材料集中装订。具体分类如下：1.第一类：履历材料按照干部的工作经历顺序排列，包括参加工作时间、工作单位、职务变动等情况的材料。2.第二类：自传材料按照形成时间顺序排列。3.第三类：鉴定、考核、考察材料按照时间先后顺序排列，年度考核材料放在前面，任职考察材料放在后面。4.第四类：学历学位、培训和专业技术职务（职称）材料学历学位证书、培训结业证书等材料按照获得时间顺序排列，专业技术职务（职称）材料按照聘任时间顺序排列。5.第五类：政审材料按照审查时间顺序排列。6.第六类：党团材料入党入团申请书、志愿书等材料按照时间顺序排列。7.第七类：奖励材料按照奖励获得时间顺序排列。8.第八类：处分材料按照处分决定时间顺序排列。9.第九类：工资、任免、出国（境）等材料工资变动审批表按照变动时间顺序排列，职务任免文件按照发文时间顺序排列，出国（境）审批材料按照审批时间顺序排列。10.第十类：其他可供组织参考的材料按照材料形成时间顺序排列。四、档案收集与整理（一）收集要求1.及时收集干部档案管理部门要及时收集干部在各个时期形成的文件材料，确保档案内容的完整性和时效性。2.全面收集按照干部档案内容分类目录，全面收集各类文件材料，不得遗漏。3.真实准确收集的文件材料必须真实可靠，符合档案管理要求，不得收集虚假、伪造的材料。（二）整理步骤1.鉴别对收集到的文件材料进行鉴别，剔除不应归档的材料，确保归档材料的真实性、完整性和准确性。2.分类按照档案分类标准，将鉴别后的文件材料进行分类。3.排序对每类材料按照时间顺序进行排序。4.编目编制档案材料目录，注明材料名称来源、日期、页数等信息。5.装订将每类材料按照编目顺序进行装订，做到整齐、牢固。6.装盒将装订好的材料装入档案盒，并在档案盒上标明档案类别、姓名、档案编号等信息。五、档案保管与保护（一）保管条件1.档案库房建立专门的档案库房，库房要坚固、安全，具备防火、防潮、防虫、防盗、防光、防高温等条件。2.保管设备配备必要的档案保管设备，如档案架（柜）、温湿度计、灭火器、防虫药品等。3.环境要求库房内要保持清洁、整齐，温湿度适宜，温度控制在14℃24℃之间，相对湿度控制在45%65%之间。（二）安全管理1.专人负责档案库房实行专人管理，管理人员要严格遵守档案管理规定，不得擅自离岗。2.出入登记建立档案库房出入登记制度，非档案管理人员未经批准不得进入库房。3.安全检查定期对档案库房进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。4.应急处置制定档案安全应急预案，对可能发生的火灾、水灾、盗窃等突发事件进行应急处置。（三）档案保护措施1.防褪色处理对易褪色的档案材料进行复制或采取其他防褪色措施。2.修复破损材料对破损、霉变的档案材料及时进行修复或复制。3.数字化备份定期对干部档案进行数字化备份，建立电子档案数据库，确保档案信息的安全和长期保存。六、档案查阅与借阅（一）查阅规定1.查阅范围因干部考察、任免、调动、政审等工作需要，经批准可以查阅干部档案。2.查阅审批查阅干部档案必须填写《干部档案查阅审批表》经单位负责人签字同意，并报同级党委组织部门或干部档案管理部门批准。3.查阅要求查阅档案时，必须严格遵守保密制度，不得泄露档案内容。查阅人员不得擅自涂改、抽取、撤换档案材料。查阅结束后，要及时将档案归还，并在《干部档案查阅登记表》上签字。（二）借阅规定1.借阅范围因特殊需要，经批准可以借阅干部档案。2.借阅审批借阅干部档案必须填写《干部档案借阅审批表》，经单位负责人签字同意，并报同级党委组织部门或干部档案管理部门批准。3.借阅要求借阅档案时，借阅人员要妥善保管档案，不得转借他人，不得在档案上圈划、批注、污损。借阅期限一般不得超过两周，如需延期，须办理续借手续。借阅结束后，要及时将档案归还，并在《干部档案借阅登记表》上签字。七、档案转递（一）转递条件干部因工作调动、职务变动、辞职、退休等原因，需要转递档案的，按照规定办理档案转递手续。（二）转递程序1.转出干部档案管理部门根据干部调动等情况，填写《干部档案转递通知单》，密封档案后通过机要交通或专人送取等方式转递档案。2.接收接收单位收到档案后，要认真核对档案材料和《干部档案转递通知单》，如发现档案材料不齐全、有误或有涂改等问题，要及时与转出单位联系。核对无误后，在《干部档案转递通知单》回执上签字盖章，并将回执寄回转出单位。八、档案信息化管理（一）信息化建设目标与规划1.目标建立全省统一的干部档案信息化管理系统，实现干部档案信息的数字化采集、存储、管理、查询和利用，提高干部档案管理工作的效率和水平。2.规划制定干部档案信息化建设规划，明确建设任务、技术标准、实施步骤等，确保信息化建设工作有序推进。（二）数字化采集与录入1.采集范围对干部档案中的各类文件材料进行数字化采集，包括履历材料、自传材料、鉴定考核考察材料等十类档案内容。2.录入要求按照档案管理规定和信息化系统要求，准确录入档案材料信息，确保录入数据的真实性、完整性和准确性。（三）系统应用与管理1.系统功能干部档案信息化管理系统应具备档案录入、查询、统计、分析、转递等功能，为干部管理工作提供便捷的信息服务。2.系统安全加强系统安全管理，设置用户权限，防止信息泄露和非法访问。定期对系统进行维护和升级，确保系统正常运行。九、监督与检查（一）监督检查主体省委组织部负责对全省干部档案管理工作进行监督检查，市、县（市、区）委组织部负责对本地区干部档案管理工作进行监督检查，省直各单位组织人事部门负责对本单位干部档案管理工作进行自查。（二）监督检查内容1.制度执行情况检查干部档案管理部门是否严格执行本制度及相关规定。2.档案管理情况检查档案的收集、整理、保管、查阅、转递等环节是否规范。3.信息化建设情况