招标投标文件范本

招标投标文件范本通用工具指南一、适用范围与应用场景本范本适用于各类工程建设项目（如房屋建筑、市政基础设施、交通水利等）、采购项目（货物、服务采购）以及企业自主采购项目的招标投标活动。主要使用场景包括：招标人（采购单位）公开发布招标信息，吸引潜在投标人参与；投标人响应招标需求，编制规范投标文件参与竞争；招标代理机构协助招标人组织招标流程，保证程序合规；行政监督部门对招标投标活动进行过程监管。通过标准化文件模板，可有效统一招标投标格式要求，减少流程争议，保障公平竞争。二、招标投标文件编制全流程操作指南（一）前期准备阶段明确采购需求招标人需根据项目特点（如工程规模、技术标准、服务周期等），编制《项目需求说明书》，明确采购标的、数量、质量要求、交付时间及核心条款。示例：工程项目需明确工程范围（如建筑面积、结构类型）、技术标准（如国家现行施工规范）、工期要求（如总日历天数）等。确定招标方式依法必须招标的项目，需根据《招标投标法》及其实施条例，公开招标或邀请招标；非依法必须招标的项目，可采用竞争性谈判、询价等方式。公开招标：通过指定媒介发布招标公告，邀请不特定的法人或其他组织投标。邀请招标：向3家以上具备相应资格的特定法人发出投标邀请书。委托招标代理（如需）招标人可自行办理招标事宜，也可委托具备相应资质的招标代理机构（如*工程招标代理有限公司）办理，签订《招标代理委托合同》，明确双方权利义务。（二）招标文件编制阶段编制招标公告/投标邀请书公开招标项目需编制《招标公告》，内容包括：项目名称、招标人信息、项目概况、投标人资格要求、招标文件获取方式、投标截止时间等。邀请招标项目需编制《投标邀请书》，列明受邀投标人名称及招标核心信息。编制投标人须知包括项目概况、投标人资格要求、招标文件组成、投标文件格式、投标保证金、开评标流程、否决投标条款等，保证投标人清晰理解招标规则。示例：投标人资格要求可明确“具备独立法人资格、具备建筑工程施工总承包三级及以上资质、近3年无重大违法违规记录”。编制评标办法根据项目特点选择评标方式，常用方法包括：综合评估法：技术、商务、报价等综合评分（适用于技术复杂项目）；经评审的最低投标价法：满足招标文件实质性要求且报价最低者中标（适用于标准定制化货物或简单工程）。编制技术条款与合同条款技术条款：明确技术参数、功能标准、验收规范等（如工程项目的施工工艺、材料标准；货物的质量认证、售后服务要求）。合同条款：参照《标准施工招标文件》《采购货物和服务招标投标管理办法》等，明确双方权利义务、付款方式、违约责任等。（三）招标文件发布与答疑阶段发布招标文件招标公告/投标邀请书及招标文件，应在国家或地方指定媒介（如中国招标投标公共服务平台）发布，保证信息公开。招标文件发售时间：自公告发布之日起不得少于5日（依法必须招标项目）。组织踏勘与答疑招标人可根据项目需要组织投标人踏勘现场（如工程项目），解答疑问，形成《答疑纪要》作为招标文件补充文件，书面通知所有投标人。（四）投标文件编制与递交阶段编制投标文件投标人应按招标文件要求编制投标文件，通常包括：投标函及投标函附录（明确投标总价、工期、质量承诺等）；法定代表人证件号码明及授权委托书（如需授权代理人办理）；投标保证金缴纳凭证（金额不超过招标项目估算价的2%，最高不超过80万元）；技术方案与商务响应（对照招标文件逐条响应，技术方案需满足核心参数要求）；企业资格证明文件（营业执照、资质证书、类似项目业绩证明等）。密封与递交投标文件投标文件需按招标文件要求密封，标注“投标项目名称、投标人名称、‘于开标前不得启封’”等字样。在投标截止时间前递交至指定地点（或电子招标平台），逾期送达的投标文件将被拒收。（五）开标、评标与定标阶段开标招标人/代理机构在投标截止时间组织开标，邀请所有投标人参加，检查投标文件密封情况，宣读投标报价、工期等关键信息，形成《开标记录表》。评标依法组建评标委员会（成员为5人以上单数，技术、经济专家占比不少于2/3），按评标办法独立评审，出具《评标报告》，推荐1-3名中标候选人。公示与定标招标人在评标报告提交之日起3日内公示中标候选人（公示期不少于3日），公示无异议后确定中标人，发出《中标通知书》。（六）合同签订与履约阶段招标人与中标人自中标通知书发出之日起30日内，按招标文件和中标人投标文件签订书面合同，明确双方权利义务。中标人按合同约定缴纳履约保证金（一般为合同金额的5%-10%），启动项目实施。三、常用招标投标文件模板表格示例表1：投标人基本情况表序号内容填写说明示例1投标人名称与营业执照一致*建筑工程有限公司2统一社会信用代码18位信用代码911101083注册地址企业注册登记地址北京市区路*号4法定代表人需附法定代表人证件号码明*（姓名）5项目负责人需附授权委托书及证件号码复印件*（姓名），注册建造师（一级）6资质等级招标文件要求的资质建筑工程施工总承包三级7类似项目业绩近3年完成类似项目（附合同关键页）小区住宅项目（合同金额5000万元）表2：投标报价汇总表序号工程/货物名称计量单位数量单价（元）总价（元）备注（如暂列金额）1土方工程m³500050250,0002钢筋混凝土工程m³30008002,400,0003设备采购（电梯）台2300,000600,000含安装调试投标总价（大写）￥3,250,000叁佰贰拾伍万元整表3：技术参数响应偏离表序号招标文件技术参数要求投标人响应值偏离说明（“√”为满足，“×”为不满足，“○”为正偏离）1混凝土强度等级C30C30√2钢筋抗拉强度≥400MPa400MPa√3电梯提升速度1.5m/s1.6m/s○（正偏离，功能更优）四、关键注意事项与风险提示（一）招标人注意事项合规性要求：招标文件不得设置不合理条件限制、排斥潜在投标人（如特定资质、业绩等），不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益。信息保密：招标人在招标文件发布前不得泄露潜在投标人名称、数量及可能影响公平竞争的其他信息。异议处理：投标人提出异议的，招标人应在3日内书面答复，答复内容不得涉及商业秘密。（二）投标人注意事项资格符合性：仔细核对招标文件中的投标人资格要求，保证营业执照、资质证书等文件在有效期内，避免因资格不符被否决投标。文件完整性：投标文件需按招标文件要求的格式、顺序编制，逐条响应实质性要求（如工期、质量标准、投标保证金等），避免遗漏关键条款。时间节点：严格把握投标文件递交截止时间、开标时间等，预留充足准备时间，避免因逾期或技术故障（电子投标）导致投标失败。（三）通用风险提示电子化平台操作：推行电子招标的地区，投标人需提前办理CA数字证书，熟悉电子招标平台操作流程，避免因系统操作失误导致投标无效。保证金缴纳：投标保证金需从投标人基本账户转出，备注“投标项