施工组织计划内控制度

PAGE施工组织计划内控制度一、总则（一）目的本制度旨在规范公司施工组织计划的内部控制，确保施工组织计划的科学性、合理性和有效性，提高项目管理水平，保障工程质量、进度和安全，实现公司经济效益和社会效益的最大化。（二）适用范围本制度适用于公司所有工程项目的施工组织计划管理活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规、行业标准和相关政策要求，确保施工组织计划符合法律规定。2.全面性原则：涵盖施工组织计划编制、审批、执行、监督、调整等全过程，实现全方位、全流程控制。3.制衡性原则：明确各部门和岗位在施工组织计划管理中的职责权限，形成相互制约、相互监督的工作机制。4.适应性原则：根据工程项目的特点、规模、复杂程度等实际情况，灵活调整施工组织计划内控制度，确保制度的有效性和适应性。5.成本效益原则：在保证施工组织计划有效实施的前提下，合理控制成本，提高资源利用效率，实现经济效益与社会效益的平衡。二、施工组织计划编制控制（一）编制依据1.国家法律法规、行业标准和相关政策文件。2.工程项目的设计文件、施工合同、招投标文件等。3.公司的发展战略、年度经营计划和项目管理目标。4.施工现场的实际情况，包括地形地貌、地质条件、周边环境等。5.类似工程项目的成功经验和失败教训。（二）编制流程1.组建编制小组：由项目经理担任组长，成员包括项目技术负责人、施工员、质检员、安全员、材料员等相关人员。2.收集资料：编制小组负责收集工程项目的相关资料，包括设计文件、施工合同、招投标文件、施工现场勘察报告等，并进行整理和分析。3.现场勘查：编制小组对施工现场进行实地勘查，了解施工现场的实际情况，包括地形地貌、地质条件、周边环境等，为施工组织计划的编制提供依据。4.编制初稿：根据收集的资料和现场勘查结果，编制小组按照施工组织计划的编制内容和要求，编制施工组织计划初稿。5.审核初稿：施工组织计划初稿编制完成后，由项目经理组织相关人员进行审核，审核内容包括施工组织计划是否符合法律法规、行业标准和相关政策要求，是否满足工程项目的实际需要，是否具有可行性和可操作性等。6.修改完善：根据审核意见，编制小组对施工组织计划初稿进行修改完善，形成施工组织计划征求意见稿。7.征求意见：施工组织计划征求意见稿编制完成后，由项目经理组织相关部门和人员进行征求意见，征求意见的范围包括公司内部各部门、项目业主、监理单位、设计单位等。8.修改定稿：根据征求意见，编制小组对施工组织计划征求意见稿进行修改完善，形成施工组织计划定稿。（三）编制内容1.工程概况：包括工程项目的名称、地点、规模、结构形式、建设单位、监理单位、设计单位等基本信息。2.施工总体部署：包括施工目标、施工顺序、施工进度计划、施工资源配置计划等。3.施工方法及技术措施：包括各分部分项工程的施工方法、施工工艺、质量标准、安全措施、环境保护措施等。4.施工进度计划：包括总进度计划、月进度计划、周进度计划等，并绘制进度计划横道图和网络图。5.施工资源配置计划：包括劳动力配置计划、材料供应计划、机械设备配置计划等。6.施工平面布置图：包括施工现场的临时设施布置、材料堆放场地、机械设备停放场地等。7.质量保证措施：包括质量管理体系、质量控制措施、质量检验制度等。8.安全保证措施：包括安全生产管理体系、安全控制措施、安全教育培训制度、安全检查制度等。9.环境保护措施：包括环境保护管理体系、环境保护控制措施、环境监测制度等。10.季节性施工措施：包括冬季施工措施、雨季施工措施、夏季高温施工措施等。三、施工组织计划审批控制（一）审批流程1.项目部初审：施工组织计划定稿后，由项目经理组织项目部相关人员进行初审，初审通过后报公司相关部门审核。2.公司部门审核：公司相关部门收到项目部报送的施工组织计划后，按照各自的职责进行审核，审核内容包括施工组织计划是否符合法律法规、行业标准和相关政策要求，是否满足工程项目的实际需要，是否具有可行性和可操作性等。3.公司领导审批：公司相关部门审核通过后，报公司领导审批。公司领导根据工程项目的实际情况和公司的发展战略、年度经营计划等，对施工组织计划进行审批。（二）审批要点1.合法性：施工组织计划是否符合国家法律法规、行业标准和相关政策要求。2.合理性：施工组织计划是否满足工程项目的实际需要，是否具有可行性和可操作性。3.完整性：施工组织计划的编制内容是否完整，是否涵盖了施工组织计划编制的各个方面。4.协调性：施工组织计划与公司的发展战略、年度经营计划等是否协调一致，与项目业主、监理单位、设计单位等相关方的要求是否协调一致。四、施工组织计划执行控制（一）交底与培训1.施工组织计划交底：施工组织计划经审批通过后，由项目经理组织项目部相关人员进行交底，交底内容包括施工组织计划的编制依据、编制内容、审批意见、执行要求等。2.施工组织计划培训：为确保施工组织计划的有效执行，由项目经理组织项目部相关人员进行施工组织计划培训，培训内容包括施工组织计划的编制依据、编制内容、审批意见、执行要求等，培训方式可以采用集中培训、现场讲解、案例分析等多种形式。（二）资源配置1.劳动力配置：根据施工组织计划的要求，合理配置劳动力资源，确保各分部分项工程的施工进度和质量。2.材料供应：根据施工组织计划的要求，及时供应施工所需的材料，确保材料的质量和供应进度。3.机械设备配置：根据施工组织计划的要求，合理配置机械设备资源，确保机械设备的正常运行和施工进度。（三）进度控制1.进度跟踪：建立进度跟踪制度，定期对施工进度进行跟踪检查，及时掌握施工进度情况。2.进度调整：当施工进度出现偏差时，及时分析原因，采取有效措施进行调整，确保施工进度符合施工组织计划的要求。（四）质量控制1.质量检验：建立质量检验制度，定期对施工质量进行检验，及时发现质量问题，采取有效措施进行整改。2.质量验收：严格按照施工质量验收规范的要求，对各分部分项工程进行质量验收，确保工程质量符合设计要求和相关标准。（五）安全控制1.安全教育培训：建立安全教育培训制度，定期对施工人员进行安全教育培训，提高施工人员的安全意识和安全技能。2.安全检查：建立安全检查制度，定期对施工现场进行安全检查，及时发现安全隐患，采取有效措施进行整改。3.安全事故处理：当发生安全事故时，及时启动应急预案，进行事故处理，确保事故损失降到最低限度。（六）环境保护控制1.环境保护措施落实：严格按照施工组织计划中的环境保护措施要求，落实各项环境保护措施，减少施工对周边环境的影响。2.环境监测：建立环境监测制度，定期对施工现场的环境质量进行监测，及时掌握环境质量情况，采取有效措施进行整改。五、施工组织计划监督控制（一）监督检查1.定期检查：公司相关部门定期对工程项目的施工组织计划执行情况进行检查，检查内容包括施工组织计划的编制、审批、执行、监督、调整等全过程。2.不定期检查：公司相关部门不定期对工程项目的施工组织计划执行情况进行检查，及时发现问题，采取有效措施进行整改。（二）问题整改1.问题反馈：公司相关部门在检查过程中发现的问题，及时向项目部反馈，并提出整改意见。2.整改落实：项目部根据公司相关部门反馈的问题和整改意见，及时制定整改措施，落实整改责任，确保问题得到及时整改。（三）考核评价1.考核指标：建立施工组织计划考核评价指标体系，考核指标包括施工进度、工程质量、安全生产、环境保护、成本控制等方面。2.考核方式：采用定量考核与定性考核相结合的方式，对工程项目的施工组织计划执行情况进行考核评价。3.考核结果应用：将考核结果与项目部和相关人员的绩效挂钩，对考核结果优秀的项目部和相关人员进行表彰和奖励，对考核结果不合格的项目部和相关人员进行批评和处罚。六、施工组织计划调整控制（一）调整依据1.法律法规和政策变化：国家法律法规和政策发生变化，导致施工组织计划需要调整。2.设计变更：工程项目的设计文件发生变更，导致施工组织计划需要调整。3.施工条件变化：施工现场的实际情况发生变化，如地形地貌、地质条件、周边环境等，导致施工组织计划需要调整。4.合同变更：工程项目的施工合同发生变更，导致施工组织计划需要调整。5.其他原因：如不可抗力、业主要求等原因，导致施工组织计划需要调整。（二）调整流程1.提出调整申请：当出现需要调整施工组织计划的情况时，由项目部提出调整申请，说明调整的原因、内容和影响。2.审核调整申请：公司相关部门收到项目部报送的调整申请后，按照各自的职责进行审核，审核内容包括调整申请是否符合法律法规、行业标准和相关政策要求，是否满足工程项目的实际需要，是否具有可行性和可操作性等。3.审批调整申请：公司相关部门审核通过后，报公司领导审批。公司领导根据工程项目的实际情况和公司的发展战略、年度经营计划等，对调整申请进行审批。4.调整施工组织计划：经公司领导审批同意后，项目部按照调整申请的要求，对施工组织计划进行调整，并重新报公司相关部门审核和公司领导审批。（三）调整内容1.施工总体部署：包括施工目标、施工顺序、施工进度计划、施工资源配置计划等。2.施工方法及技术措施：包括各分部分项工程的施工方法、施工工艺、质量标准、安全措施、环境保护措施等。3.施工进度计划：包括总进度计划、月进度计划、周进度计划等，并绘制进度计划横道图和网络图。4.施工资源配置计划：包括劳动力配置计划、材料供应计划、机械设备配置计划等。5.施工平面布置图：包括施工现场的临时设施布置、材料堆放场地、机械设备停放场地等。6.