(完整版)平安工地建设实施方案

(完整版)平安工地建设实施方案一、指导思想以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实国家和地方有关安全生产的法律法规、标准规范，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念。通过开展平安工地建设活动，强化工程建设各方安全生产主体责任，加强施工现场安全管理，规范施工行为，提高施工安全防护水平，有效防范和遏制生产安全事故的发生，确保工程建设安全、优质、高效进行，为工程建设创造良好的安全环境。二、工作目标1.总体目标通过平安工地建设活动的开展，全面提升本项目工程建设的安全管理水平，实现施工安全管理制度化、规范化、标准化，杜绝重特大生产安全事故，遏制较大生产安全事故，减少一般生产安全事故，确保工程建设安全有序推进，打造平安、和谐、优质的建设工程。2.具体目标（1）安全管理目标建立健全安全生产管理体系，完善各项安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产责任落实到每一个岗位和每一个人员。安全生产管理人员持证上岗率达到100%，特种作业人员持证上岗率达到100%。（2）施工现场安全目标施工现场安全防护设施齐全、有效，各类机械设备运行正常，安全警示标志设置规范。深基坑、高支模、脚手架、起重吊装等危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、审核、论证、实施符合要求，安全风险得到有效管控。（3）文明施工目标施工现场布局合理，材料堆放整齐，施工场地整洁卫生，扬尘、噪声等环境污染得到有效控制。职工生活设施符合卫生、安全要求，营造良好的施工和生活环境。三、实施范围本实施方案适用于本项目工程建设的所有参建单位，包括建设单位、监理单位、施工单位以及各分包单位。涵盖工程建设的全过程，包括施工准备阶段、施工阶段和竣工验收阶段。四、组织机构及职责1.成立平安工地建设领导小组组长：[建设单位负责人姓名]副组长：[监理单位负责人姓名、施工单位负责人姓名]成员：建设单位各部门负责人、监理单位各专业监理工程师、施工单位各部门负责人及各项目经理2.领导小组职责（1）贯彻落实国家和地方有关安全生产的法律法规、标准规范以及上级主管部门关于平安工地建设的工作要求。（2）研究制定本项目平安工地建设活动的实施方案、工作目标和考核标准。（3）定期召开平安工地建设工作会议，研究解决平安工地建设过程中存在的重大问题。（4）组织对各参建单位平安工地建设工作的检查、考核和评价。（5）对在平安工地建设工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励，对工作不力的单位和个人进行批评和处罚。3.各参建单位职责（1）建设单位职责①负责组织编制本项目平安工地建设实施方案，明确各参建单位的职责和工作要求。②按照国家和地方有关规定，及时足额支付安全生产费用，确保安全生产投入到位。③加强对监理单位和施工单位安全生产工作的监督检查，定期组织开展平安工地建设专项检查。④协调解决工程建设过程中涉及安全生产的重大问题，为平安工地建设创造良好的外部环境。（2）监理单位职责①审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项施工方案，对不符合要求的，责令施工单位修改完善。②对施工单位的安全生产管理制度、人员资格、安全防护设施等进行检查，发现问题及时要求施工单位整改。③加强对施工现场的安全监理，定期组织安全检查和隐患排查，对发现的安全隐患，督促施工单位及时整改；对重大安全隐患，责令施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。④参与平安工地建设工作的考核和评价，对施工单位的安全生产工作提出监理意见。（3）施工单位职责①建立健全安全生产管理体系，制定安全生产规章制度和操作规程，明确各部门和各岗位的安全生产职责。②按照规定配备足够的安全生产管理人员，加强对施工人员的安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。③编制施工组织设计和危险性较大的分部分项工程专项施工方案，并按照规定进行审核、论证和实施。④加强施工现场的安全管理，设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设施和消防器材，确保施工现场安全。⑤定期组织开展安全检查和隐患排查，及时消除安全隐患；对重大安全隐患，要制定整改方案，落实整改措施，确保整改到位。⑥按照规定提取和使用安全生产费用，保证安全生产投入的有效实施。五、实施步骤1.动员部署阶段（[具体时间区间1]）（1）建设单位组织召开平安工地建设活动动员大会，传达国家和地方有关安全生产的法律法规、标准规范以及上级主管部门关于平安工地建设的工作要求，对本项目平安工地建设活动进行全面动员和部署。（2）各参建单位成立平安工地建设工作组织机构，明确职责分工，制定本单位平安工地建设实施方案。（3）各参建单位组织全体员工学习平安工地建设的相关文件和要求，提高员工的安全意识和参与积极性。2.组织实施阶段（[具体时间区间2]）（1）建设单位按照本实施方案的要求，加强对各参建单位平安工地建设工作的指导和监督，定期组织召开平安工地建设工作会议，协调解决工作中存在的问题。（2）监理单位按照监理合同和本实施方案的要求，认真履行安全监理职责，加强对施工现场的安全监理，对发现的安全问题及时督促施工单位整改。（3）施工单位按照本单位平安工地建设实施方案的要求，全面开展平安工地建设工作。加强安全生产管理，完善安全生产规章制度和操作规程；加强施工现场安全防护，规范施工行为；加强对施工人员的安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。（4）各参建单位定期对平安工地建设工作进行自查自纠，及时发现和解决存在的问题。每月向建设单位报送平安工地建设工作进展情况。3.检查考核阶段（[具体时间区间3]）（1）建设单位组织对各参建单位平安工地建设工作进行定期检查和不定期抽查。检查内容包括安全生产管理体系建设、安全生产规章制度执行、施工现场安全防护、安全隐患排查治理等方面。（2）监理单位对施工单位的平安工地建设工作进行日常检查和专项检查，对发现的问题及时下达监理通知单，要求施工单位限期整改。（3）施工单位对自身平安工地建设工作进行全面自查自纠，对发现的问题及时整改，并将自查整改情况报建设单位和监理单位。（4）建设单位根据检查和考核结果，对平安工地建设工作成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励，对工作不力的单位和个人进行批评和处罚。4.总结提高阶段（[具体时间区间4]）（1）各参建单位对本单位平安工地建设工作进行全面总结，总结经验教训，分析存在的问题，提出改进措施和建议。（2）建设单位组织召开平安工地建设活动总结大会，对本项目平安工地建设工作进行全面总结和评价，表彰先进，推广经验。（3）各参建单位根据总结和评价结果，进一步完善安全生产管理体系，加强安全生产管理，不断提高平安工地建设水平。六、工作内容及要求1.安全管理制度建设（1）建设单位应建立健全安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案等，明确各部门和各岗位的安全生产职责，确保安全生产工作有章可循。（2）监理单位应建立健全安全监理制度，包括安全监理规划、安全监理实施细则、安全监理检查制度等，明确安全监理的工作内容、方法和程序，确保安全监理工作有效开展。（3）施工单位应建立健全安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案等，明确各部门和各岗位的安全生产职责，确保安全生产工作有章可循。同时，施工单位应根据工程特点和施工进度，制定针对性的安全技术措施和操作规程，确保施工安全。2.安全生产教育培训（1）建设单位应组织对参建单位的主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员进行安全生产法律法规、标准规范和安全管理知识的培训，提高其安全管理水平。（2）监理单位应组织对监理人员进行安全监理知识和技能的培训，提高其安全监理能力。（3）施工单位应组织对所有施工人员进行安全生产教育培训，包括入场三级安全教育、定期安全教育、专项安全教育等，提高施工人员的安全意识和操作技能。特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。3.施工现场安全管理（1）施工现场应设置明显的安全警示标志和防护设施，包括围挡、警示灯、防护栏杆等，确保施工现场安全。（2）施工现场的临时用电、机械设备、脚手架、深基坑、高支模等危险性较大的分部分项工程应按照相关标准规范和专项施工方案进行施工和管理，确保施工安全。（3）施工现场应加强消防安全管理，配备必要的消防器材和设施，设置明显的消防安全标志，确保施工现场消防安全。（4）施工现场应加强文明施工管理，保持施工场地整洁卫生，材料堆放整齐，减少施工噪声和扬尘污染，营造良好的施工环境。4.安全隐患排查治理（1）各参建单位应建立健全安全隐患排查治理制度，定期组织开展安全隐患排查治理工作。建设单位应每月组织一次全面的安全隐患排查，监理单位应每周组织一次安全隐患排查，施工单位应每天进行安全隐患自查。（2）对排查出的安全隐患，应建立隐患台账，明确整改责任人、整改措施、整改期限，确保隐患及时整改到位。对重大安全隐患，应立即停止施工，采取有效的防范措施，确保安全。（3）各参建单位应定期对安全隐患排查治理情况进行总结分析，不断完善安全隐患排查治理工作机制，提高安全隐患排查治理工作水平。5.安全事故应急管理（1）各参建单位应制定完善的安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应具有针对性、实用性和可操作性，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。（2）各参建单位应定期组织开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援能力和员工的应急意识。应急演练应包括实战演练和桌面演练，每年至少组织一次实战演练。（3）发生安全事故后，各参建单位应立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级主管部门报告事故情况。同时，应按照“四不放过”的原则，对事故进行调查处理，查明事故原因，追究事故责任，制定防范措施，防止类似事故再次发生。七、保障措施1.加强组织领导各参建单位要高度重视平安工地建设工作，成立以主要负责人为组长的平安工地建设工作领导小组，明确职责分工，加强对平安工地建设工作的组织领导。要定期召开平安工地建设工作会议，研究解决工作中存在的问题，确保平安工地建设工作顺利开展。2.强化宣传教育各参建单位要通过多种形式，广泛宣传平安工地建设的重要意义和工作要求，提高全体员工的安全意识和参与积极性。要加强对施工人员的安全教育培训，提高施工人员的安全操作技能和自我保护能力。3.严格考核奖惩建设单位要建立健全平安工地建设考核评价机制，定期对各参建单位的平安工地建设工作进行考核