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文档简介

信访工作情况汇报范文第一章总体态势与工作量级1.1来信来访总量本统计周期内,市、县两级信访窗口共接待来访群众2847批次6132人次,同比批次下降6.4%、人次下降9.1%;接收群众来信1206件,同比上升4.7%;网上信访平台登记4319件,同比上升18.3%。传统“走访”占比由上年同期的42.6%降至35.8%,网上信访占比首次突破50%,达到51.4%,电话、视频、短信等渠道占12.8%,渠道分流效应初步显现。1.2问题领域分布城乡建设类1893件,占比27.8%,主要集中于安置房逾期交付、老旧小区改造补偿、违章建筑拆除后续安置;劳动保障类1457件,占比21.4%,突出反映在建项目拖欠工资、新业态用工社保断档;农村农业类1064件,占比15.6%,聚焦征地社保资金到账慢、集体资产分红不透明;涉法涉诉类872件,占比12.8%,多因执行不到位、司法鉴定周期长;教育医疗、环境保护、交通运输、退役军人等领域合计1364件,占比20.0%,呈“点多面广”特征。1.3重复访与越级访重复来访312批次741人次,同比下降11.2%,其中三次以上重复访46批次,同比下降28.3%;越级到省走访38批次92人次,同比下降32.1%,到市走访197批次428人次,同比下降18.5%。重复访、越级访“双下降”得益于“三级书记抓回访”机制落地,以及“一案一码”全程留痕系统上线。第二章受理办理流程再造2.1前端“一窗分流”在市人民来访接待中心设置综合导引台,配备智能语音识别和OCR高拍仪,群众口述诉求后,系统自动匹配法定途径,即时生成“二维码+编号”双标签,实现信访、仲裁、行政复议、立案诉讼“四选一”精准分流。试运行三个月,法定途径分类准确率达到93.7%,平均等候时长由28分钟压缩至11分钟。2.2中端“极速转办”依托政务云打通18个市直部门接口,建立“信访数据枢纽”,转办指令同步推送至责任单位主要领导手机端,并附带法律政策摘要、同类案例裁判要点、风险等级提示。系统设定“黄橙红”三级预警,责任单位签收后2小时未读即触发黄色预警,6小时未读转橙色,12小时未读转红色并自动抄送市纪委监委。2.3后端“质量评查”出台《信访事项办理质量评查办法》,将“事实认定是否清楚、政策适用是否准确、程序是否合规、群众是否满意”四项核心指标量化赋分,90分以上为“优质案”,75分以下启动“回炉”整改。二季度随机抽取120件已结案件,优质案比例61.7%,同比提升14.2个百分点;退回补充调查13件,整改后群众满意率由58%提升至91%。第三章重点领域攻坚案例3.1安置房逾期8年“老大难”北城区“滨江壹号”项目因开发商资金链断裂,1124户回迁居民逾期8年未安置,群众多次集体上访。工作专班通过“府院联动”引入破产预重整,市城投集团垫资4.3亿元完成后续工程,同时设立“群众监督资金共管账户”,监理、造价、审计三方同步进场,安置房钥匙分三批交付,至今年5月底全部入住。3.2拖欠农民工工资“动态清零”对在建工程项目实行“薪安码”管理,施工总承包单位、分包单位、农民工三方实名绑定,工资月清月结。系统监测到某商业综合体项目连续两月预警,人社、住建、信访联合约谈总包单位,48小时内为317名工人补发工资863万元。截至报告期末,全市欠薪案件数、金额同比分别下降42.6%、55.3%,未发生因欠薪引发的群体性事件。3.3农村征地社保“资金睡账”东区5个村1847名被征地农民社保资金1.62亿元滞留财政专户3年未落实到人。专班协调财政、自然资源、社保、银行四方对账,发现因地块权属重叠导致“一人多账、一户多策”。通过重新测绘、二次公示、分户建账,45天内将资金全部划入个人账户,并同步启动“社保补缴+利息补偿”方案,群众主动撤诉73件。第四章源头治理与风险防控4.1“三到位一处理”前置将“群众诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理”前移到决策环节,凡新上重大项目、重大改革、重大政策,信访部门同步参与可行性评估。上半年对14个重大决策开展评议,提出27条风险建议,被采纳24条,决策后新生信访量同比下降38.9%。4.2基层“网格+调解”融合依托全市2183个综治网格,配齐“网格员+法律顾问+调解员”三人小组,建立“网格发现—调解先行—信访兜底”工作链。二季度网格共排查矛盾纠纷5627件,调解成功5089件,调解成功率90.5%,其中4312件在村(社区)层面化解,未进入信访渠道。4.3重点人员“一人一档一策”对126名长期信访老户建立“心理画像+政策清单+帮扶方案”三位一体档案,聘请19名国家二级心理咨询师开展“情绪干预+政策释疑+就业引导”。目前已有48人签订息诉息访承诺书,21人实现稳定就业,7人纳入低保兜底,未出现回流反弹。第五章数字赋能与智能研判5.1大数据“热力图”汇聚2015年以来38万条信访数据,构建“时空—人群—事项”三维模型,按周生成县域“信访热力图”,红色区域自动推送至县委书记、县长桌面。某县因“断头路”问题连续三周呈红色,县主要领导带队现场办公,10天内完成征拆,新建道路600米,相关投诉归零。5.2AI情绪识别在接访大厅部署8路高清摄像头,通过微表情、语速、音量算法,实时计算来访人情绪指数,指数≥80自动呼叫安保并同步通知值班律师。系统上线以来,成功提前干预27起可能发生的极端行为,大厅突发冲突事件“零发生”。5.3区块链“存证链”与市司法局共建“信访区块链存证平台”,群众递交材料即时哈希上链,确保材料不可篡改;责任单位办理过程关键节点同步上链,实现“随时举证、永久追溯”。目前已存证9847份材料,法院采信率达100%,群众因材料丢失重复来访现象基本杜绝。第六章制度创新与政策供给6.1“信访+仲裁”衔接出台《劳动争议信访事项引导仲裁办法》,对拖欠工资、工伤待遇等8类纠纷,信访窗口直接送达仲裁申请书模板,仲裁院设立“绿色窗口”当日收件、当日立案、15日内结案。二季度引导仲裁312件,仲裁后进入诉讼程序仅27件,纠纷解决时长平均缩短36天。6.2“信访+检察”监督与市检察院共建“行政争议化解中心”,对行政机关不作为、慢作为、乱作为的投诉,由检察官提前介入调查,必要时发出检察建议或提起行政公益诉讼。目前已发出检察建议19份,行政机关整改率100%,2件提起公益诉讼后法院判决确认违法,推动同类问题批量解决143件。6.3“信访+信用”惩戒将恶意缠访、以访牟利等行为纳入公共信用信息平台,对失信主体实施限制招投标、限制高消费等联合惩戒。首批3名多次以极端方式缠访人员被列入“严重失信名单”,其中1人在购买机票环节被拦截,主动申请息访并签订承诺书。第七章队伍建设与能力提升7.1职业化培训体系与高校合作开设“信访事务微专业”,设置法律政策、群众工作、风险沟通、数据研判4门核心课程,学制6个月,结业学员127名,全部取得结业证书,其中38名晋升为业务骨干。7.2心理减压中心建成全省首家“信访干部心理减压中心”,配备专业EAP团队,开设情绪宣泄室、沙盘游戏室、正念训练室,累计服务干部1946人次,干部职业倦怠量表得分均值由68.4分降至51.2分。7.3一线挂职锻炼选派32名年轻干部到乡镇(街道)挂职副书记或副主任,专职负责信访维稳,挂职期满撰写“民情报告”32篇,其中11篇转化为市级政策文件,实现“干部成长”与“政策优化”双赢。第八章群众满意度测评8.1测评方法委托第三方民调机构,采用CATI(计算机辅助电话调查)+实地拦截访问+微信小程序推送三种方式,对2024名来访人开展满意度调查,成功样本1847个,置信度95%,抽样误差±1.9%。8.2测评结果对信访事项办理结果“满意+基本满意”占比87.4%,同比上升6.7个百分点;对工作人员服务态度“满意+基本满意”占比91.2%;对办理时效“满意+基本满意”占比83.5%。不满意因素主要集中在“政策未落实”(42%)、“程序不透明”(28%)、“结果反馈慢”(21%)。8.3整改方向针对“政策未落实”问题,建立“政策落地核查周”制度,每季度末周由市政府督查室牵头,对不满意案件进行100%核查;针对“程序不透明”问题,升级“扫码知进展”系统,增加“政策依据”和“资金流向”两个公开模块;针对“结果反馈慢”问题,将反馈时限由15个工作日压缩至10个,并增加短信提醒功能。第九章下一步工作路径9.1推动“信访工作条例”再深化对照新修订条例,启动《市信访事项受理办理实施细则》修订,重点完善诉访分离、听证评议、督查督办条款,力争年内完成立法调研、征求意见、合法性审查,明年正式施行。9.2打造“15分钟信访服务圈”依托党群服务中心、银行网点、连锁超市等公共空间,布设50个“信访便民服务点”,配置自助终端、视频接访、律师远程坐席,实现群众“就近扫码、视频连线、当场受理”。9.3建设“信访风险预警实验

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