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文档简介
事故隐患排查和治理制度一、总则为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故的发生,保障员工生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规,结合本单位实际情况,制定本事故隐患排查和治理制度。本制度适用于本单位各部门、各车间及全体员工。事故隐患排查治理工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“谁主管、谁负责”“管业务必须管安全”的原则,实行全员、全过程、全方位的管理。二、事故隐患的定义与分级(一)事故隐患的定义本制度所称事故隐患,是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的危险状态、环境的不良因素和管理上的缺陷。(二)事故隐患的分级1.一般事故隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。例如,设备的轻微松动、安全防护装置的小故障、现场的杂物堆放等。2.重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。如建筑物存在严重结构安全问题、关键设备存在重大设计缺陷等。三、事故隐患排查的责任主体与职责分工(一)主要负责人职责1.全面负责本单位事故隐患排查治理工作,是事故隐患排查治理的第一责任人。2.建立健全事故隐患排查治理的各项规章制度,明确各部门和人员的职责。3.保证事故隐患排查治理所需的资金投入,确保隐患治理工作的顺利进行。4.定期组织召开安全生产会议,研究解决事故隐患排查治理工作中存在的重大问题。(二)安全管理部门职责1.组织制定事故隐患排查治理的工作计划和方案,并监督实施。2.定期组织开展事故隐患排查工作,对排查出的隐患进行登记、评估和分级。3.跟踪、督促隐患治理工作的进展情况,对隐患治理效果进行检查和验收。4.建立事故隐患排查治理档案,记录隐患排查治理的全过程。(三)各部门负责人职责1.负责本部门事故隐患排查治理工作,组织本部门员工开展隐患排查活动。2.对本部门排查出的隐患及时进行整改,确保隐患得到有效治理。3.向安全管理部门报告本部门事故隐患排查治理情况,配合安全管理部门做好相关工作。(四)员工职责1.严格遵守安全生产规章制度和操作规程,发现事故隐患及时报告。2.积极参与事故隐患排查治理工作,对本岗位存在的隐患进行自查自纠。3.按照要求完成隐患治理任务,确保自身和他人的安全。四、事故隐患排查的方式与频率(一)日常排查1.员工在每天的工作过程中,对本岗位的设备、设施、环境等进行随时检查,及时发现和消除身边的事故隐患。2.各部门负责人和班组长在日常工作中,对本部门和班组的安全生产情况进行巡查,至少每天一次。(二)定期排查1.安全管理部门每周组织一次全面的安全生产隐患排查,对各部门、各车间的生产现场、设备设施、安全防护等进行检查。2.单位每月组织一次由主要负责人带队的综合性安全生产隐患排查,对单位的整体安全生产状况进行评估。(三)专项排查1.根据季节特点、节假日前后、特殊作业等情况,组织开展专项隐患排查。例如,夏季开展防暑降温、防汛防雷专项排查;冬季开展防寒保暖、防火防爆专项排查。2.针对新设备、新工艺、新技术的投入使用,组织开展专项隐患排查,确保其安全运行。(四)季节性排查1.春季:重点排查设备的防潮、防锈情况,以及防雷设施的完好性。2.夏季:检查防暑降温措施的落实情况,电气设备的散热情况,以及防汛设施的可靠性。3.秋季:排查设备的防风、防火情况,以及消防设施的有效性。4.冬季:检查防寒保暖措施的执行情况,设备的防冻、防滑情况,以及供热设施的安全运行情况。五、事故隐患排查的内容(一)安全管理制度方面1.检查安全生产责任制是否落实到位,各部门和人员的职责是否明确。2.安全生产规章制度是否健全,是否符合国家法律法规和行业标准的要求。3.安全操作规程是否完善,员工是否严格按照操作规程进行操作。4.安全生产会议记录、培训记录、检查记录等档案资料是否完整、规范。(二)人员安全方面1.员工是否经过安全教育培训,是否具备必要的安全知识和技能。2.员工是否正确佩戴和使用劳动防护用品。3.员工是否存在违章作业、违反劳动纪律等行为。(三)设备设施方面1.设备的运行状况是否良好,是否存在磨损、老化、故障等问题。2.安全防护装置是否齐全、有效,是否与设备同步运行。3.电气设备的接地、接零是否良好,是否存在漏电、短路等隐患。4.特种设备是否按照规定进行检验、检测,是否在有效期内。(四)作业环境方面1.工作场所的通风、照明、温度、湿度等环境条件是否符合要求。2.现场是否存在易燃易爆物品,是否按照规定进行储存和管理。3.通道是否畅通,物料堆放是否整齐,是否存在妨碍安全的障碍物。(五)应急管理方面1.应急预案是否完善,是否进行了定期演练。2.应急救援物资和设备是否齐全、完好,是否定期进行检查和维护。3.应急救援队伍是否建立,人员是否具备相应的应急处置能力。六、事故隐患的登记与评估(一)隐患登记1.安全管理部门对排查出的事故隐患进行详细登记,内容包括隐患的名称、位置、类型、发现时间、发现人等。2.对隐患进行拍照或录像,作为隐患存在的证据。(二)隐患评估1.安全管理部门组织相关人员对登记的隐患进行评估,确定隐患的等级和危害程度。2.评估内容包括隐患可能导致的事故类型、事故后果的严重程度、隐患整改的难易程度等。3.根据评估结果,制定相应的隐患治理方案。七、事故隐患的治理(一)一般事故隐患的治理1.对于一般事故隐患,发现后应立即组织整改。整改责任人为隐患所在岗位的员工或部门负责人。2.整改过程中应采取必要的安全措施,确保整改工作的安全进行。3.整改完成后,由部门负责人进行检查验收,并将验收结果报告安全管理部门。(二)重大事故隐患的治理1.对于重大事故隐患,安全管理部门应立即下达隐患整改通知书,明确整改责任单位、整改期限、整改措施等。2.整改责任单位应制定详细的隐患治理方案,方案应包括治理目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案等。3.在隐患治理期间,应采取临时安全措施,防止事故的发生。必要时,应停止相关作业,进行停产整改。4.隐患治理完成后,整改责任单位应组织自验,并将自验报告报安全管理部门。安全管理部门组织相关人员进行复查验收,经验收合格后方可恢复生产。八、事故隐患治理的监督与考核(一)监督检查1.安全管理部门定期对事故隐患排查治理工作进行监督检查,检查内容包括隐患排查治理的组织情况、隐患登记和评估情况、隐患治理方案的执行情况等。2.对隐患治理工作不力的部门和个人进行督促整改,对拒不整改或整改不到位的,依法依规进行处理。(二)考核奖惩1.将事故隐患排查治理工作纳入单位的绩效考核体系,对在隐患排查治理工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励。2.对未履行隐患排查治理职责,导致事故发生的部门和个人,按照有关规定进行严肃处理。九、事故隐患排查治理档案管理(一)档案内容1.事故隐患排查治理的工作计划、方案和记录。2.隐患登记台账,包括隐患的基本信息、评估情况、治理情况等。3.隐患治理方案、整改报告、验收报告等相关文件。
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