特种设备安全事故隐患排查治理制度

特种设备安全事故隐患排查治理制度一、总则（一）目的为了加强特种设备的安全管理，及时发现和消除特种设备安全事故隐患，防止和减少特种设备安全事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》以及相关法律法规和安全技术规范的要求，结合本单位实际情况，制定本。（二）适用范围本制度适用于本单位内所有特种设备的安全事故隐患排查、治理和监督管理工作。本单位的特种设备包括但不限于锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等。（三）基本原则1.预防为主：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将事故隐患排查治理作为特种设备安全管理的重要环节，做到防患于未然。2.全员参与：特种设备安全事故隐患排查治理工作涉及到单位的各个部门和全体员工，应充分调动各级人员的积极性和主动性，形成全员参与的良好氛围。3.科学管理：采用科学的方法和手段，对特种设备进行全面、系统、深入的隐患排查，确保隐患排查的准确性和有效性。4.持续改进：不断总结隐患排查治理工作经验，完善隐患排查治理工作机制，持续改进特种设备安全管理水平。二、职责分工（一）主要负责人职责1.全面负责本单位特种设备安全管理工作，是特种设备安全事故隐患排查治理的第一责任人。2.建立健全特种设备安全事故隐患排查治理工作责任制，明确各部门和人员的职责。3.保证特种设备安全事故隐患排查治理所需的资金投入，为隐患排查治理工作提供必要的人力、物力和财力支持。4.定期听取特种设备安全事故隐患排查治理工作汇报，研究解决隐患排查治理工作中存在的重大问题。（二）安全管理部门职责1.组织制定和完善特种设备安全事故隐患排查治理制度、标准和工作流程。2.定期组织开展特种设备安全事故隐患排查治理工作，对排查出的隐患进行登记、评估和分类。3.负责督促相关部门和人员对事故隐患进行整改，跟踪整改情况，确保隐患得到及时消除。4.建立特种设备安全事故隐患排查治理档案，对隐患排查治理工作进行记录和统计分析。5.组织开展特种设备安全事故隐患排查治理工作的培训和宣传教育活动，提高员工的安全意识和隐患排查治理能力。（三）特种设备使用部门职责1.负责本部门特种设备的日常安全管理工作，落实特种设备安全操作规程和管理制度。2.定期组织本部门员工开展特种设备安全事故隐患自查自纠工作，及时发现和消除事故隐患。3.对发现的特种设备安全事故隐患及时报告安全管理部门，并按照要求进行整改。4.配合安全管理部门开展特种设备安全事故隐患排查治理工作，提供相关资料和信息。（四）特种设备维护保养单位职责1.按照合同约定和相关安全技术规范的要求，对特种设备进行定期维护保养和检查。2.在维护保养过程中，及时发现和报告特种设备存在的安全事故隐患，并协助使用单位进行整改。3.对维护保养工作进行记录，建立维护保养档案，为特种设备的安全运行提供可靠依据。（五）员工职责1.严格遵守特种设备安全操作规程和管理制度，正确使用和操作特种设备。2.定期对所使用的特种设备进行日常检查，及时发现和报告设备存在的异常情况和安全事故隐患。3.积极参加特种设备安全事故隐患排查治理培训和教育活动，提高自身的安全意识和隐患排查治理能力。三、隐患排查（一）排查周期1.日常检查：特种设备使用部门的操作人员应在每班作业前、作业中、作业后对特种设备进行日常检查，及时发现设备运行过程中的异常情况和安全事故隐患。2.定期检查：安全管理部门应每月组织一次特种设备安全事故隐患定期检查，对特种设备的安全状况进行全面检查和评估。3.专项检查：根据特种设备的特点和实际情况，安全管理部门应定期组织开展专项检查，如节假日前后、季节性变化、设备大修后等特殊时期的专项检查。4.不定期抽查：单位主要负责人和安全管理部门应不定期对特种设备安全事故隐患排查治理工作进行抽查，确保隐患排查治理工作的落实。（二）排查内容1.特种设备本体：检查特种设备的结构、部件是否完好，有无变形、裂纹、磨损、腐蚀等缺陷；检查设备的安全附件和安全保护装置是否齐全、灵敏、可靠。2.运行状况：检查特种设备的运行参数是否正常，如压力、温度、液位、速度等；检查设备的运行声音、振动是否正常，有无异常气味和泄漏现象。3.维护保养情况：检查特种设备的维护保养记录是否齐全、规范，维护保养工作是否按照要求进行；检查设备的润滑、清洁、紧固等情况是否良好。4.安全管理制度执行情况：检查特种设备安全操作规程和管理制度是否得到有效执行，员工是否严格遵守操作规程和管理制度；检查特种设备的档案资料是否齐全、完整。（三）排查方法1.直观检查：通过目视、耳听、鼻嗅、手摸等方法，对特种设备的外观、运行状况进行直接检查。2.仪器检测：使用专业的检测仪器和设备，对特种设备的性能、参数进行检测和分析，如无损检测、理化检测、电气检测等。3.数据分析：对特种设备的运行数据、维护保养记录、故障记录等进行分析，找出设备存在的潜在问题和隐患。4.安全评估：邀请专业的安全评估机构对特种设备的安全状况进行评估，提出改进建议和措施。（四）排查记录1.特种设备安全事故隐患排查人员应认真填写隐患排查记录，记录排查的时间、地点、设备名称、排查内容、发现的隐患情况等信息。2.隐患排查记录应采用书面或电子文档的形式进行保存，保存期限不少于特种设备的使用年限。3.安全管理部门应对隐患排查记录进行整理和分析，及时掌握特种设备的安全状况和隐患排查治理工作进展情况。四、隐患评估与分类（一）隐患评估1.安全管理部门应对排查出的特种设备安全事故隐患进行评估，确定隐患的等级和危害程度。2.隐患评估应综合考虑隐患的性质、可能造成的后果、整改的难易程度等因素，采用科学的评估方法进行评估。（二）隐患分类根据隐患的严重程度和整改的难易程度，将特种设备安全事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。1.一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。2.重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。五、隐患治理（一）一般事故隐患治理1.对于一般事故隐患，特种设备使用部门应立即组织整改，确保隐患得到及时消除。2.整改完成后，特种设备使用部门应将整改情况报告安全管理部门，安全管理部门应进行复查，确认隐患已消除。（二）重大事故隐患治理1.对于重大事故隐患，安全管理部门应立即下达《特种设备安全事故隐患整改通知书》，明确整改要求、整改期限和整改责任人。2.整改责任人应组织制定重大事故隐患治理方案，方案应包括治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案等内容。3.重大事故隐患治理方案应报单位主要负责人批准后实施。在治理过程中，应严格按照治理方案进行整改，确保整改工作的安全和质量。4.重大事故隐患治理完成后，整改责任人应组织自检，并将自检情况报告安全管理部门。安全管理部门应组织相关人员进行验收，验收合格后方可恢复使用。（三）隐患治理资金保障1.单位应设立特种设备安全事故隐患治理专项资金，用于特种设备安全事故隐患的排查、治理和整改工作。2.隐患治理资金应专款专用，不得挪作他用。安全管理部门应定期对隐患治理资金的使用情况进行检查和监督，确保资金的合理使用。六、隐患治理的监督与考核（一）监督检查1.安全管理部门应定期对特种设备安全事故隐患排查治理工作进行监督检查，检查隐患排查治理工作的落实情况、整改情况和治理效果。2.监督检查应采用现场检查、查阅资料、询问员工等方式进行，对发现的问题应及时提出整改要求，并跟踪整改情况。3.对于隐患排查治理工作不力的部门和人员，应进行批评教育和督促整改；对于拒不整改或整改不到位的，应按照有关规定进行严肃处理。（二）考核评价1.单位应建立特种设备安全事故隐患排查治理工作考核评价机制，将隐患排查治理工作纳入部门和员工的绩效考核体系。2.考核评价应包括隐患排查治理工作的组织领导、制度建设、排查治理情况、整改效果等方面的内容。3.对于在特种设备安全事故隐患排查治理工作中表现突出的部门和个人，应给予表彰和奖励；对于隐患排查治理工作不力的部门和个人，应给予相应的处罚。七、应急处置（一）应急预案制定1.安全管理部门应组织制定特种设备安全事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.应急预案应根据特种设备的特点和实际情况进行制定，并定期进行修订和完善。（二）应急演练1.单位应定期组织开展特种设备安全事故应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力和自我保护意识。2.应急演练应包括实战演练和桌面演练等形式，演练结束后应及时进行总结和评估，针对演练中存在的问题及时进行整改。（三）事故处置1.发生特种设备安全事故后，事故现场有关人员应立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应立即启动应急预案，组织救援和抢险工作。2.事故发生后，应及时向上级主管部门和特种设备安全监督管理部门报告事故情况，并配合有关部门进行事故调查和处理。3.事故处理结束后，应组织对事故进行总结和分析，找出事故原因和教训，采取相应的防范措施，防止类似事故的再次发生。八、档案管理（一）档案内容1.特种设备安全事故隐患排查治理档案应包括隐患排查记录、隐患评估报告、隐患整改通知书、隐患整改方案、整改验收报告等相关资料。2.档案内容应真实、完整、准确，能够反映特种设备安全事故隐患排查治理工作的全过程。（二）档案保管1.安全管理部门应指定专人负责特种设备安全事故隐患排查治理档案的保管工作，确保档案的安全和完整。2.档案保管期限应不少于特种设备的使用年限，对于重大事故隐患