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煤矿生产安全事故隐患排查治理制度一、总则为了建立煤矿生产安全事故隐患排查治理长效机制,强化煤矿安全生产基础,及时消除生产安全事故隐患,防止和减少事故发生,保障煤矿职工生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全监察条例》等有关法律法规,结合本煤矿实际情况,制定本制度。本制度适用于本煤矿所属各部门、各生产单位及全体从业人员。煤矿生产安全事故隐患(以下简称事故隐患),是指煤矿违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使煤矿自身难以排除的隐患。二、隐患排查治理职责分工(一)矿长矿长是煤矿事故隐患排查治理的第一责任人,全面负责煤矿事故隐患排查治理工作。具体职责如下:1.建立健全事故隐患排查治理工作责任制,明确各部门、各岗位的隐患排查治理职责。2.组织制定并实施事故隐患排查治理规章制度和操作规程。3.保证事故隐患排查治理所需的资金投入,确保隐患治理工作顺利进行。4.定期组织召开事故隐患排查治理工作会议,研究解决隐患排查治理工作中的重大问题。5.督促、检查煤矿的事故隐患排查治理工作,及时消除事故隐患。(二)安全副矿长安全副矿长协助矿长开展事故隐患排查治理工作,具体负责煤矿安全管理方面的隐患排查治理工作。具体职责如下:1.组织制定并实施安全隐患排查治理计划和方案。2.定期组织安全隐患排查治理专项检查,对发现的隐患及时下达整改指令。3.监督检查各部门、各生产单位隐患排查治理工作的落实情况,对隐患整改不力的单位和个人进行责任追究。4.负责组织对重大安全隐患的评估和治理方案的制定,并监督治理过程。(三)生产副矿长生产副矿长负责煤矿生产系统方面的事故隐患排查治理工作。具体职责如下:1.组织制定并实施生产系统隐患排查治理计划和方案。2.定期组织生产系统隐患排查治理专项检查,对发现的隐患及时安排整改。3.协调解决生产系统隐患治理过程中的生产组织问题,确保隐患治理工作不影响正常生产秩序。4.参与重大生产系统隐患的评估和治理方案的制定,并组织实施。(四)机电副矿长机电副矿长负责煤矿机电系统方面的事故隐患排查治理工作。具体职责如下:1.组织制定并实施机电系统隐患排查治理计划和方案。2.定期组织机电系统隐患排查治理专项检查,对发现的隐患及时安排整改。3.负责机电设备的安全管理和维护,确保机电设备的正常运行。4.参与重大机电系统隐患的评估和治理方案的制定,并组织实施。(五)总工程师总工程师负责煤矿技术管理方面的事故隐患排查治理工作。具体职责如下:1.组织制定并实施技术管理方面的隐患排查治理计划和方案。2.审查煤矿的作业规程、安全技术措施等技术文件,确保其符合安全生产要求。3.组织对重大技术难题的研究和解决,为隐患治理提供技术支持。4.参与重大事故隐患的评估和治理方案的制定,从技术角度提出意见和建议。(六)各部门负责人各部门负责人是本部门事故隐患排查治理的第一责任人,负责本部门的事故隐患排查治理工作。具体职责如下:1.组织本部门人员开展事故隐患排查治理工作,制定本部门的隐患排查治理计划和方案。2.对本部门发现的事故隐患及时进行整改,对不能立即整改的隐患及时上报,并采取有效的防范措施。3.配合其他部门开展隐患排查治理工作,提供必要的技术支持和协助。4.对本部门的隐患排查治理工作进行总结和分析,不断改进工作方法和措施。(七)区队长、班组长区队长、班组长是本作业区、班组事故隐患排查治理的直接责任人,负责本作业区、班组的事故隐患排查治理工作。具体职责如下:1.组织本作业区、班组人员进行班前、班中、班后隐患排查,及时发现和消除事故隐患。2.对本作业区、班组发现的事故隐患及时进行整改,对不能立即整改的隐患及时上报,并采取有效的防范措施。3.教育和督促本作业区、班组人员遵守安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。4.对本作业区、班组的隐患排查治理工作进行记录和总结,及时向区队、部门汇报。(八)职工职工是事故隐患排查治理的具体实施者,有义务发现和报告事故隐患。具体职责如下:1.严格遵守安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.认真履行岗位安全职责,在作业过程中及时发现和报告事故隐患。3.对发现的事故隐患及时采取措施进行处理,防止事故扩大。4.积极参加隐患排查治理培训和教育活动,提高隐患排查治理能力。三、隐患排查治理工作流程(一)隐患排查1.定期排查煤矿应建立定期隐患排查制度,明确排查周期和排查内容。矿长每月至少组织一次全面的隐患排查;安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、总工程师等矿级领导每周至少组织一次分管范围内的隐患排查;各部门负责人每天组织本部门人员进行隐患排查;区队长、班组长每班组织本作业区、班组人员进行隐患排查。2.专项排查根据煤矿安全生产的实际情况,适时组织开展专项隐患排查。如在节假日、重要活动期间,以及遇到恶劣天气、地质条件变化等特殊情况时,应组织专项隐患排查。专项隐患排查由安全副矿长或相关业务部门负责人牵头组织,相关人员参加。3.不定期排查煤矿安全管理部门和安全管理人员应不定期对煤矿各生产场所、各作业环节进行隐患排查,及时发现和消除事故隐患。(二)隐患登记1.排查人员在隐患排查过程中,应将发现的事故隐患详细记录在《隐患排查记录表》中,包括隐患的地点、内容、发现时间、发现人等信息。2.对排查出的事故隐患,应按照一般事故隐患和重大事故隐患进行分类登记,建立隐患台账。隐患台账应包括隐患的基本信息、整改情况、复查情况等内容。(三)隐患评估1.对排查出的重大事故隐患,煤矿应组织相关人员进行评估,确定隐患的危害程度、影响范围和整改难度。2.评估结果应形成书面报告,报告中应包括隐患的基本情况、评估依据、评估结论、整改建议等内容。(四)隐患整改1.整改方案制定对于一般事故隐患,由隐患所在部门负责人组织制定整改方案,明确整改措施、整改期限、整改责任人等。对于重大事故隐患,由煤矿总工程师组织相关人员制定整改方案,经矿长批准后实施。整改方案应包括隐患的基本情况、整改的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责整改的机构和人员、整改的时限和要求、安全措施和应急预案等内容。2.整改实施隐患整改责任单位和责任人应按照整改方案的要求,组织实施隐患整改工作。在整改过程中,应严格遵守安全生产规章制度和操作规程,确保整改工作安全进行。对整改难度较大、涉及多个部门和单位的隐患,应成立隐患整改协调小组,负责协调解决整改过程中出现的问题。3.整改监督安全管理部门和安全管理人员应加强对隐患整改工作的监督检查,定期对整改情况进行跟踪复查。对整改不力的单位和个人,应下达《隐患整改督办通知书》,责令限期整改。(五)隐患复查验收1.隐患整改完成后,隐患整改责任单位应向安全管理部门提出复查验收申请。2.安全管理部门应组织相关人员对隐患整改情况进行复查验收。复查验收应严格按照整改方案的要求进行,对整改结果进行全面检查和评估。3.复查验收合格后,应在隐患台账中注明整改完成情况,并将相关资料存档。对复查验收不合格的,应责令重新整改,直至复查验收合格为止。四、隐患排查治理资金保障煤矿应设立事故隐患排查治理专项资金,用于事故隐患的排查、评估、整改等工作。专项资金应专款专用,不得挪作他用。事故隐患排查治理专项资金的来源主要包括:1.按照国家有关规定提取的安全生产费用。2.煤矿从维简费中列支的部分资金。3.其他专项用于事故隐患排查治理的资金。财务部门应建立事故隐患排查治理专项资金使用台账,对专项资金的使用情况进行详细记录。安全管理部门应定期对专项资金的使用情况进行检查和监督,确保专项资金合理使用。五、隐患排查治理信息管理煤矿应建立事故隐患排查治理信息管理系统,对事故隐患的排查、登记、评估、整改、复查验收等信息进行动态管理。信息管理系统应具备以下功能:1.隐患信息录入功能:能够及时、准确地录入事故隐患的基本信息、排查时间、发现人、隐患类别等内容。2.隐患信息查询功能:能够按照隐患的地点、类别、整改情况等条件进行查询,方便管理人员及时掌握隐患排查治理工作进展情况。3.隐患信息统计分析功能:能够对事故隐患的数量、类别、分布情况等进行统计分析,为煤矿安全生产决策提供依据。4.隐患整改跟踪功能:能够对隐患整改情况进行跟踪,及时提醒整改责任单位和责任人按时完成整改任务。安全管理部门应指定专人负责信息管理系统的维护和管理,确保系统的正常运行和数据的安全可靠。六、隐患排查治理培训教育煤矿应加强对从业人员的隐患排查治理培训教育,提高从业人员的隐患排查治理能力。培训教育内容应包括:1.安全生产法律法规、规章、标准、规程等相关知识。2.事故隐患排查治理制度、流程和方法。3.本岗位可能存在的事故隐患及防范措施。4.事故隐患报告和处理程序。培训教育应采用多种形式进行,如集中授课、现场演示、案例分析等。新入职员工、转岗员工应在上岗前进行专门的隐患排查治理培训教育;在岗员工应定期进行隐患排查治理复训。培训教育结束后,应进行考核,考核不合格的人员不得上岗作业。七、隐患排查治理奖惩为鼓励全体从业人员积极参与事故隐患排查治理工作,及时发现和消除事故隐患,煤矿应建立隐患排查治理奖惩制度。(一)奖励1.对在隐患排查治理工作中表现突出,及时发现重大事故隐患并报告,避免了事故发生的单位和个人,给予表彰和奖励。奖励标准根据隐患的危害程度和避免事故的严重程度确定。2.对积极参与隐患排查治理工作,提出切实可行的
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