2026年供电抢修安全应急协议

2026年供电抢修安全应急协议协议编号：[填写协议编号]甲方（供电方）：[填写供电方全称]法定代表人/负责人：[填写]注册地址：[填写]联系方式：[填写]乙方（抢修方）：[填写抢修方全称]法定代表人/负责人：[填写]注册地址：[填写]联系方式：[填写]鉴于：1.甲方作为责任区域内电力设施的主要运营者，承担保障电力正常供应的义务，并可能因各类故障需要紧急抢修；2.乙方具备相应的资质和能力，能够承担电力设施故障的抢修任务；3.为确保在2026年度内发生电力故障时，能够迅速、安全、有效地组织抢修，恢复供电，明确甲乙双方及相关方的权利与义务，根据《中华人民共和国安全生产法》、《电力安全工作规程》及其他相关法律法规，甲乙双方经友好协商，达成以下协议：第一条定义除非本协议上下文另有解释，下列词语具有以下含义：1.1应急状态：指发生电力故障，导致供电中断，需要启动应急响应程序的状态。1.2抢修任务：指为恢复故障区域电力正常供应而进行的紧急作业，包括但不限于故障诊断、隔离、修复、恢复送电等。1.3安全应急预案：指为应对特定紧急情况而制定的，包含组织指挥、信息报告、响应分级、处置措施、人员救援、应急结束等内容的规范性文件。1.4危险点分析（JSA/JHA）：指对抢修任务中可能存在的危险源进行识别、评估和控制措施制定的过程。1.5安全工器具：指符合安全标准，用于保障抢修作业安全的设备，如绝缘手套、绝缘靴、验电器、接地线、安全带等。1.6应急照明与通风：指在抢修现场提供的保障夜间或低能见度下作业安全的照明和空气流通条件。第二条应急组织与职责2.1指挥体系：2.1.1甲方设立应急指挥机构，负责统一指挥和协调本协议项下的应急抢修工作。应急指挥机构负责人及联系方式如下：[填写负责人姓名及电话]。2.1.2乙方应建立相应的应急响应机制，指定专人对甲方发布的抢修指令进行接收、处理和反馈。2.2各方职责：2.2.1甲方的职责：a)负责发布抢修指令，提供与抢修任务相关的电网信息、故障情况、危险警示等必要资料；b)负责协调抢修所需的电网侧资源，如倒闸操作、安全隔离措施等；c)监督抢修现场的安全措施落实情况，对乙方的作业进行安全检查；d)组织或参与抢修现场的初期人员救援工作；e)负责组织或参与抢修事件的调查、分析，总结经验教训；f)负责向上级主管部门、政府应急管理部门等相关方报告应急情况和处置进展；g)负责应急信息的发布和沟通协调。2.2.2乙方的职责：a)及时接收甲方的抢修指令，明确抢修任务、地点、范围和要求；b)抢修任务接收后，应立即组织力量，并在规定时间内到达现场；c)负责制定详细的现场安全措施和危险点分析，报甲方备案或审批；d)负责配备满足抢修任务要求的人员、安全工器具、抢修设备和物资，并确保其合格有效；e)严格按照安全规程和批准的安全措施进行抢修作业，确保人身、电网和设备安全；f)负责抢修现场的安全管理和现场人员的安全；g)及时向甲方报告抢修进展、遇到的问题和风险、所需支持等现场信息；h)配合甲方及相关部门进行事故调查、取证等工作；i)负责本单位抢修人员的培训、管理和医疗救护事宜。2.2.3第三方的职责：第三方根据事件性质和政府相关部门的要求，履行相应的应急协作、支援或管理职责。第三条信息报告与通报3.1报告流程：a)故障发生或发现者应立即向甲方报告，报告内容应包括故障发生时间、地点、现象等基本信息。报告方式可通过电话、短信、应急平台或其他甲方指定的方式；b)甲方接到报告后，应迅速核实情况，并根据事件等级向上级及相关部门报告，同时启动应急响应程序，并向乙方或其他相关方发布抢修指令；c)乙方接到抢修指令后，应立即向甲方反馈接收情况，并按照指令要求开展抢修准备工作，同时根据现场情况及时向甲方报告。3.2信息通报：甲方负责统一管理应急信息的发布。在抢修过程中，甲方应及时向乙方、第三方及相关方通报抢修进展、预计恢复时间、现场重要变化等信息。信息通报应通过约定的渠道进行，确保信息准确、及时。第四条抢修准备与响应4.1预案启动：甲方根据故障或事件的影响范围和严重程度，启动相应级别的应急预案。乙方应熟悉相关应急预案，并按照甲方指令或本单位预案参与应急响应。4.2资源调配：甲方负责协调电网侧的应急资源。乙方应确保自身应急资源（人员、车辆、设备、物资）处于随时可调状态，并按甲方指令或合同约定调配使用。4.3现场勘查与风险评估：乙方接到抢修指令后，应尽快组织人员到达现场进行勘查，全面了解故障情况、作业环境、周边风险等，立即开展危险点分析，制定针对性的安全抢修方案，并按规定报甲方审批或备案后方可实施。4.4工作许可：任何抢修工作，特别是涉及停电、解锁、进入受限空间、高处作业、带电作业（如适用）等高风险操作，必须严格执行工作票制度和工作许可手续。乙方应办理相应的工作许可，并确保所有参与人员了解许可要求和安全措施。第五条现场安全措施5.1停电与接地：严格执行停电、验电、挂接地线、设遮栏、挂标示牌等保证安全作业的基本安全措施。所有停电操作必须确认无电，接地线必须连接可靠。5.2个人防护：所有参与现场抢修的人员必须正确佩戴和使用符合标准的安全防护用品（PPE），包括但不限于安全帽、绝缘手套、绝缘靴、安全带、防护服等。5.3安全距离：抢修人员与带电设备、移动设备、危险品、坠落风险点等必须保持足够的安全距离。在有限空间作业时，必须遵守相关安全规定，确保通风良好，并设专人监护。5.4现场环境安全：抢修现场应清理障碍，保持通道畅通。注意天气变化影响，如遇恶劣天气（大风、雨雪、雷电等）可能影响作业安全时，应暂停作业或采取额外的安全措施。确保抢修作业所需的最低光照和空气流通条件。5.5危险作业审批：动火作业、高处作业、临时用电、挖掘作业等危险性较高的作业，必须办理专项作业许可证，制定详细的安全措施，经批准后方可执行，并加强现场监护。第六条人员安全与医疗救护6.1安全培训：所有参与抢修的人员必须接受过相应的安全生产教育和培训，熟悉本岗位的安全职责、操作规程和应急处置措施，并持有相应的资格证书（如适用）。6.2现场急救：乙方应配备合格的急救人员和急救箱，放置在便于取用的位置。明确发生人员伤亡时的紧急救护程序，优先进行现场急救，并及时联系外部医疗资源送往医院。6.3人员清点与疏散：在进入现场作业前和作业结束后，应清点人员。如遇紧急情况，应按照预定方案组织人员安全撤离。第七条交叉作业与第三方协调7.1管线/线路下方作业：如抢修作业区域涉及其他单位地下管线（如燃气、供水、通信等），乙方应在作业前查明地下管线情况，并提前通知相关单位，采取相应的保护措施，防止损坏。7.2道路通行：抢修车辆在执行任务时，应遵守交通规则。如需占用道路或影响交通，应提前与交通管理部门或相关单位协调，设置警示标志，确保通行安全。7.3公众安全：采取措施有效隔离抢修现场，设置明显的安全警示标志和隔离设施，防止无关人员进入危险区域。在可能影响公众安全时，应配合甲方做好公众沟通和疏散工作。第八条应急结束与恢复8.1抢修完成标准：抢修工作完成后，乙方应进行自检，确认故障点已彻底修复，设备功能恢复正常，现场清理干净，安全措施撤除到位。8.2恢复送电程序：抢修完成后，乙方应按规定程序向甲方申请恢复送电。甲方对抢修结果进行检查确认后，办理送电许可手续，并执行恢复送电操作。恢复送电必须确保安全，并密切监控运行情况。8.3应急状态解除：由甲方应急指挥机构根据现场情况判断，宣布应急状态结束。应急状态解除后，相关应急人员应逐渐撤离现场，应急资源逐步恢复常态。8.4善后处理：应急状态结束后，甲方负责组织或参与对抢修事件进行总结调查，分析原因，提出防范措施。相关费用结算按甲方规定或双方约定执行。第九条安全责任与保险9.1责任划分：各方应严格履行本协议约定的义务。因任何一方违反本协议规定或有关安全规程、操作规程，导致发生人身伤亡、设备损坏、电网事故或财产损失时，责任方应承担相应的法律责任和经济赔偿责任。9.2安全投入：甲乙双方应各司其职，保障应急抢修工作所需的安全投入，包括但不限于安全设施配备、安全培训、个体防护用品、应急演练等。9.3保险要求：乙方应自行购买并保持有效的安全生产责任保险和意外伤害保险，保险范围应能覆盖其在甲方责任区域内执行抢修任务期间可能发生的人身伤亡和财产损失。乙方应在协议签订后[填写天数]日内提供保险单复印件给甲方备案，并在保险期间内保持保险有效。第十条协议管理与变更10.1协议生效：本协议自甲乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章（或合同专用章）之日起生效，有效期为[填写年数]年，至[填写终止日期]止。10.2变更与解除：本协议的任何变更，须经双方协商一致并签署书面补充协议。在协议有效期内，如遇不可抗力因素导致协议无法履行，本协议可解除，双方互不承担违约责任。10.3沟通机制：甲乙双方应指定联系人，建立定期或不定期的沟通会议机制，及时解决协议执行过程中出现的问题，通报相关情况。第十一条争议解决凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。协商不成的，任何一方均有权向[填写仲裁委员会名称]