港口危险货物作业消防监护细则

港口危险货物作业消防监护细则第一章总则第一条目的与依据为加强港口危险货物作业的消防安全管理，预防和减少火灾、爆炸等事故的发生，保障人民生命财产安全和港口生产安全，依据《中华人民共和国消防法》、《港口危险货物安全管理规定》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规及相关标准，结合港口危险货物作业实际，制定本细则。第二条适用范围本细则适用于在中华人民共和国境内港口区域内从事危险货物装卸、储存、运输、包装、集装箱拆装箱等作业活动的单位和个人，以及对上述作业实施消防监护的单位和人员。第三条基本原则港口危险货物作业消防监护工作应遵循**“预防为主、防消结合”的方针，坚持“安全第一、综合治理”的原则，实行“谁主管、谁负责”、“谁作业、谁负责”**的消防安全责任制。第二章消防监护组织与职责第四条消防监护单位港口经营人或危险货物作业单位是消防监护工作的责任主体，应明确消防监护管理部门，配备专职或兼职消防监护人员，负责本单位危险货物作业的日常消防监护工作。第五条消防监护人员消防监护人员应具备以下条件：年满18周岁，身体健康，无妨碍从事消防监护工作的疾病和生理缺陷。具有高中以上文化程度，具备必要的危险货物知识和消防安全知识。经过专业培训并考核合格，取得相应的资格证书。责任心强，熟悉本单位危险货物作业流程、消防设施设备分布及使用方法。第六条消防监护职责作业前检查：在危险货物作业开始前，对作业区域、设备设施、消防器材、人员资质等进行全面检查，确认符合安全作业条件后方可允许作业。作业中监护：在危险货物作业过程中，进行不间断巡查，监督作业人员严格遵守操作规程，及时发现和纠正违章操作行为，消除火灾隐患。应急处置：一旦发生火灾、爆炸等险情，立即启动应急预案，组织人员疏散，利用现场消防设施进行初期火灾扑救，并及时向消防部门和单位负责人报告。记录与报告：认真填写消防监护记录，详细记录作业时间、地点、货物品名、数量、作业人员、监护情况及发现的问题和处理结果。定期向单位消防管理部门报告消防监护工作情况。宣传教育：向作业人员宣传消防安全知识，提高其消防安全意识和自防自救能力。第三章危险货物作业消防监护要求第七条作业前检查内容作业区域：检查作业区域是否与其他区域有效隔离，是否设置明显的警示标志，通道是否畅通，是否有无关人员和车辆进入。设备设施：检查装卸设备、运输车辆、储存容器等是否完好无损，是否符合安全技术要求，电气设备是否防爆，接地是否良好。消防器材：检查作业现场及周边消防栓、灭火器、灭火毯、沙箱等消防器材是否配备齐全、完好有效，是否放置在便于取用的位置。人员资质：检查作业人员是否经过专业培训并持证上岗，是否了解所作业危险货物的特性、应急处置方法和个人防护措施。防护用品：检查作业人员是否按规定穿戴好劳动防护用品，如防静电服、安全帽、防护手套、防护眼镜、防毒面具等。第八条不同类别危险货物作业的特殊监护要求危险货物类别主要特性特殊监护要求爆炸品敏感度高，受热、撞击、摩擦易发生爆炸-作业区域必须远离火源、热源、电源。

-禁止使用铁质工具，避免产生火花。

-作业人员应轻拿轻放，避免剧烈震动和撞击。

-严格控制作业现场人员数量，禁止无关人员进入。压缩气体和液化气体受热膨胀易导致容器破裂爆炸，部分气体具有毒性或易燃性-检查气瓶/槽车的安全附件（如压力表、安全阀、液位计）是否完好。

-装卸作业时应缓慢进行，防止超压。

-严禁在烈日下暴晒或靠近高温热源。

-有毒气体作业时，监护人员应佩戴相应的防毒面具。易燃液体闪点低，易挥发，蒸汽与空气混合易形成爆炸性混合物-作业现场严禁烟火，所有电气设备必须防爆。

-装卸作业应采用防静电措施，如接地、控制流速。

-使用防爆工具，避免产生火花。

-作业人员应穿着防静电工作服和鞋。易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品易燃固体燃点低，自燃物品易自行燃烧，遇湿易燃物品遇水或潮湿空气会发生化学反应，产生可燃气体和热量-易燃固体作业时，防止摩擦、撞击和受热。

-自燃物品应存放在阴凉、通风、干燥处，避免阳光直射。

-遇湿易燃物品作业时，严禁在雨天或潮湿环境下进行，作业现场应保持干燥，配备干燥的灭火器材（如干粉、干砂）。氧化剂和有机过氧化物具有强氧化性，易与其他物质发生反应，引起燃烧或爆炸-避免与易燃物、可燃物、还原剂、酸类等混存混运。

-作业时轻拿轻放，防止包装破损。

-有机过氧化物应严格控制储存温度，防止分解爆炸。毒害品和感染性物品具有毒性，对人体和环境有害-作业人员必须佩戴合适的防毒面具、防护手套等个人防护用品。

-作业现场应设置冲洗设施和急救药品。

-严禁在作业现场饮食、吸烟。

-作业结束后，应及时清洗消毒。放射性物品具有放射性，对人体有辐射危害-作业人员必须经过专门培训，佩戴个人剂量计。

-严格控制作业时间和距离，减少辐射暴露。

-作业现场应设置明显的放射性警示标志。

-按照规定对作业区域进行辐射监测。腐蚀品具有腐蚀性，对人体、设备和环境造成损害-作业人员必须佩戴耐腐蚀的防护用品，如耐酸碱手套、防护服、防护眼镜。

-装卸作业时，防止包装破损，避免泄漏。

-作业现场应设置冲洗中和设施。第九条作业中监护重点火源管理：严格监督作业现场及周边是否有明火、吸烟、使用非防爆电器等行为。静电防护：检查装卸设备、运输车辆是否有效接地，作业人员是否穿着防静电服装，液体装卸流速是否符合规定。泄漏检查：密切关注危险货物的包装、容器是否有泄漏迹象，如发现泄漏，应立即停止作业，采取相应的堵漏和防护措施。温度控制：对于对温度敏感的危险货物，如易燃液体、有机过氧化物等，应监测其温度变化，防止因温度过高引发危险。人员行为：监督作业人员是否严格遵守操作规程，是否存在违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”行为。第十条作业后检查危险货物作业结束后，消防监护人员应对作业区域进行全面检查，确认无残留危险货物、无火灾隐患后，方可撤离监护岗位，并做好记录。第四章消防设施设备管理第十一条消防设施设备配置港口危险货物作业场所应按照国家有关标准和规定，配置相应的消防设施设备，如消防栓系统、自动灭火系统、火灾报警系统、灭火器、灭火毯、沙箱、消防水池等。第十二条消防设施设备维护保养港口经营人或危险货物作业单位应建立消防设施设备维护保养制度，明确维护保养责任人和周期。消防设施设备应定期进行检查、测试和维护保养，确保其完好有效。检查、测试和维护保养情况应做好记录。消防设施设备的维护保养应由专业人员进行，对于故障或损坏的设施设备应及时维修或更换。第十三条消防设施设备使用消防监护人员应熟悉各类消防设施设备的性能、使用方法和操作程序。在火灾初期，消防监护人员应能熟练使用现场消防设施设备进行扑救。严禁挪用、损坏或擅自拆除消防设施设备。第五章应急处置第十四条应急预案港口经营人或危险货物作业单位应制定完善的危险货物作业火灾爆炸事故应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施和应急保障等内容。应急预案应定期进行演练，并根据实际情况及时修订。第十五条应急响应报警：一旦发生火灾、爆炸等事故，现场人员应立即向消防部门（119）和单位负责人报告，报告内容应包括事故发生的时间、地点、货物品名、数量、事故性质、伤亡情况及已采取的措施等。疏散：消防监护人员应立即组织作业人员和无关人员按照预定的疏散路线迅速、有序地撤离至安全区域，并清点人数，确保无人遗漏。初期火灾扑救：在确保自身安全的前提下，消防监护人员应利用现场消防设施设备进行初期火灾扑救。扑救时应根据危险货物的特性选择合适的灭火方法和灭火剂，避免盲目扑救导致事故扩大。警戒：在事故现场周围设置警戒区域，禁止无关人员和车辆进入，维护现场秩序，为救援工作创造有利条件。配合救援：积极配合消防部门和其他救援力量开展救援工作，提供事故现场的相关信息和必要的协助。第十六条应急保障物资保障：储备必要的应急救援物资，如个人防护装备、堵漏器材、洗消器材、急救药品等，并定期检查和更新。通讯保障：确保应急通讯设备畅通，建立应急通讯网络。人员保障：组建兼职应急救援队伍，定期进行培训和演练，提高应急处置能力。第六章监督与考核第十七条监督检查港口行政管理部门、消防救援机构等有关部门应按照各自职责，对港口危险货物作业消防监护工作进行监督检查，发现问题及时督促整改。第十八条考核与奖惩港口经营人或危险货物作业单位应建立消防监护工作考核与奖惩制度，对在消防监护工作中表现突出、及时发现和消除重大火灾隐患、成功扑救初期火灾的单位和个人给予表彰和奖励；对未履行消防监护职责、违反本细则规定导致火灾事故发生的单位和个人，依法依规追究责任。第七章附则第十九条术语解释本细则中下列术语的含义：危险货物：指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性，在运输、储存、生产、经营、使用和处