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文档简介
(2025年)毕节市中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题(30分)2024年以来,毕节市某县依托本地气候优势,大力发展高山冷凉蔬菜产业,建成标准化种植基地12个,覆盖6个乡镇,带动3000余户农户参与。但近期调研发现,产业发展面临多重困境:一是产品同质化严重,全县80%以上基地种植白菜、萝卜等传统品种,市场售价长期低迷;二是冷链物流滞后,基地距最近的县级冷链中心40公里,运输损耗率达15%-20%;三是品牌影响力弱,虽注册“乌蒙雪蔬”区域公共品牌,但缺乏系统推广,省外市场认知度不足;四是利益联结松散,部分合作社与农户仅签订简单收购协议,价格波动时农户常被“压价”,合作社也因农户“毁约卖高价”面临原料断供风险。问题:请结合材料,分析该县高山冷凉蔬菜产业发展困境的原因,并提出针对性解决措施。参考答案:(一)原因分析1.产业规划科学性不足。缺乏对市场需求的精准研判,主导品种选择趋同,未能结合区域小气候差异开发特色细分产品(如高山莴笋、反季节辣椒),导致同质化竞争。2.基础设施配套滞后。冷链物流体系建设未与种植基地同步规划,县级冷链中心辐射范围有限,乡镇级预冷设施缺失,产后损耗问题突出。3.品牌运营能力薄弱。区域公共品牌建设重注册轻运营,缺乏专业团队负责品牌包装、营销推广及市场渠道拓展,品牌溢价效应未充分释放。4.利益联结机制不健全。“合作社+农户”模式停留在简单买卖关系,未建立价格联动、二次分红等长效机制,双方信任基础薄弱,抗风险能力差。(二)解决措施1.优化产业布局,推动品种差异化。联合农业科研院所开展市场调研,根据各基地海拔、积温等差异,制定“一乡一品”种植规划,重点发展皱皮辣椒、樱桃萝卜等特色品种,减少同质化竞争。2.完善冷链物流体系。争取中央财政衔接推进乡村振兴补助资金,在主产乡镇建设田头小型冷库(每座容量50-100吨),配套移动冷链车;与第三方物流企业合作,开通“基地-冷链中心-销地市场”专线,将运输损耗控制在5%以内。3.强化品牌运营推广。组建由农业农村局、电商协会、龙头企业参与的品牌运营专班,制定“乌蒙雪蔬”三年推广计划:线上通过抖音、拼多多等平台开展“高山蔬菜溯源直播”,线下参加中国国际农产品交易会等展会,同步申请绿色食品、地理标志认证,提升品牌附加值。4.健全利益联结机制。推广“龙头企业+合作社+农户”模式,引导签订“保底价+浮动价”收购协议;支持合作社以土地、资金入股龙头企业,农户以土地经营权、劳务入股合作社,通过股权分红实现利益绑定;建立风险保障金制度(企业、合作社、农户按6:2:2比例出资),用于价格波动时对农户的差额补贴。二、对策建议题(25分)毕节市某街道地处城乡结合部,常住人口8.2万(其中流动人口3.1万),近年来因城市扩张,暴露出诸多基层治理问题:一是“看得见的管不了,管得了的看不见”,社区网格员发现工地夜间施工扰民问题,但无执法权;综合行政执法局有执法权,却因信息滞后难以及时处置。二是公共服务供给不足,辖区仅有1所社区卫生服务中心、2所小学,每千人医疗床位数、学位数均低于全市平均水平30%以上。三是矛盾纠纷化解困难,外来务工人员因工资拖欠、租房纠纷引发的信访量占比达60%,但社区调解员多为退休干部,法律专业知识欠缺,调解成功率仅45%。问题:假设你是毕节市委组织部派往该街道的调研组成员,请结合基层治理现代化要求,提出破解该街道治理难题的具体建议。参考答案:1.构建“感知-响应-处置”闭环机制,破解执法断层问题。建设“街道智慧治理平台”,整合网格员巡查、12345热线、视频监控等多源数据,设置施工扰民、占道经营等12类高频问题预警模块,实现“问题自动识别、网格即时上报、部门精准派单”。推行“综合执法进网格”,由街道统筹协调综合行政执法局、市场监管所等部门,每周三固定为“联合执法日”,执法人员下沉网格与网格员组队巡查;建立“吹哨报到”快速响应机制,网格员发现重大问题(如工地违规施工)可直接通过平台“吹哨”,相关部门须在2小时内到场处置。2.强化公共服务供给,补齐民生短板。实施“公共服务扩容工程”:在流动人口集中的安置区新建1所社区卫生服务站(配置全科医生3名、护士5名),与市人民医院建立远程诊疗合作;协调教育部门在辖区新增1所小学(规划学位1200个),通过“市优质校+新校”集团化办学模式提升教学质量;利用闲置厂房改造“流动人员服务驿站”,提供就业信息发布、技能培训、临时住宿等“一站式”服务。引入社会力量参与供给,通过政府购买服务方式,引导社工机构运营社区养老服务中心、儿童托管班;鼓励物业企业在小区配套用房中划出20%面积用于建设“邻里共享空间”,提供免费健身、阅读服务。3.打造专业化调解队伍,提升矛盾化解效能。组建“三师联动”调解团队(律师、基层法律服务工作者、心理咨询师),由街道按每人每月2000元标准购买服务,每周一、三、五在社区调解室坐班,重点参与工资拖欠、租房纠纷等复杂案件调解。建立“乡贤+网格”辅助机制,选拔本地威望高的老党员、楼栋长担任“民间调解员”,开展“茶话调解”“院坝调解”,发挥熟人社会优势;对成功调解的纠纷按每案300-500元给予奖励。加强调解结果运用,与法院建立“诉调对接”机制,经司法确认的调解协议可直接申请强制执行;对恶意拖欠工资等行为,通过社区公示栏、微信公众号曝光,纳入信用监管体系。三、公文写作题(25分)为推动毕节市“四好农村路”高质量发展,市交通运输局拟联合市农业农村局、乡村振兴局印发《关于进一步加强“四好农村路”与特色产业融合发展的实施意见》。假设你是市交通运输局综合科工作人员,请根据以下背景材料,撰写该文件的“主要任务”部分(要求:分点明确,措施具体,符合公文规范,字数800字左右)。背景材料:1.毕节市现有农村公路总里程2.8万公里,其中三级及以上公路占比仅12%,部分产业路(如赫章核桃基地、大方天麻种植区道路)路面宽度不足3.5米,大型货车无法通行。2.2024年全市农村公路养护资金中,用于产业路专项养护的仅占8%,部分路段因超重运输出现路面破损,修复不及时影响农产品运输。3.市农业农村局数据显示,全市特色产业(茶叶、食用菌、中药材等)种植基地与公路网衔接率为65%,低于全省平均水平10个百分点。参考答案:三、主要任务(一)实施产业路提级改造行动,打通“最后一公里”瓶颈。1.开展产业路现状摸排。2025年6月底前,以县(市、区)为单位,组织交通运输、农业农村、乡村振兴部门联合调研,建立“特色产业基地-公路衔接”清单,重点梳理赫章核桃、大方天麻、织金竹荪等10个省级特色产业集群配套道路需求。2.分类推进提级改造。对连接300亩以上种植基地、年出栏500头以上养殖场的产业路,按三级公路标准(路面宽6.5米)改造;对连接100-300亩基地的道路,按四级公路标准(路面宽4.5米)拓宽;2025-2027年,全市计划改造产业路1200公里,实现省级特色产业基地公路衔接率达100%,市级基地达90%以上。(二)强化养护管理,保障产业路通行效能。1.建立专项养护机制。从2025年起,市、县两级财政每年分别按农村公路养护资金总额的15%、20%设立产业路养护专项,重点用于赫章可乐猪、威宁苹果等优势产业集中区道路的日常保洁、坑槽修补、排水设施维护。2.推行“路长+产业主体”共管模式。每条产业路明确1名乡级路长,同时吸纳基地经营主体(如合作社、龙头企业)作为“协管单位”,签订养护协议,由经营主体按年收益的1%出资(最高不超过2万元),用于超重运输导致的路面损伤修复;对未履行养护责任的主体,取消当年农业产业扶持资金申报资格。(三)推动“交通+产业”融合发展,提升综合效益。1.配套建设运输服务节点。在织金竹荪交易中心、纳雍高山茶产业园等大型产业基地,同步建设“公路+冷链”综合服务站(每处占地3-5亩),配套设置农产品分拣区、冷藏库(容量200吨)、物流信息显示屏,2025年试点建设5个,2027年实现重点产业基地全覆盖。2.发展农村物流新业态。支持邮政、快递企业与农业龙头企业合作,开通“产业路直通车”,对运输本地特色农产品的车辆给予过路费5折优惠;鼓励物流企业开发“定制化运输”服务,为大方漆器、黔西黄粑等易碎品提供专用包装、限时直达服务,降低运输损耗率至3%以下。3.打造“交通+旅游”示范线路。结合百里杜鹃、草海等景区周边产业路,串联普底彝族风情村、板底彝族撮泰吉文化村等特色村寨,2025年重点打造“花海毕节·产业观光”精品线路3条,配套建设观景台、农产品展销点,推动“公路通”向“产业兴、旅游旺”延伸。四、大作文题(40分)习近平总书记指出:“推进中国式现代化,必须全面推进乡村振兴,解决好城乡区域发展不平衡问题。”毕节市作为西部欠发达地区,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要阵地。请结合毕节实际,以“在乡村振兴中书写中国式现代化的毕节答卷”为主题,写一篇议论文。要求:观点鲜明,论证充分,结构清晰,语言流畅,字数1200字左右。参考答案:在乡村振兴中书写中国式现代化的毕节答卷中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,也是城乡融合发展的现代化。作为曾集革命老区、民族地区、贫困地区于一体的毕节,历经脱贫攻坚的历史性跨越,正站在乡村振兴的新起点上。唯有立足“西部欠发达”的基本市情,聚焦“城乡区域发展不平衡”的核心矛盾,以产业振兴为基、人才振兴为要、文化振兴为魂、生态振兴为本、组织振兴为根,方能在乡村振兴中走出一条具有毕节特色的现代化之路。产业振兴是乡村现代化的“硬支撑”。毕节的乡村要“强”,必须摆脱“靠天吃饭”的传统模式,走出一条“特而精、特而强”的产业发展之路。看资源禀赋,毕节有“洞天湖地、花海鹤乡”的生态优势,有赫章核桃、威宁洋芋、大方天麻等“土字号”“乡字号”特色产品;看政策机遇,新国发2号文件明确支持毕节建设“巩固脱贫攻坚成果样板区”,为产业升级提供了政策红利。要以“链”思维推动产业升级,围绕“一县一业”“一村一品”,构建“种植-加工-销售-文旅”全产业链。比如,大方县可依托天麻种植优势,引进中药提取企业,开发天麻饮片、天麻保健品,同时建设天麻文化小镇,发展“采摘+研学+康养”旅游,让“小天麻”变成“大产业”;威宁县可发挥“阳光城”优势,在高原蔬菜种植基础上,布局光伏农业,实现“上可发电、下可种菜”的复合收益。通过产业的全链条延伸,让农民不仅获得种植收益,更能分享加工、销售、服务环节的增值利润,真正实现“产业兴、农民富”。人才振兴是乡村现代化的“源动力”。乡村要振兴,人才必先行。毕节的乡村曾因“人才外流”陷入“空壳化”困境,如今要实现现代化,必须构建“引才、育才、留才”的闭环机制。一方面,要“筑巢引凤”,针对乡村产业需求,制定“产业急需人才目录”,对引进的农业科技专家、电商运营人才,给予住房补贴、创业贷款贴息等政策支持;推广“乡贤回归”工程,通过召开“毕节人回家乡”座谈会、设立“乡贤创业园”,吸引在外成功人士返乡投资。另一方面,要“本土造血”,依托毕节职业技术学院、市县党校等平台,开展“新型职业农民”培训,重点培养懂技术、会管理的种植大户、合作社带头人;实施“大学生村官+”计划,选拔优秀高校毕业生到村任职,担任“科技特派员”“电商专员”,让年轻人在乡村实践中成长为“永久牌”人才。更关键的是要“用心留才”,完善乡村教育、医疗等公共服务,建设人才公寓、创客空间,让人才在乡村既能干事创业,又能安心生活,真正实现“人尽其才、才尽其用”。生态振兴是乡村现代化的“金名片”。毕节的乡村之美,美在“绿水青山”,美在“生态底色”。百里杜鹃的花海、威宁草海的鹤群、织金洞的奇观,都是大自然赋予的宝贵财富。推进乡村现代化,必须像保护眼睛一样保护生态环境,走出“生态优先、绿色发展”的新路径。要打好“生态牌”,推广“生态+农业”模式,发展有机种植、生态养殖,让“绿色”成为毕节农产品的核心竞争力;探索“生态+碳汇”机制,在赫章
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