2024年自然灾害的应急预案

2024年自然灾害的应急预案

自然灾难的应急预案1

第一章总则

第一条为进一步加强我场森林防火工作，有效预防和扑救森林火灾，爱护乌拉山林区森林资

源，促进林业持续发展，维沪社会稳定，做到快速、有序、高效、恰当的实施森林防火应急措施,

最大限度地减轻森林火灾损失，依据《中华人民共和国森林法》，《森林防火条例》，《内蒙古

自治区森林防火条例》等有关法律法规结合我场实际状况制定本预案。

其次条森林防火工作实行"预防为主，主动歼灭”的方针

第三条森林防火工作实行行政领导责任制，"一把手"为第一责任人，分管领导为干脆责任

人，实行政府统一领导原则，落实打算，紧急处置原则和分部门负责并协商一样原则，局部利益

听从全局利益原则。各级林业部门对森林火灾的预防和扑救工作负重要责任，林区各单位都要在

当地人民政府领导下，实行部门和单位领导负责制

第四条预防和扑救森林火灾，爱护森林资源是每个公民应尽的义务。

其次章组织指挥及职责任务

第五条实行森林防火行政领导负责制，我场成立森林防火应急指挥部，由厂长担当指挥长,

副厂长担当副指挥长，其职责是：检查、监督、全场贯彻执行国家防火工作的方针政策，法规和

行政措施，指导防火工作。详细组成如下：指挥长：高军，副指挥长，张德远，张成功，李永生。

第六条我场成立森林防火应急指挥部，指挥部下设森林防火工作办公室，由副指挥长张德远

担当防火办主任，特地负责森林防火工作。

第七条林场的森林防火工作办公室，坚持领导带班的值班制度，详细职责：

（-）贯彻执行上级有关森林防火规定和指示

（二）负责日常的森林防火值班，防火期森林防火预警系统，视频监控，防火物斐管理工作。

（三）开展护林教化，重点防火期开展森林防火宣扬周活动

（四）发动群众制定完善森林防火乡规民约和野^卜用火管理措施，并督促执行。组织制定护

林员在重点区域内重点巡逻，确保不出问题。

（五）组织落实以职工和群众相结合的扑火队伍，指挥扑救一般森林火灾。

（六）负责查处违章野外用火的责任人和森林火灾面积一公顷以下的火灾案件，协作森林公

安部门查处大的森林火灾案件。

（七）检查，督促场属各二级单位森林防火工作，开展检查评比活动，总结阅历，推广典型，

制定措施，预防森林火灾。

第三章森林火灾扑救

第八条森林火灾是突发性的灾难事务，尤其是扑救夜晚较大的森林火灾，难免引起扑救人员

的伤亡事故，在组织扑救中，坚持"以人为本,平安第一”的原则，做到指挥有序既尽快扑灭森

林火灾，削减损失，又尽量避开扑救人员的伤亡事故发生。

第九条，指挥原则。

一、扑火指挥员在接到扑火通知后应快速组织出动精于扑火队伍，实行"打早、打小、打了”

的原则，依据火场实际状况敏捷运用"先限制后扑灭"的扑火策略，先组织围攻外围火线，防止

林火向四周发展，为彻底歼灭创建条件。

二、首批扑火人员，假如未能限制住火头火线，扑火指挥员对火场状况及将来发展做出坚决

的分析与推断，刚好向市林业防火指挥中心报告，同时找寻有利战机进行扑救.

三、当火线比较长，火场指挥员忙不过来的状况下，现场指挥员和负责人有权依据实际状况

指定有组织管理实力的干部担当火场扑火负责人，实行集中优势兵力一点突破分兵夹击和多点突

破分兵合围等战术。

四、各扑火队负责人发觉火势比较严峻的时候不得带领扑火人员干脆冲向火区，应实行守势

找寻有利时机，进行阻击火头火线待火势减弱室主动歼灭，假如林火危及扑火人员生命平安时应

吩咐刚好转移，实行爱护人身平安第一的原则。

五、林火扑灭后,不得立刻将扑火人员撤下,应留肯定人员看管，清理火场，经过检查验收

达到无火，无烟，无气后，扑火人员方可撤离。

第十条组织指挥程序

一、林场辖区一旦发觉火情，30分钟内场主要领导和扑火指挥，副指挥刚好赶到现场,组

织指挥扑救，同时在非常钟内刚好向市森林防火指挥中心报告。

二、如无力限制须要支援的火灾向市指挥中心提出要求恳求支援。

第十一条扑火原则

已在扑火过程中首先要爱护人民生命财产扑火对原居民点和重要是湿的‘平安2在扑火战略

上敬重自然规律实行足打清结合做到快速出击，科学扑火,集中优势兵力力打歼灭战三赛扑火,

战术上要实行整体为空这个歼灭重兵扑救彻底清除组合为三，正面为辅，等多种方式和手段进行

扑救和削减森林资源损失。

是在扑火力气运用上坚持以专业森林消防队伍力气为主，必要时可动员林区职工机关干部及

当地群众等非专业力气参与扑救工作午在落实责任制上实行分片包干薄片的方法,建立扑火清理

和看过火厂的责任制第四章，后期处置第12条临场应会同林业主管部门和有关部门刚好对森林

火灾发生缘由，肇事者受害森林面积和蓄积人员伤亡其他经济损失等状况进行调查和评估并向当

地人民政府提交评估报告第十三条森林防火指挥机构刚好总结分析花火灾发生的缘由和吉英刺

激吸取的阅历教训，提出改进措施第五章嘉奖与惩罚第十四条对在扑火，工作中贡献突出的单位

和个人给与表彰嘉奖第15条对，火灾肇事者的责任追究由司法部门依法处理。

自然灾难的应急预案2

一、总则

自然灾难事故应急预案是灾难发生后对医院受灾群众工作、生活进行救助的紧急行动方案。

本预案适用于洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹、雷击及暴雪等因素造成医院建筑倒塌、沉没、群

众损害、道路堵塞等的应急救助反应。

二、灾难救助应急机构

成立自然灾难救助工作领导小组，指导医院救灾工作。

组长；

副组长：

成员：

主要职责：

1、加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性自然灾难及预防减灾工作探讨，完

善各项应急预案的制定及各个项措施的落实。

2、充分利用各种渠道进行自然灾难学问的宣扬教化，组织、指导全院干部、职工的防灾抗

灾学问的普及教化，广泛开展自然灾难中的自救和互救训练，不断提高广阔医务人员防灾、抗灾

的意识和基本技能。

3、仔细搞好各项物资保障，严格按预案要求主动筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设

备等物资落实,强化管理，使之始终保持良好战备状态。

4、破坏性自然灾难发生以后，实行一切必要的手段，组织各个方面力气全面进行抗灾减灾

工作，把灾难造成的损失降到最低点.

5、调动一切主动因素，快速复原医疗秩序，全面保证和促进社会平安稳定。

领导小组下设通讯联络组、警戒保卫组、宣扬报道组、医疗救援组和后勤保障组。

1、通讯联络组：

组长：

成员：

负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员马上赶赴现场，刚好向上

级报告受灾状况。

2、警戒保卫组：

组长：

成员：

负责组织应急平安队员有序疏散人员，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通。

3、宣扬报道组：

组长：

成员：

负责利用灾难应急广播刚好调配人员、播报信息等。

4、医疗救援组：

组长：

成员：

负责对受损害人员实施就地抢救，复原医疗秩序。

5、后勤保障组：

组长：

成员：

负责供应各类医疗急救和生活物资。

三、工作目标

(1)加强自然灾难危害性的教化，提高广阔医务人员自我爰护意识。

(2)完善自然灾难事故的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

(3)建立快速反应和应急处理机制，刚好实行措施，确保不因自然灾难而危及群众生命平

安和财产损失。

四、工作原则

(1)预防为主,常备不懈。常常宣扬自然灾难事故的预防学问，提高全院干部、职工的平

安爱护意识。加强日常检查，发觉隐患及早实行有效的预防和限制措施，努力减小自然事故的.

损失。

(2)依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾难事故的预防、限制和

救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。

(3)快速反应，运转高效。建立预警快速反应机制，增加人力、物力、财力储备，提高应

急处理实力。一旦发生自然灾难事故，快速反应，刚好高效地做好处置工作。

五、组织管理

医院自然灾难救助工作领导小组，详细负责落实医院自然灾难事故的预防工作。其主要职责

如下：

(1)严格制定、评估、完善、我院《自然灾难应急预案》。

(2)建立健全自然灾难事故预防机制。汇总和收集医院自然灾难事故的信息状况，刚好上

报。

(3)依据不同季节和状况，广泛深化地开展预防自然事故的学问宣扬，提干部、职工的防

护实力和意识.

(4)检蛰、督促各科室(部门)，预防自然灾难事故的落实状况。

(5)常常性地开展平安检查，预防自然灾难事故的发生。

(6)依据自然灾难事故的预警，切实做好就医群众的平安疏散工作。

六、自然灾难事故的予页防

(1)高度重视，切实加强对自然灾难事故的领导和管理。将预防自然灾难事故的工作纳入

医院管理工作，并定期开展专项检查，发觉问题刚好实行整改措施。

(2)常常性地开展自查，刚好消退平安隐患。

(3)在自然灾难事故发生前做好就医群众的疏散转移工作。

(4)增加投入，切实加固好易发生自然灾难事故的基础设施。

(5)不乱拉乱接临时线路，不违章运用电器，严格限制易燃易爆物品的运用及管理。

(6)开展灾难自救、恶劣天气自救逃命学问学习活劫。

(7)按规定运用和管理好消防器材，落实医院消防责任制度。

七、自然灾难事故的报告

(1)在暴雨、地震等自然灾难期间，主动和相关部门建立联系。

(2)严格执行重大自然灾难事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级报告，并以最快

的通信方式报告卫生局有关部门,确保信息通畅。

(3)不隐瞒、缓报、流报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

(4)建立自然灾难事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利向卫生行政主管部门或上

级政府部门举报有关医院不履行自然灾难事故应急处理规定和职责的状况。

八、自然灾难事故的应急反应

依据自然灾难事故的发生状况，结合我院实际，启动相应的自然灾难事故的应急预案，作出

应急反应和处置.保证组织落实、人力落实、应急器材落实，以最快的、最高效的方法处置事务，

确保就医群众和医务人员的平安。

(1)发紧急撤离、集中信号。

(2)马上停止一切活动，全部在场领导和人员参与医院的救援和疏导。

(3)医院要组织各科室主任、护士长根据平常消防演练逃命的路途有组织、快速地疏散场

所内人员，地震、火灾等其他灾难发生时如平安通道被破坏无法平安撤离时，要稳定人员心情,

并引导人员转移到相应平安区等待救援。

(4)紧急撤离时，医院应停止一切活动,不得贪恋财务，快速离开现场,听从科室主任、

护士长才留军,相互照看，帮助患者撤离。

(5)医院门卫听到信号后要打开全部大门，马上检查应急通道是否畅通。

(6)工作时间发生火灾时，发觉者除拨打电话119.110报警外，要快速报告消防限制室、

医院领导。院领导应马上指挥工作人员关闭电源；

夜间发生火灾时,发觉者要大声呼救，马上打119.110报警电话，并报告医院领导,

(7)发生漏水现象危及人身平安的应马上切断水源(消防用水源除外)。

(8)在接到报警时，自然灾难救助工作领导小组要马上到一线进行指挥，并快速作出反应，

寸国军各小组快速到达指定位置。

(9)除不行抗力的地震等自然灾难外，人为引起的灾难应爱护好现场，帮助、公安、消防

部门进行事故现场分析,查明缘由。

(10)帮助相关部门作好善后处理工作,尽快复原灾后医院工作秩序。

自然灾难的应急预案3

一、指导思想

深化开展党的群众路途教化实践活动，紧紧围绕农业中心工作本着"预防为主、灾时有备，

提高警惕，群防群治”的指导思想，进一步增加广阔农牧民防灾减灾意识，切实爱护好广阔农牧

民生命财产平安，尽量削减由于灾难带来的财产损失。

二、工作原则

1、预防为主、防抗结合。加强对重大自然灾难突发事务的监测分析和预警预报，树立可持

续治理的科学发展观，增加防范实力。

2、统一领导、分级负责。在局长统一领导下，各有关股站和各乡镇农技人员亲密协作。分

工协作，各司其职，各尽其责，一旦发重大自然灾难突发事务，能快速实行有效措施，科学抗灾

救灾，复原农业生产。

三、编制依据

依据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国与象法》、农业部《农业重大自然灾难

突发事务应急预案》等相关法律法规和有关规定。

四、适用范围

本预案适用于全县范围内突发性暴雨洪涝、低温、冷害、风灾、雹灾、霜冻等农作物重大灾

难的预防、应急处置和灾后农业生产复原。

五、应急组织机构

农业局成立农作物重大自然灾难突发事务领导小组，日局长任组长，主管副局长任副组长，

局属各股站主要负责人和相关乡镇农技人员为领导小组成员。

农作物重大自然灾难突发事务领导小组办公室设在局植保植检站，办公室主任由局植保植检

站站长兼任。

六、应急组织机构职责

(-)农作物重大自然灾难突发事务领导小组职责

汇总、核查全县农作物重大自然灾难突发事务和应急二作状况，刚好报告，提出建议看法；

刚好收集、反映与农作物有关的农作物重大自然灾难突发事务预料预报信息；在发生时期，组织

支配人员24小时值班；刚好收集、核查灾情，并报告灾情动态；探讨确定灾难发生后应急处置

工作的重大事宜，确定启动和解除灾难应急预案；支配部署农作物防灾减灾工作，指导农作物抗

灾救灾和灾后农业生产复原工作。

(二)农作物重大自然灾难突发事务领导小组成员股站职责

灾情发生后，领导小组成员要马上赶赴工作岗位开展工作，各股站都要依据本预案和既定的

部门岗位职责马上开展抢险救灾工作，协同合作，奋力抢险救灾。

1、组长负责全面工作，副组长做好协作并督导各股站和相关乡镇技术人员工作。

2、办公室、植保植检站负责核查、收集、反映灾情，指导灾后生产；制定农作物灾后生产

复原指导看法、落实各项农作物抗灾减灾生产技术的示范、推广、应用。驾驭灾后需补种、改种

农作物的'种类、品种、面积和所需种子数量等状况，指导种子调运、供应。

3、科教股组织开展灾后农业生产技术培训和农村劳劫力转移培训。

4、与巴站制定灾毁耕地修复及培肥方案，指导开展灾毁耕地修复、地力提升和农作物的科

学施肥。

5、农机监理站建立农机抗灾救灾服务队，组织农机人员和农机具，参加抗灾抢险和灾后复

原生产服务工作。

6、财务股负责救灾资金的打算和政策落实工作。

七、预防预警机制

1、预警信息：主要包括气象局等部门暴雨洪涝、低温、冷害、风灾、雹灾、霜冻等预警信

息，全县农作物重大自然灾难发生状况。

2、信息采集：采集内容主要包括农作物重大自然灾难突发事务灾种、发生时间、地点、范

围，农作物受灾、成灾、绝收面积和受灾面积、损失程度和已实行的对策措施等。

工信息报送：灾情发生后，由办公室向上级人民政府和州农业局报告.农作物重大灾难信

息应马上上报。因不行控因素一时难以上报具体农业重大信息的，应刚好报告基本状况，同时抓

紧核查，3日内补报详情。

八、预警发布

出现下列状况之一时，马上发布预警：

1、收到农作物重大自然灾难突发事务气象灾难预料预报。

2、发生其它突发性农业自然灾难的。

九、预防限制

1、不断完善农作物重大自然灾难突发事务防灾减灾组织，落实责任制。加强宣扬，强化有

关单位和农夫的防灾减灾意识，做到防大灾抗大灾的思想打算。

2、依据农作物重大自然灾难突发事务的发生规律，探讨制定关键时段、重点地区和薄弱环

节的农作物抗灾救灾、复原生产措施，指导多发地区的农业生产结构调整、适应性种植，提高避

灾抗灾实力。

3、组织开展农业防灾减灾技术攻关，主动培训、推广农业防灾减灾技术。

4、刚好组织抢收已成熟的农作物，对未成熟和来不及抢收的农作物，因地制宜地实行措施

防护。接到低温冻害等灾难预报后，刚好与有关部门协调，马上组织、指导农夫实行熏烟、喷施

植物抗寒剂、覆盖以及喷灌等相应防范措施。

十、临灾和灾后的应急措施

主要实行的措施为：报告县政府恳求马上做出应急处理，协调有关部门实施防灾预案；快速

组织力气赴现场进行调查，分析灾难发生的缘由、发展趋势，为县政府决策供应精确情报，发动

群众开展群防群治，确保不成灾。

~\—、应急响应

召开领导小组成员会议探讨部署抗灾应急工作向县政府报告灾情,申请启动县应急预案；

派出技术小组深化灾区调查了解灾情，指导帮助灾区开展农作物救灾工作；探讨提出支持灾区复

原农业生产的指导看法。

十二、应急解除

当灾难结束，农业生产复原正常时，应急解除。

自然灾难的应急预案4

一、社区基本状况

XX社区位于XX街道办事入东2公里,辖区有企事业单位8个，4个家属院落，2个物业小

区及1个城中村，另有学校1所，辖区共有常驻居民2187户，4000余人。

二、工作机构和职责

1、应急领导小组：负责我社区自然灾难防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。

下设办公室，负责社区自然灾难防治和应急工作日常管理工作，办公室主任由xx兼任。

2、职责分工：

(1)队长：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾难群测群防和突发性自然灾难各项应急处

置工作；

负责自然灾难灾情报告，在强降雨期间执行"零报告制度"，并负责向社区居民公布本预案。

(2)副队长负责组织抢险小分队及其人员分工；

组织自然灾难临灾抢险、排险。

(3)成员负责发布本辖区地质灾难气象预警信息；

负责地质灾难监测资料和地质灾难易发地段巡杳资料的整理、汇总和上报工作。

(4)小组队长：负责组织本辖区居民小组范围自然灾难点监测和自然灾难易发地段巡查；

负责临灾时组织受威逼群众撤离；负责刚好向应急工作组队长报告自然灾难灾情。

(5)应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救援和汛期值班等项工作.

2、社区巡查小组：社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。

三、防灾抢险

1、自然灾难点监测、易发地段巡查防灾避险。

2、预警及抢险救灾措施。

当遇强降雨和上级自然灾难预警预报，马上加强自然灾难点监测、加强地质灾难易发地段巡

查。发觉险情征兆，马上组织受影响群众撤离，并刚好上报。疏散安置地点必需在汛期前实际调

查选点，确保平安。划定临时危急区，在危急区边界设置境界，同时明确详细监测人。在强降雨

过后，依据自然灾难点详细状况，实行修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。

3、监测、巡查要求

旱季每月监测、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若发觉监测自然

灾难点有异样改变和暴雨天气前后，应增加观测次数，每日观测次数不少于3次，灾难体处快

速异变状态的，应每1一2小时监测一次；易发地质灾难地段巡查不少于2次，并通知受影响社

区居民加强视察、巡杳，发觉险情马上报告。监测、巡查必需做好数据记录、归档。

4、灾后处理

灾情发生后，社区应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众心情,

并妥当安置受灾群众，刚好组织灾区群众开展自救。

四、保障措施

1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把社区自然灾难防治工作纳入规

范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、社区巡杳小组成

员于每年3月底前完成调杳补充，修改本预案，并向社区居民公