外委外包单位及劳务人员安全管理规定

资料来源于网络整理，更多高质量文档请联系。外委外包单位及劳务人员安全管理规定1、目的为加强公司对外委外包单位及劳务人员的安全生产管理，明确各方安全职责，杜绝和减少生产安全事故的发生，保障所有人员的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规，结合本公司实际，特制定本制度。2、适用范围本制度适用于所有进入本公司生产经营区域从事各类工程建设、设备安装、检修维修、技术服务、劳务派遣、后勤服务等活动的所有外委外包单位（以下简称“承包单位”）及其所属的劳务人员。3、管理原则3.1“安全第一、预防为主、综合治理”原则：将安全生产放在一切工作的首位。3.2“谁主管、谁负责”原则：公司业务主管部门对其引入的承包单位的安全负主要管理责任。3.3“谁用工、谁管理”原则：用工部门对进入其作业区域的劳务人员负有现场安全管理责任。3.4“属地管理”原则：承包单位必须遵守公司所在作业区域的各项安全管理规定。4、管理职责4.1供应部职责4.1.1依法外包项目招标文件中关于乙方的投标资格要求，需协同装备部、工程部等部门依据《中华人民共和国安全生产法》及公司各项安全管理制度确定需要具备的相关资质。4.1.2按照招标文件要求严格审核经营范围，明确将安全资质审查情况纳入招标工作中，严禁未经安全资质审查或审查不合格的外包单位参标、中标。4.1.3通过安全审查并成功中标的单位，供应部负责与其签订合法合规的《商务合同》及《安全生产管理协议》。4.1.4负责将外包单位的合同（协议）提交安全管理部门核定该项目/合同的风险抵押金金额。4.2铸轧部职责4.2.1负责与装备部、工程部沟通确认外包单位及外来人员的资质、施工方案、各项安全相关制度、操作规程等材料的初步审查，根据外包单位承揽项目情况及时与供应部沟通，对《安全生产管理协议》内容进行补充完善。4.2.2对外包单位及外来人员开展入厂安全教育培训与安全风险告知交底工作。外包单位涉及危险作业，项目主管部门需组织其办理合规有效的工作票，明确现场监督管理人员，日常对外包单位及外来入员定期进行安全监督与检查，及时纠正存在问题，督促改正。4.2.3监督外包单位安全主体责任落实情况，对不符合要求的外包单位及作业人员进行处理。4.2.4明确项目主管部门安全管理责任，指定人员参与各个外包单位安全管理，指导、监督外包单位开展各类安全管理工作。4.2.5完善项目主管部门安全管理制度，进一步细化施工作亚工程中安全管理要求。4.3公司安全管理部门职责4.3.1负责对承包单位提供的安全相关材料及资质证件进行复审。4.3.2负责监督各施工项目《安全生产管理协议》签订情况，对工程施工主管部门安全监管责任履行情况进行检查并提出考核建议。4.3.3负责对公司范围内外包单位及外来人员进行安全监督与检查，及时纠正存在问题，督促改正。4.3.4对不符合要求的外包单位及外来人员进行处理。4.3.5对外包单位及外来人员根据《外委外包单位及劳务人员安全管理规定》进行检查考核。4.3.6负责所有承包单位进厂车辆资质审核，录入门禁系统。4.4负责根据供应部提交的工程合同（协议）核定该项目/单位需收储的风险抵押金金额，并报送公司财务部。4.4承包单位职责4.4.1对承揽项目负安全生产主体责任，并严格履行安全生产主体责任。4.4.2配合信兴公司签订《安全生产管理协议》,如实提供入厂安全资质审查所需相关材料。4.4.3严格遵守国家安全法律法规及标准，建立健全安全规章制度及操作规程，按规定配置专职安全管理人员或安全管理机构，并确保“安全责任、安全投入、安全培训教育、安全管理、应急救援”五到位。4.4.4严格执行信兴公司各项安全规章制度，遵守信兴公司的安全监督管理。4.4.5督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.4.6及时、如实向信兴公司报告生产安全事故等。4.4.7开工前进行安全技术交底，全体施工人员均应掌握工程特点及施工安全措施。4.4.8复杂和危险性较大的工程，承包方应制定单独的安全技术措施，经发包方审查合格后贯彻落实，必要时可请发包方协助制定安全技术措施。4.4.9现场施工中必须严格执行安全施工操作规程，生产区域内施工，还必须按规定执行工作票制度，开工前应得到发包单位装备部、工程部的同意。4.4.10开工前承包方应组织人员学习上述规程的有关部分，并经考试合格后方可进行工作。长期使用的承包单位应每年进行一次《安全施工操作规程》等相关内容考试。4.4.11开工前应对施工机械、工器具及安全防护设施进行一次彻底检查，确保符合安全要求，不超过检验周期。4.4.12严禁使用未成年工和不适应现场安全施工要求的老、弱、病、残人员。4.4.13承包方的特种作业操作人员，必须持有技术监督部门颁发的作业许可证，并经发包方检修部门的安全技术培训后方可上岗。4.4.15承包方进入施工区域施工，必须遵守有关现场着装和禁止吸烟的有关规定。4.4.16承包方负责人（安全施工第一责任人）对发包单位安全管理人员提出有关安全施工的意见必须及时整改。4.4.17承包方必须接受发包单位的监督、管理和指导；发生人身事故或危及安全生产的情况，必须立即报发包单位安全管理部门。4.4.18承包方每周定期对工人开展安全培训工作，并对危险性较大的作业进行安全交底，持续强化工人的安全意识。4.4.19承包方项目经理、安全负责人、安全员必须到场履职，每天对施工现场、人员作业、机械设备使用进行安全检查，形成安全检查日报，向监理单位及发包单位报告并完成整改。4.4.20工程总承包单位对工程安全管理情况负总责。4.4.21承包单位每日作业开始前，组织全体作业人员执行早班会，进行当日人员点名核验、当日作业安全风险交底、特殊作业安全防护措施落实等要求。4.5财务部职责4.5.1负责建立安全生产风险抵押金专用账户，且负责日常的收储、支出管理。（安全生产风险抵押金，是指以承包单位法人或者合伙人的名义将承包单位资金专户储存，用于承包单位生产安全事故救援、善后处理和安全监管的专项资金。）4.6监理单位职责4.6.1认真贯彻国家有关建设工程安全生产法律、法规、规章和规范性文件，以及监理合同关于施工安全的规定和要求，建立健全和落实以企业法人为第一责任人的安全生产责任制、安全监管规章制度，切实履行监理单位的安全生产职责。4.6.2定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，及时传达各级政府及建设单位关于安全生产工作的通知和会议精神，在计划、布置、检查、总结和评比工程建设工作时，同时计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作。4.6.3结合工程的实际，全面识别、评价危险源，督促施工单位对重大危险源采取有效的控制措施。4.6.4严格执行安全、技术交底制度，督促施工单位做好民工安全教育，提高安全意识和安全操作能力，规范持证上岗的制度。4.6.5成立安全管理机构，由总监理全面负责任，项目部要设专职安全员。确保人人抓安全，层层讲安全和人人自觉作好安全监管工作。4.6.6建立健全安全生产责任制度。监理单位的项目总监是本项目安全生产的第一责任人，负责落实安全生产管理制度，并根据工程的特点组织制定安全管理措施，及时、如实报告安全生产事故。4.6.7监理单位应督促施工建立健全安全教育培训制度。未经安全教育培训的员工不得上岗作业，特种作业人员必须持证上岗。4.6.8监理单位项目部应建立健全安全生产检查制度。装备部、工程部每周组织一次安全文明施工的检查，并下发整改通知并监督落实整改；认真抓好各类事故隐患整改和各类危险源监控工作，遏制重、特大事故的发生。4.6.9监理单位监督施工单位根据国家和地方现行有关安全生产法律、法规的要求组织施工，保证工程安全文明施工措施费用专款专用。4.6.10监理单位应认真审核施工单位关于危大项目施工过程中，必须编制的安全技术措施或者专项施工应急预案等材料。4.6.11监理单位监督施工单位及时、足额发放工人工资，严格执行工伤保险和各项工程保险制度，避免发生影响社会稳定的群体性事件。4.6.12监督施工单位执行工程建设文明施工、环境保护、道路交通等方面的法律、法规、规章和规范性文件。5、承包单位管理工作开展程序序号管理活动管理要求责任部门输出1招标准备1、外包项目招标文件中关于乙方的投标资格要求，需要协同装备部、工程部等部门依据《中华人民共和国安全生产法》及公司各项安全管理制度确定需要具备的相关资质。2、按照招标文件要求严格审核经营范围，明确将安全资质审查情况纳入招标工作中，严

禁未经安全资质审查或审查不合格的外包单位参标、中标。供应部招标文件2投标安全资质1、承包单位投标时，应提供以下安全资质材料用于资质审查(不限于以下材料)：①营业执照、工程项目资质证书、法人授权委托书；②安全生产许可证(法律法规规定的行业提供)；③相关方业绩、技术能力和近三年安全生产情况；④职业健康安全体系认证证书；(法律法规规定的行业提供)⑤专职安全管理人员、项目负责人、监理和技术人员资格证书；⑥特种设备管理人员资格证书、特种(设备)作业人员人员名单和资格证书；(涉及相关作业的单位提供)⑦危险化学品管理人员资格证书、危险化学品作业人员人员名单和资格证书；(涉及相关作业的单位提供)⑧特殊作业操作人员操作证件、身份证件等(法律法规规定的行业提供)⑨安全相关管理制度等。承包单位投标文件3投标安全资质初审/复审1、供应部协同装备部、工程部等部门负责承包方及外来人员的资质、证件、各项安全相关制度、操作规程等材料的初步审查。2、安全生产管理部负责对外包单位提供的安全相关材料进行复审。3、装备部、工程部、铸轧部、安全生产管理部审查后，部门负责人需在审查表上签字确认。4、外包单位安全资质审查情况及时向供应部通报，审查合格的准许参与投标，审查不合格取消投标资格。装备部、工程部安全生产管理部、铸轧部外包单位安全资质审查表4中标通过安全审查并成功中标的单位，公司与其签订规范的商务合同。供应部商务合同5签订安全生产管理议书1、《安全生产管理协议》作为《商务合同》附件，附在《商务合同》中，由供应部负责组织签订。2、《安全生产管理协议》一式二份，供应部与承包单位各执一份，外包单位必须严格按照协议书中内容履行相应职责，铸轧部会同装备部、工程部等项目主管部门进行监督。安全生产管理部对安全生产管理协议复印件进行存留。3、《安全生产管理协议》内应明确甲乙双方各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，指定装备部、工程部等项目主管部门与承包单位的安全生产管理人员，负责作业项目的安全检查与协调工作。4、未签订《安全生产管理协议》的承包单位禁止入厂。5、承包单位及外来人员如超出合同规定的作业项目范围，则需重新签订《商务合同》及《安全生产管理协议》。6、严禁承包单位将项目再次进行分包，如果发现承包单位存在分包行为，铸轧部可以立即将承包单位清退出厂。供应部安全生产管理协议6承包单位入厂安全审查1、承包单位入厂前安全管理资料审核工作，由铸轧部装备部、工程部、安全生产管理部共同负责审核，审核内容如下：①工程项目组织机构；②工程项目安全组织机构；③安全管理制度；④全员花名册(施工作业人员和管理人员姓名、身份证号、年龄、职务、工种、证书编号),全员工伤保险或参保记录；⑤施工作业方案、安全技术措施、安全规程；⑥事故应急处置预案；⑦专职安全管理人员、项目负责人、技术人员资格证书；⑧特种设备管理人员资格证书、特种(设备)作业人员资格证书；⑨危险化学品作业人员和管理人员资格证书；⑩特种设备，工程车辆、天器(机)具，试验用具、绝缘用具、安全用具、安全防护用品等，具有检验检测资质单位出具的合格的检验检测报告或合格证及统计表。2、承包单位涉及临时用工时限不足1个月的，外包单位应与临时用工人员签订临时用工协议。铸轧部装备部、工程部、安全生产管理部承包单位入厂安全管理资料审核备案表7制定施工作业方案1、承包单位作业前应对施工作业进行安全风险分析，编制专项施工方案(施工组织设计),危险性较大的分部/分项工程细化风险控制措施，确保各项控制措施有效。2、铸轧部联合装备部、工程部对其专项施工方案(施工组织设计)的审批，该项工作由部门负责人组织执行。铸轧部、装备部、工程部专项施工方案8作业人员三级安全培训承包单位根据项目工程需要，对各岗位员工进行三级安全教育培训并考试合格，三级安全培训考试合格分数线为80分。承包单位三级安全教育9人员入厂安全教育培训承包单位人员入厂作业前，需由安全管理部门等负责对承包单位人员开展入厂安全教育培训，入厂安全培训考试合格分数线为80分，培训时长不少于24学时。安全管理部门安全培训教育记录10项目危险源辨识及风险评估铸轧部联合装备部、工程部等项目主管部门及承包单位在作业前对施工项目进行危险源辨识及安全风险分析，建立安全风险辨识清单，明确安全风险管控措施，对安全风险进行分级管控。铸轧部、装备部、工程部、承包单位项目安全风险辨识清单11安全技术措施交底铸轧部根据安全风险辨识清单，对承包单位人员进行安全技术措施交底，确保安全措施落实到位。铸轧部安全技术措施交底12办理《承包单位入厂施工作业人员清单》1、承包单位人员经三级安全培训合格，且制定了合理有效的施工方案，并对项目进行了安全风险分析制定了安全措施，项目主管部门据此进行入厂安全培训及安全技术措施交底后，承包单位作业人员进入作业现场前，安全管理部门向承包单位核发《承包单位入厂施工作业人员清单》,确保进入我公司作业人员全部经过相关安全培训并考核合格。2、承包单位为员工办理《《外包单位入厂施工作业人员清单》》时需向信兴公司安全管理部门提交以下材料①身份证复印件；②三级安全教育试卷、三级安全教育卡；③现场安全风险告知书(本人须签字)；④工伤保险缴纳证明或意外伤害保险(死亡保额不低于120万元/人)缴纳证明；⑤特种作业及特种设备作业操作证件、车辆行驶证、驾驶证、行业从业资格证书；⑥外来人员与所属承包商单位签订的劳动合同复印件；3、承包单位必须提供所用施工人员信息并服从我公司安全管理。施工作业过程中发生人员变更需提前报备，完善以上资料可入厂施工。安全生产管理部门外包单位入厂施工作业人员清单13核发开工令承包单位配合我公司完成以上各项工作后，由铸轧部对其签发开工令，承包单位未取得开工令前，禁止一切施工活动(包括准备活动)。铸轧部开工令14会议管理会议流程：通知(安全例会、每日作业计划会议)-人员签到(主要负责人必须在场)-会议记录(文字+影像)1、公司级安全例会由铸轧部每周组织一次，各承包方负责人、安全管理人员、技术负责人、安全生产管理部门、监理单位必须参会。2、承包单位安全例会每天组织一次，由承包单位安全管理人员组织，监理人员参会。3、承包单位每日作业计划需上报到铸轧部，铸轧部根据作业计划，提出符合要求的安全措施，监督承包单位开展安全交底。铸轧部、承包单位会议记录15隐患排查隐患排查流程：检查-通报-整改落实-验收1、铸轧部每周组织人员开展一次专项检查，每月组织一次安全综合检查。2、承包单位每天组织人员对施工现场及施工人员进行安全检查，形成完整的巡查记录并进行整改。3、监理单位根据职责组织开展安全检查。铸轧部、承包单位检查记录16风险管控风险管控流程：风险评估-管控措施(危险源控制措施清单、规章制度、专项施工方案、预案体系)-风险告知-风险监测-动态风险评估1、铸轧部负责协助承包单位对每日作业内容进行安全分析，制定安全措施，进行安全交底。2、铸轧部、承包单位在项目开始前对施工项目进行危险源辨识及安全风险分析，建立安全风险辨识清单，明确安全风险管控措施，对安全风险进行分级管控。铸轧部、承包单位危险源清单、控制措施清单、安全交底记录17违章考核违章考核流程：日常考核-发现违章行为-对违章人员进行批评教育-现场责令整改-严重违章及屡教不改者-对其进行通报考核-仍不悔改者一给予其清退1、铸轧部每日在施工检查违章违纪行为。2、承包单位安全管理人员必须检查违章行为，形成完整有效的检查记录。3、监理单位根据职责组织开展违章检查。4、在罚款通知单签发3个工作日内，承包方将罚款现金缴纳至财务部。5、违章事实清楚，被考核单位拒绝签字或逾期未缴纳罚款，给予3倍处罚并清退出厂。铸轧部、承包单位、监理单位违章考核记录18危险作业特殊作业管控流程：作业申请-作业分析-编制作业方案-办理作业票-制定专人监护-确认安全措施-作业交底-开始作业-作业过程管控-作业结束1、承包单位涉及动火、临时用电、高处作业、吊装、动土、断路、抽堵盲板、有限空间等涉危作业时应按照正规流程办理工作票，铸轧部设置具备专业能力的人员进行全过程监护，采取必要的措施，确保安全下才能作业，未经许可不得擅自开工。2、铸轧部负责对承包单位开展作业前安全风险告知交底工作，告知内容包括现场危险源、风险点、安全注意事项等。3、危险作业及特种作业人员持证上岗，且作业人员应在我公司进行备案，进过我公司相关培训考核，严禁野蛮作业和违章作业。铸轧部、承包单位作业票作业方案19安全培训安全培训流程：组织培训-全员参加-培训记录-培训照片-培训签到1、所有施工作业人员每月必须接受铸轧部组织的安全教育培训(每月1次)。2、承包单位根据我公司安全培训要求，每月对施工人员进行四次安全培训，危险作业人员及特种设备操作人员每月组织一次专项培训。3、铸轧部下达的检查通报、会议纪要及相关要求应在2日内组织各施工人员学习传达。铸轧部、承包单位安全培训记录20设备管理设备管理流程：①编制方案-安装-验收(报备)-使用-维修保养-拆除②进场登记-验收(检测)-使用-维修保养-退场1、铸轧部负责人监督承包方设备设施管理，对其提供的资料进行审核。2、承包单位指定设备管理人员对设备进行经常性维护保养。(日常、月度、季度)3、借用本公司设备需签订相关设备管理协议，明确设备管理责任，出借单位需对借用单位人员进行操作培训。铸轧部、承包单位设备台账安装方案检验检测报告维护保养记录21车辆入厂管理车辆管理流程：提交驾驶证件、行驶证复印件-车辆保险复印件-车辆承诺书-驾驶人身份证复印件-驾驶人安全培训资料-审核合格-颁发厂内通行证1、一个承包方仅允许办理两张厂内通行证，工程机械车辆每次进入需办理工程车辆进场许可2、车辆通行证办理资料由安全管理部门审核后，颁发厂内通行证。3、铸轧部负责对外包单位驾驶人员(包含工程车辆驾驶人员)进行安全告知。铸轧部、承包单位驾驶员车辆告知卡22作业结束承包单位工作终结后，铸轧部对承包单位所承建、运营或使用的安全设施设备和生产设施设备进行检查，确认所有人员已全部安全离场。铸轧部、承包单位外包单位施工(作业)终结确认表备注1、后勤保障类承包单位及生产类承包单位进行检验检测、咨询服务、技术支持、物料运输、供给供应、设备调试等短期临时作业时，由铸轧部对其进行现场安全风险告知、安全技术交底，签字确认后方可入厂进行作业。2、后勤保障类承包单位及生产类承包单位入厂后，临时需进行吊装装卸、拆除切割、维修等作业时，铸轧部需审查特种作业及特种设备作业人员证件、办理相关工作票、进行安全告知，严禁擅自装卸，铸轧部按照本单位安全管理制度及操作规程进行监督与考核管理。3、承包单位及外来人员要积极配合信兴公司门岗的车辆检查和各项登记。6、安全风险抵押金管理要求6.1风险抵押金收缴流程6.1.1采购部应在外包合同（协议）金额确定后3日内，将合同（协议）报送安全管理部门核定安全风险抵押金收储金额，承包方需持安全管理部门出具的核定通知在一周内将安全风险抵押金一次性存入公司财务风险抵押金专用账户。6.1.2安全管理部门在接到财务收款凭证复印件后通知承包单位归口管理部门安排承包方入场办理入场手续和施工作业。6.2风险抵押金结转与补缴6.2.1长期在公司从事外委项目工程的承包方，当年未发生安全生产事故、外包合同（协议）未发生变化的、风险抵押金未动用的，风险抵押金自然结转下年度使用，下年度不再增加收储。6.2.2当年发生安全生产事故、或其他情况动用风险抵押金的，由安全管理部门重新核定下年度风险抵押金数额，并及时告知承包单位，承包单位在核定通知送达一周内将风险抵押金补齐后方可进行再次施工。6.3各承包方不得以冲抵工程费用、工期较短等情况迟（缓）存、少存或不存风险抵押金。6.4风险抵押金由财务部建立专门账户，实行专户管理。6.5外委工程建设施工完毕，按协议（或合同）要求经有关部门验收合格，无需再次进厂施工作业的，归口管理部门应及时向公司安全管理部门报告，财务部接到公司安全管理部门通知后一周内足额返还风险抵押金。6.6具有以下情况时，风险抵押金不予全额返还6.6.1在外委工程项目建设施工作业期间，因承包方人员责任造成本公司员工、外来施工人员伤害或者造成本公司设备损坏，外包单位拒绝赔偿而扣除部分不予返还。6.6.2因承包方人员责任影响生产给公司带来财产损失的，因承包方施工作业人员不服从公司管理、无证上岗作业或违反公司相关管理规定要求，拒不缴纳罚款扣除部分不予返还。6.7本公司依据外围工程项目的规模大小和风险程度等因素综合考虑，确定具体收储金额比例如下：6.7.1外委项目工程支付费用在50万元以下(不包含50万元)的收储3万元；6.7.2外委项目工程支付费用在50-100万元(不包含100万元)的收储5万元；6.7.3外委项目工程支付费用在100-500万元(不包含500万元)的收储10万元；6.7.4外委项目工程支付费用在500万元以上的不足1000万元的收储15万元；6.7.5外委项目工程支付费用在1000万元以上的的收储20万元。6.8风险抵押金使用范围：6.8.1因承包方人员责任造成本公司员工、外来施工人员伤害所发生的医疗、救护等费用，承包方拒不承担责任的费用支出。6.8.2因承包方人员责任造成本公司设备损坏或影响生产给公司带来财产损失的赔偿费用，承包方拒不承担责任的费用支出。6.8.3因承包方人员违章、违反本公司规章管理制度，拒不执行罚款的费用支出。6.8.4承包方在工程项目建设施工作业期间，未发生人身伤害事故，服从公司安全监督管理，安全技术措施到位，安全质量优秀的奖励支出。6.8.5承包方施工作业人员及时发现重大安全隐患，有效避免重大伤亡事故发生，或为促进公司安全生产提供良好可行的意见、建议予以采纳的奖励支出。7、安全目标考核7.1发生1人死亡事故，承包单位除按照《工伤保险条例》全额支付其家属各类赔偿金和政府主管部门罚款外，给予承包单位200000元/次的罚款，赔偿企业影响损失，并终止该施工单位施工合同。7.2发生1人重伤事故，承包单位除按照《工伤保险条例》全额支付其伤者本人赔偿金和政府主管部门罚款外，给予承包单位50000元/次的罚款。7.3发生一起火灾事故，承包单位除全额赔偿直接经济损失和政府消防部门罚款外，给予承包单位50000元/次的罚款。7.4发生一起设备（设施）损坏事故和交通事故，承包单位除全额赔偿直接经济损失外，给予承包单位20000元/次的罚款。7.5发生一起集体食物中毒事件，给予承包单位20000元/次的罚款。7.6发生一起脚手架坍塌事故，给予承包单位100000元/次的罚款。7.7发生一起基坑坍塌事故，给予承包单位100000元/次的罚款。7.8发生一起特种设备事故，给予承包单位50000元/次的罚款。7.9发生一起环境保护事故，承包单位除全额赔偿直接经济损失和政府环保部门罚款外，给予承包单位10000-20000元/次的罚款。7.10发生一起由于承包单位本身管理原因导致的劳资纠纷或聚众上访或冲击、影响正常工作秩序事件，承包单位除全额赔偿直接经济损失和政府部门罚款外，给予承包单位5000-10000元/次的罚款。8、承包单位施工过程控制考核细则8.1有下列情形之一者，对承包单位罚款：200.00元至1000.00元。8.1.1进入施工现场人员未佩戴安全帽,或施工单位未提供符合国家标准的安全帽。8.1.2施工人员（含管理人员）穿凉鞋、穿拖鞋、穿短裤、穿裙子、不穿上衣进行施工。8.1.3在施工现场流动吸烟或在施工过程中吸烟。8.1.4未按规定在危险部位或危险场所设置安全警示标志、标示。8.1.5施工现场、施工驻地未按规定配置足量的灭火器材。8.1.6氧气气瓶、乙炔气瓶存放距离违反气瓶储存规定。8.1.7物资、材料、设备占用主要通道（含消防专用通道）。8.1.8在吊臂或吊物下行走。8.1.9随意移动或破坏施工（生产）现场设置或悬挂的警示标志和安全标志。8.1.10施工作业区与办公区、生活区划分不明显，未保持足够的安全距离。8.1.11使用简易碘钨灯（俗称：小太阳）照明取暖，取暖区域管理不合格（如：火炉周围有可燃物近、彩板穿墙烟囱未加隔热材料等）。8.1.12配电箱、开关箱不符合“三级配电、两级保护”规定，或违反“一机一闸一漏一箱”规定。8.1.13配电箱和电源箱设置、配置不规范。8.1.14电气设备金属外壳（如：电焊机、切断机、拉丝机、木工机械大型施工机械等）未作接地保护。8.1.15带电移动或检修电气工器具。8.1.16带电移动220伏及以上照明灯具。8.1.17作业完毕后未将电焊机停电。8.1.18电器（气）电源线直接插入接插座内。8.1.19易燃易爆物品未分类存放。8.1.20气瓶压力表损坏或安全附件不全。8.1.21私接乱拉电源线和照明。8.1.22氧气气瓶与乙炔气瓶（或其他可燃气体气瓶、可燃物品）同车运输。8.1.23抛、滚、摔气瓶。8.1.24把氧气胶管或乙炔胶管放在热体管道上或易燃易爆气（液）体管道上。8.1.25电焊线、电源线、氧气胶管、乙炔胶管等相互缠绕。8.1.26将毒性气体气瓶和与其瓶内气体相互接触能引起燃烧、爆炸、产生毒物的气瓶贮存一处。8.1.27

将盛装助燃气体气瓶与盛装可燃气体气瓶（或可燃物）贮存一处。8.1.28乙炔气瓶或其它气瓶未按照要求安装防回火器。8.1.29起重机构附墙装置与夹轨钳、路基、轨道不符合规定。8.1.30两台以上塔式起重机未采取防碰撞措施。8.1.31将电（焊）线搭（接触）在钢丝绳或气瓶上。8.1.32氧气瓶和乙炔气瓶与明火距离小于10米。8.1.33氧气瓶与乙炔气瓶使用距离小于5米。8.1.34轨道式起重机收工前未上夹轨器。8.1.35六级风以上大风、雨雪天气强行室外起重、登高、焊接等作业。8.1.36遇大风天气时未及时将起重机夹轨器夹紧或未采取其它防止起重机滑行或倾覆措施。8.1.37机动车辆闯关或闯红灯。8.1.38气瓶储存场所未遮阳。8.1.39脚手架立杆基础不平、不实、缺少底座、垫木、无扫地杆、无排水措施。8.1.40脚手架体与建筑结构拉结不牢固，缺剪刀撑。8.1.41外挑杆件与建筑结构连接不牢固。8.1.42脚手架组装不牢。8.1.43脚手架未设置上下专用通道。8.1.44使用未验收合格的脚手架及其他设备设施。8.1.45基坑深度超过2米无临边防护措施或防护不符合要求。8.1.46道路上或道路两侧井、沟、基坑等无防护围栏、无警示杯牌、无警示灯。8.1.47坑槽开挖设置安全边坡不符合要求，支撑设施已产生局部变形或无支护措施。8.2有下列情形之一者，对承包单位罚款：500.00元至1000.00元8.2.1安全管理人员无证上岗。8.2.2特种（设备）作业人员无证上岗操作（检修）。8.2.3酒后上班，班中饮酒。8.2.4捆绑绳断裂造成吊运物件脱落。8.2.5开工前施工负责人未对全体施工人员进行安全交底。8.2.6在密闭的容器内同时进行电焊和气焊（割）作业。8.2.7使用过检验期的气瓶。8.2.8捆绑吊运气瓶。8.2.9火烤气瓶。8.2.10起重机械、提升机、载人电梯无安全保护（起升、下降、变幅、大小车行程、断绳保护、超速、超载、绷缓冲、附墙装置、仓门联锁等）或保护失灵。8.2.11使用未按规定进行动、静荷载试验的吊蓝等简易载人装置。8.2.12施工现场文明生产、施工单位驻地卫生脏、乱、差。8.2.13未制定事故应急救援预案。8.2.14发包方下发的《安全通报》和安全规定未在其驻地张贴公示。8.2.15在吊臂或吊物下停留或作业。8.2.16在易燃易爆区域用铁器敲打设备。8.2.17金属容器、潮湿空间、受限空间处照明行灯电压超过12伏。8.2.18手持行灯电压超过36伏。8.2.19用铁丝代替钢丝绳捆绑重物进行起吊。8.2.20单绳捆绑起吊钢（管）筋、木方、型材、跳板等。8.2.21擅自拆除围栏、孔洞盖板或作业完毕后未及时复位。8.2.22起重机械、脚手架、提升设备、装（卸）料平台安装完毕并经验收合格后，未挂“合格”标志牌。8.2.23机动车辆行驶超过道路限制速度。8.2.24违反起重“十不吊”中任意一条。8.2.25将手拉葫芦（导链）、滑车、绳索悬挂在管路上或悬挂在不牢固的地方起吊重物。8.2.26

在未加垫块情况下，直接将头、手等身体其它部位伸入（探入）处于起吊状态下的设备（工件）下。8.2.27使用断丝（股）、磨损、腐蚀、压扁、变形已达到报废标准的钢丝绳。8.2.28提升机架体垂直偏差超过规定。8.2.29卷扬机操作上方、提升机械人员出入口未设防护棚。8.3有下列情形之一者，对承包单位罚款：1000.00元至2000.00元8.3.1站在油料桶上进行焊接或气割作业，对未经置换、洗消的容器进行动火作业。8.3.2在没有脚手架或在没有防护栏杆的脚手架（平台）上工作，高度超过1.5米时未使用安全带。8.3.3高处作业未设安全绳。8.3.4脚手架外侧未设置密目式立安全网或网间不严密。8.3.5施工层下每隔10米未用平网或其它措施有效防护。8.3.6大型设备和钢架起吊、起重机械和大型脚手架及模板安装与拆除时，安全员未旁站进行安全监护，未设置安全围栏（包括金属探伤）。8.3.7非载人机械（车辆、工具）载人（如：装载机、自卸车、叉车、起重机械、运物料升降机载人和吊人等）。8.3.8电动工器具未装漏电保护器。8.3.9电源线路老化、破皮、裸露，线路过道无防护，电缆架设或埋设不符合要求，地埋电缆地上未设标志。8.3.10楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口、阳台周边，无外架防护的层面周边，框架工程楼层周边，上下跑道及斜道的两侧边，卸料平台的侧边无防护措施。8.3.11施工现场（驻地）焚烧垃圾，拢火取暖。8.3.12施工现场收工后遗留火种。8.3.13人员居住（工作）场所敞口生火取暖。8.3.14无证驾驶非特种（设备）机动车辆。8.3.15动火作业未设专职安全监护人。8.3.16对检查中查出的隐患没有在规定时间内整改的，拖延安全隐患整改期限。

8.3.17现场施工环境没有及时检查处理，不能保证现场文明施工。8.3.18无故不参加发包方安全会议（