港区作业防冻安全预案

港区作业防冻安全预案一、总则1.1编制目的为有效应对港区冬季低温、雨雪、冰冻等恶劣天气对作业安全的影响，规范防冻作业流程，明确各部门职责，预防和减少因低温引发的设备故障、人员伤害及生产中断，保障港区生产作业安全、高效、有序进行，特制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《港口危险货物安全管理规定》《港口作业安全规程》等法律法规及行业标准，结合港区实际作业特点和冬季气候特征制定。1.3适用范围本预案适用于港区内所有生产作业区域（包括码头前沿、堆场、仓库、装卸设备区、辅助生产设施等）的冬季防冻作业管理，涵盖人员、设备、货物、设施等全环节。1.4工作原则预防为主，防治结合：提前部署防冻措施，加强日常监测预警，降低低温天气对作业的影响。统一指挥，分级负责：明确各层级、各部门职责，形成“公司-部门-班组”三级联动机制，确保应急响应高效有序。突出重点，全面覆盖：重点保障关键设备、危险货物作业及人员安全，同时覆盖港区所有作业环节和区域。快速响应，科学处置：建立快速预警和应急处置流程，确保突发情况得到及时、有效处理。二、组织体系与职责2.1防冻安全领导小组组长：港区总经理副组长：安全总监、生产副总经理成员：安全环保部、生产运营部、设备保障部、技术部、行政人事部、财务部等部门负责人。主要职责：统筹协调港区防冻安全工作，审批防冻预案及重大决策；监督各部门防冻措施落实情况，组织应急演练和培训；发生重大防冻应急事件时，启动应急响应并指挥处置。2.2专项工作组职责工作组牵头部门主要职责监测预警组安全环保部收集气象信息，发布低温预警；监测设备、设施运行状态，及时上报异常情况。设备保障组设备保障部负责设备防冻维护、故障抢修；储备设备防冻物资（如防冻液、加热装置等）。生产协调组生产运营部调整作业计划，优先保障防冻重点货物；协调作业人员、车辆及场地资源。人员保障组行政人事部配备人员防寒装备，组织防冻安全培训；保障后勤物资（如取暖设备、食品等）。应急处置组安全环保部制定应急处置方案，组织应急演练；发生突发事件时，第一时间赶赴现场处置。物资保障组行政人事部储备和管理防冻物资（如融雪剂、防滑垫、防寒服等），确保物资供应充足。2.3基层执行职责班组负责人：每日检查本班组作业区域防冻措施，落实设备预热、人员防护等要求，及时上报问题。作业人员：严格遵守防冻作业规程，正确使用防护装备，发现隐患立即报告。三、预警机制与信息报告3.1预警等级划分根据气象部门发布的低温预警及港区实际情况，将预警等级分为三级：预警等级划分标准应对措施蓝色预警气温0℃~-5℃，无持续冰冻启动日常防冻措施，加强设备巡检，提醒人员注意保暖。黄色预警气温-5℃~-10℃，伴有雨雪或冰冻加强关键设备预热；暂停室外危险货物作业（如遇紧急情况需升级防护）；增加巡检频次。红色预警气温低于-10℃，或持续冰冻超过24小时停止非必要室外作业；封闭结冰路段；启动设备应急加热系统；全员进入应急状态。3.2预警信息发布发布渠道：通过港区内部OA系统、微信群、广播、电子显示屏等方式发布预警。发布内容：预警等级、影响范围、应对措施、联系人及联系方式。3.3信息报告流程基层报告：作业人员或班组发现隐患（如设备结冰、人员冻伤等），立即向班组长报告，班组长10分钟内上报部门负责人。部门上报：部门负责人核实情况后，30分钟内上报防冻领导小组，重大事件（如设备故障导致生产中断、人员重伤）需立即上报。领导小组处置：领导小组接到报告后，根据事件严重程度启动相应应急响应，同时上报上级主管部门（如港口管理局、应急管理局）。四、防冻安全措施4.1人员防冻安全措施（1）个人防护装备强制配备：防寒服、防寒手套（防水防滑型）、防寒鞋（带钢头、防滑底）、护耳罩、防冻霜等。特殊作业：危险货物作业人员需额外配备防静电防寒服；高空作业人员需佩戴防寒安全带及防滑鞋。（2）作业规范作业时间：气温低于-10℃时，室外连续作业时间不超过45分钟，轮换休息时间不少于15分钟；作业环境：在作业区域设置临时取暖点（如移动暖风机、保温棚），配备热水、姜茶等驱寒饮品；健康监测：每日上岗前检查人员身体状况，禁止感冒、冻伤未愈人员上岗；发现人员出现手脚麻木、皮肤苍白等冻伤症状，立即停止作业并送医。（3）培训与教育每年冬季前组织全员防冻安全培训，内容包括：冻伤急救知识、防护装备使用、低温作业风险及应对措施；新员工上岗前必须接受防冻安全专项培训，考核合格后方可作业。4.2设备防冻安全措施（1）装卸设备（起重机、装载机、叉车等）日常维护：更换冬季专用机油、液压油（粘度等级符合-15℃以下环境）；设备水箱添加防冻液（冰点不高于-25℃），每日检查液位；外露管道、阀门包裹保温材料（如岩棉、加热带），防止结冰。作业前预热：内燃机设备启动前，使用预热器预热发动机（预热时间不少于5分钟）；电动设备检查电池电量及电解液液位，低温下电池容量下降，需适当增加充电频率。作业后保养：设备停放于封闭车库或加盖保温棚；排空设备积水（如冷却系统、液压系统），防止夜间结冰胀裂管道。（2）输送设备（皮带机、管道系统等）皮带机：皮带表面加装防结冰装置（如加热带、振动除冰器）；调整皮带张紧度，防止低温下皮带变硬断裂；雨雪天气后及时清理皮带表面积雪，避免冻结。管道系统：输送水、油类的管道需安装伴热装置（如电伴热、蒸汽伴热），并包裹保温层；停用管道需彻底排空介质，并用压缩空气吹扫干净；定期检查管道接头、阀门，防止泄漏导致结冰。（3）电气设备配电箱、控制柜：加装保温箱或加热装置，防止内部元件因低温失效；电缆线路：检查电缆绝缘层，防止低温脆裂；外露电缆包裹保温材料，避免结冰压断；照明系统：定期清理灯具表面积雪，确保照明亮度；更换低温环境下的防爆灯具（如危险货物作业区）。4.3货物防冻安全措施（1）普通货物堆场货物：易受潮结冰货物（如钢材、矿粉）需加盖防水篷布，底部铺垫防潮板；堆垛高度不超过规定限值，防止积雪压塌。仓库货物：仓库温度保持在5℃以上，必要时安装暖风机；定期检查货物包装，防止因低温开裂。（2）危险货物易燃液体（如汽油、柴油）：存储罐加装保温层和加热装置，确保介质温度不低于凝固点；装卸时使用伴热管道，防止介质凝固堵塞。腐蚀性货物（如硫酸、氢氧化钠）：检查储罐密封情况，防止低温下密封件失效泄漏；作业时穿戴防腐蚀防寒服，避免液体溅到皮肤冻伤。遇湿易燃货物（如钠、钾）：严禁在雨雪天气作业，存储仓库保持干燥，温度控制在0℃以上；装卸时使用干燥工具，防止货物遇水反应。（3）特殊货物生鲜食品：使用保温集装箱运输，箱内温度根据货物要求调节（如冷冻食品保持-18℃以下，新鲜果蔬保持5℃~10℃）；精密仪器：运输和存储时使用防震、保温包装，避免低温导致仪器故障。4.4设施与环境防冻安全措施（1）作业场地与道路防滑处理：每日清理作业场地、道路积雪，撒布融雪剂（如工业盐、氯化钙）；重点区域（如码头前沿、仓库门口）铺设防滑垫或麻袋。结冰处置：使用除冰机或人工凿冰方式清除厚冰，严禁使用明火烘烤（防止地面开裂或引发火灾）。（2）建筑物与构筑物仓库、办公室：检查门窗密封情况，加装密封条；屋顶积雪超过5cm时，及时清理，防止坍塌；码头前沿：检查护舷、系缆桩等设施，防止结冰导致结构损坏；定期检查码头面防滑条，确保完好。（3）消防与应急设施消防栓：包裹保温套，必要时安装伴热装置，每周检查一次是否结冰；灭火器：存放于保温箱内，定期检查压力值（低温下压力可能下降）；应急通道：保持通道畅通，清理积雪和结冰，设置明显标识。五、应急处置流程5.1常见应急事件处置（1）人员冻伤处置轻度冻伤（皮肤红肿、麻木）：立即将患者移至温暖环境，用38℃~42℃温水浸泡冻伤部位（禁止用热水或火烤），涂抹防冻霜后保暖；重度冻伤（皮肤发紫、水疱或坏死）：避免移动冻伤部位，用干燥保暖的衣物包裹，立即送医治疗。（2）设备故障处置设备结冰无法启动：使用热水（40℃以下）缓慢融化结冰部位，或用专用加热设备预热；严禁强行启动设备，防止部件损坏；管道破裂泄漏：立即关闭阀门，排空剩余介质，用保温材料包裹破裂处，通知设备保障组抢修；如泄漏介质为危险货物，需启动危险货物泄漏应急预案。（3）货物受损处置普通货物结冰：将货物移至温暖仓库解冻，检查包装是否损坏，记录损失情况并上报；危险货物泄漏：立即停止作业，疏散人员，设置警戒区；根据货物性质使用相应吸附材料（如沙土、活性炭）处理，同时联系专业机构处置。5.2应急响应启动与终止响应启动：当发生以下情况时，防冻领导小组启动应急响应：红色预警发布；人员重伤或死亡；关键设备故障导致生产中断超过4小时；危险货物泄漏引发环境污染或安全风险。响应终止：事件得到控制，隐患消除，生产恢复正常后，由领导小组宣布终止应急响应。5.3应急物资储备物资类别具体物资储备数量存放位置人员防护类防寒服、防滑鞋、护耳罩、防冻霜、急救包（含冻伤药膏）满足全员需求，额外储备20%行政人事部仓库设备维护类防冻液、加热带、保温棉、除冰剂、预热器、备用电池按设备数量1:1储备，关键设备加倍设备保障部仓库应急处置类融雪剂、防滑垫、沙袋、吸附棉、灭火器、应急照明设备融雪剂5吨/万平方米，其他按需储备安全环保部仓库、作业现场后勤保障类暖风机、保温棚、姜茶、热水壶、应急食品（方便面、饼干）暖风机10台/作业区，食品按3天用量储备行政人事部、作业现场取暖点六、监督检查与考核6.1日常检查班组自查：每日作业前检查本区域防冻措施落实情况，填写《防冻作业检查记录表》；部门检查：每周组织一次专项检查，重点检查设备维护、人员防护及物资储备；领导小组抽查：每月至少抽查一次，对发现的问题下达整改通知书，限期整改。6.2考核与奖惩奖励：对防冻工作表现突出的部门或个人（如及时发现重大隐患、有效处置应急事件），给予通报表扬及奖金奖励；惩罚：对未落实防冻措施、违反作业规程导致事故的部门或个人，