外来人员安全管理制度安全生产管理制度

外来人员安全管理制度安全生产管理制度一、目的为加强对外来人员在本单位作业期间的安全管理，确保外来人员的人身安全以及本单位的生产经营活动正常、安全进行，防止各类安全事故的发生，依据国家相关法律法规和本单位的实际情况，特制定本安全生产管理制度。二、适用范围本制度适用于所有进入本单位工作、参观、学习、施工等活动的外来人员，包括但不限于供应商、承包商、施工队、临时劳务工、参观学习人员等。三、职责分工（一）安全管理部门1.负责制定和完善外来人员安全管理制度，并监督制度的执行情况。2.对外来人员进行入厂前的安全培训和教育，发放安全告知书。3.对外来人员在本单位的作业活动进行安全监督和检查，发现安全隐患及时督促整改。4.建立外来人员安全管理档案，记录外来人员的基本信息、安全培训情况、违章记录等。（二）业务对口部门1.负责联系和接待外来人员，明确外来人员的作业内容、作业时间和作业区域。2.对外来人员的资质进行审查，确保其具备相应的作业能力和安全条件。3.为外来人员提供必要的安全防护用品和设施，并指导其正确使用。4.安排专人对外来人员的作业活动进行现场监护，及时协调解决作业过程中出现的问题。（三）外来人员1.遵守本单位的各项安全管理制度和操作规程，服从本单位的安全管理。2.接受本单位的安全培训和教育，掌握必要的安全知识和技能。3.正确佩戴和使用本单位提供的安全防护用品和设施。4.发现安全隐患或事故时，及时向本单位相关部门报告，并积极配合事故的调查和处理。四、外来人员入厂管理（一）资质审查1.业务对口部门在邀请外来人员进入本单位前，应对其资质进行严格审查。审查内容包括：营业执照、资质证书、安全生产许可证、人员资格证书等。2.对于从事特种作业的外来人员，必须要求其持有有效的特种作业操作证，并进行备案。3.对于新合作的供应商、承包商等，业务对口部门应组织对其进行实地考察，了解其安全管理状况和业绩情况。（二）入厂申请1.外来人员进入本单位前，需由业务对口部门填写《外来人员入厂申请表》，详细注明外来人员的姓名、性别、年龄、身份证号码、所属单位、作业内容、作业时间、作业区域等信息。2.《外来人员入厂申请表》需经业务对口部门负责人审核签字后，报安全管理部门审批。（三）安全培训和教育1.经审批同意进入本单位的外来人员，必须接受本单位安全管理部门组织的入厂前安全培训和教育。培训内容包括：本单位的安全管理制度、操作规程、应急处置措施、作业区域的危险有害因素等。2.安全培训和教育应采用集中授课、现场演示、观看视频等多种方式进行，确保外来人员能够理解和掌握培训内容。3.培训结束后，应对外来人员进行安全知识考试，考试合格后方可发放《外来人员安全培训合格证》。未取得《外来人员安全培训合格证》的外来人员，不得进入本单位作业。（四）安全告知1.安全管理部门在对外来人员进行安全培训和教育的同时，应向其发放《外来人员安全告知书》，明确告知其在本单位作业期间应遵守的安全规定和注意事项。2.《外来人员安全告知书》应包括以下内容：-本单位的安全管理制度和操作规程。-作业区域的危险有害因素和安全防范措施。-应急救援电话和应急疏散路线。-违反安全规定的处罚措施。3.外来人员应在《外来人员安全告知书》上签字确认，表示已经了解并同意遵守相关安全规定。（五）发放入厂证件1.经安全培训和教育合格，并签订《外来人员安全告知书》的外来人员，由业务对口部门为其办理入厂证件。入厂证件应注明外来人员的姓名、所属单位、作业内容、作业时间、作业区域等信息。2.外来人员进入本单位时，必须佩戴入厂证件，并接受门卫的检查。未佩戴入厂证件的外来人员，不得进入本单位。五、作业过程安全管理（一）安全防护措施1.业务对口部门应为外来人员提供必要的安全防护用品和设施，如安全帽、安全带、防护眼镜、防护手套、防护鞋等，并指导其正确佩戴和使用。2.外来人员在作业过程中，必须严格按照本单位的安全管理制度和操作规程，正确佩戴和使用安全防护用品和设施。不得擅自拆除或损坏安全防护设施。3.对于在危险区域作业的外来人员，业务对口部门应设置明显的安全警示标志，并采取必要的防护措施，如设置防护围栏、安装防护网等。（二）现场监护1.业务对口部门应安排专人对外来人员的作业活动进行现场监护。监护人应具备相应的安全知识和技能，熟悉作业区域的危险有害因素和应急处置措施。2.监护人应全程跟踪外来人员的作业活动，及时发现和纠正其不安全行为。对于发现的安全隐患，应立即要求外来人员停止作业，并采取措施进行整改。3.监护人不得擅自离岗，如因特殊情况需要离开现场，必须安排其他合适的人员接替监护工作。（三）安全检查1.安全管理部门和业务对口部门应定期对外来人员的作业活动进行安全检查。检查内容包括：安全防护用品和设施的佩戴和使用情况、作业现场的安全状况、操作规程的执行情况等。2.对于检查中发现的安全隐患，应及时下达《安全隐患整改通知书》，要求外来人员限期整改。对于重大安全隐患，应责令其立即停止作业，进行整改。3.外来人员应按照《安全隐患整改通知书》的要求，及时进行整改，并将整改情况反馈给安全管理部门和业务对口部门。安全管理部门和业务对口部门应对整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。（四）危险作业管理1.外来人员在本单位进行动火、受限空间、高处作业、临时用电等危险作业时，必须严格按照本单位的危险作业管理制度，办理相应的危险作业审批手续。2.危险作业审批手续应包括：作业申请、安全措施制定、审批签字等环节。未经审批同意，不得进行危险作业。3.在危险作业过程中，业务对口部门应加强现场监护，确保安全措施落实到位。同时，应配备必要的应急救援设备和物资，以应对可能发生的事故。（五）交叉作业管理1.当外来人员与本单位员工或其他外来人员在同一作业区域进行交叉作业时，业务对口部门应组织相关人员进行协调，制定交叉作业安全措施，明确各自的安全责任。2.交叉作业各方应在作业前进行沟通和协调，确定作业顺序和安全注意事项。在作业过程中，应采取有效的防护措施，避免相互影响和干扰。3.对于可能存在较大安全风险的交叉作业，业务对口部门应安排专人进行统一指挥和协调，确保作业安全。六、应急管理（一）应急预案制定1.安全管理部门应根据本单位的实际情况，制定外来人员应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.应急预案应定期进行修订和完善，确保其有效性和可操作性。（二）应急培训和演练1.安全管理部门应组织外来人员进行应急培训和演练，使其熟悉应急处置程序和应急救援措施。培训和演练内容包括：火灾、爆炸、中毒、泄漏等事故的应急处置方法，应急疏散路线和集合地点等。2.应急培训和演练应定期进行，每年至少组织一次综合演练和两次专项演练。通过培训和演练，提高外来人员的应急处置能力和自我保护意识。（三）应急处置1.当发生安全事故时，外来人员应立即停止作业，及时向本单位相关部门报告。报告内容包括：事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况等。2.本单位相关部门接到事故报告后，应立即启动应急预案，组织救援力量进行抢险救援。同时，应及时向上级主管部门报告事故情况。3.外来人员应积极配合本单位的应急处置工作，服从指挥和安排。在救援过程中，应注意自身安全，避免发生二次事故。七、考核与奖惩（一）考核1.安全管理部门应定期对外来人员的安全管理情况进行考核。考核内容包括：安全培训和教育情况、安全规章制度执行情况、安全隐患整改情况、事故发生情况等。2.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级。对于考核优秀的外来人员，应给予表扬和奖励；对于考核不合格的外来人员，应责令其限期整改，整改仍不合格的，应禁止其进入本单位作业。（二）奖励1.对于在安全管理工作中表现突出的外来人员，如及时发现和消除重大安全隐患、在事故救援中表现英勇等，本单位应给予适当的物质奖励和精神奖励。2.奖励方式包括：颁发荣誉证书、奖金、奖品等。（三）处罚1.对于违反本单位安全管理制度和操作规程的外来人员，应根据情节轻重给予相应的处罚。处罚方式包括：警告、罚款、责令停止作业、禁止进入本单位作业等。2.对于因违反安全规定导致发生安全事故的外来人员，应依法追究其相应的法律责任。八、档案管理（一）建立档案1.安全管理部门应建立外来人员安全管理档案，对每一位进入本单位的外来人员的基本信息、安全培训情况、违章记录、事故发生情况等进行详细记录。2.档案应采用纸质档案和电子档案相结合的方式进行管理，确保档案的完整性和安全性。（二）档案查阅和使用1.本单位相关部门因工作需要查阅外来人员安全管理档案