农村道路有偿使用协议书

农村道路有偿使用协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX县XX乡XX村集体资产管理部门（以下简称“甲方”）。

甲方地址：XX省XX市XX县XX乡XX村XX号。

甲方法定代表人/负责人：张三。

甲方联系方式：138XXXXXXX。

甲方系XX乡XX村集体土地的所有权人或使用权人，根据国家有关法律法规及村集体资产管理办法，甲方依法将位于XX乡XX村的XX段农村道路（以下简称“该道路”）的部分使用权进行有偿出租，用于满足周边村民或特定车辆的通行需求。该道路总长度约XX公里，宽度约X.X米，路面材质为硬化水泥路面，具备基本通行条件，但部分路段存在轻微破损。为规范该道路的有偿使用行为，保障甲乙双方的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，甲乙双方经友好协商，达成如下协议。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：李四（以下简称“乙方”）。

乙方地址：XX省XX市XX县XX镇XX村XX号。

乙方法定代表人/负责人：李四本人。

乙方联系方式：139XXXXXXX。

乙方系XX乡XX村村民或合法注册的个体工商户，因生产、生活或其他合理需求，需临时或长期使用甲方提供的农村道路。乙方在充分了解该道路的现状及使用限制的前提下，自愿向甲方租赁该道路的特定路段或全部路段，用于车辆通行或小型经营活动。乙方承诺遵守国家及地方关于农村道路安全管理的相关规定，并按时足额向甲方支付租金。双方基于平等、自愿、公平的原则，经协商一致，签订本协议，以资共同遵守。

**协议背景与前提条件**

本协议的签订基于以下事实：

（1）甲方合法拥有或有权出租该道路的相应使用权，且该道路未设置任何法定禁止或限制使用的障碍；

（2）乙方需通过该道路进行合法的通行活动，且具备相应的使用能力和安全责任意识；

（3）双方均知悉该道路的现状（包括但不限于路面状况、通行限制等），并同意在现有条件下达成合作。

该道路的有偿使用旨在解决周边村民或乙方在特定场景下的通行需求，同时通过租金收入支持甲方对道路的日常维护或集体公共事务支出。双方确认，本协议的履行将严格遵循法律法规及本协议约定，确保交易安全、合法、高效。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是明确甲方将其合法拥有的农村道路特定路段（以下简称“租赁路段”）的有偿使用权转让给乙方，以满足乙方的通行或其他合理需求，同时规范双方在使用租赁路段过程中的权利与义务，确保道路的安全、有序使用和维护。本协议的范围包括但不限于：租赁路段的具体位置、使用期限、租金标准及支付方式、使用范围限制、安全责任划分、道路维护责任以及违约处理等。双方确认，本协议的签订及履行将围绕租赁路段的有偿使用展开，所有约定均不得超出此范围或与国家法律法规相抵触。

第二条定义

本协议中下列词语具有以下含义：

（1）"租赁路段"：指甲方根据本协议约定向乙方提供的用于通行的具体农村道路部分，其范围以本协议附件（如有）或实际划定的界限为准。

（2）"有偿使用"：指乙方为获得租赁路段的使用权，需按照本协议约定向甲方支付相应费用的行为。

（3）"使用期限"：指本协议约定的乙方有权使用租赁路段的起止时间。

（4）"租金"：指乙方因使用租赁路段而应向甲方支付的费用。

（5）"安全责任"：指双方在使用租赁路段过程中，根据法律规定和本协议约定应承担的确保人身及财产安全义务。

（6）"道路维护"：指对租赁路段进行的日常保养、修复等行为。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力和义务**

（1）甲方有权依据本协议约定向乙方收取租金，并有权监督乙方是否按照协议约定的范围和用途使用租赁路段。

（2）甲方应保证其对租赁路段拥有合法的使用权或处分权，并确保乙方在签订本协议时，该路段不存在影响乙方合理使用的法定障碍或第三方优先权利。

（3）甲方有权要求乙方在使用租赁路段时遵守国家及地方关于交通安全、环境保护等方面的法律法规，并对乙方的违规行为进行劝阻或制止。

（4）在租赁期间，甲方应对租赁路段承担基础性的维护责任，包括但不限于定期检查路面状况，对于因甲方原因造成的重大安全隐患（如路面坍塌、结构损坏等），甲方应及时修复或采取安全措施，并承担相关费用。

（5）甲方应配合乙方办理相关使用许可或登记手续（如需），但乙方需自行承担办理费用及可能产生的税费。

（6）甲方有权在本协议约定的使用期限届满前，根据实际情况及村集体决议，提前终止协议，但应提前XX日书面通知乙方，并退还乙方已支付的、尚未使用的租金。

**2.乙方的权力和义务**

（1）乙方的权利：

a.在本协议约定的使用期限及范围内，享有租赁路段的通行权，用于合法的生产、生活或其他经甲方同意的合理用途。

b.有权要求甲方按照协议约定履行其提供的道路基础维护义务，并在发现重大安全隐患时，有权要求甲方立即整改。

c.在支付完约定租金并履行相关义务的前提下，乙方对租赁路段享有有限的使用支配权，但该支配权不得损害公共利益或侵犯第三方合法权益。

d.对甲方单方面违反协议核心条款（如无正当理由大幅提高租金、无故终止协议等）的行为，乙方有权寻求法律救济。

（2）乙方的义务：

a.乙方应按照本协议第五条的约定，按时足额向甲方支付租金。逾期支付的，每逾期一日，应按逾期支付金额的千分之X向甲方支付违约金。

b.乙方应合理、安全地使用租赁路段，不得用于任何违法活动、危险运输（如超重、超速、危险品运输等）、破坏性作业或超出协议约定的使用范围。乙方应自行承担因违规使用造成的人身伤害、财产损失及第三方索赔。

c.乙方有义务在使用过程中，注意保护路面及附属设施，不得擅自占用、挖掘、改造租赁路段或设置障碍物。如因乙方原因造成路面或设施损坏，乙方应负责修复或赔偿，费用由乙方承担。

d.乙方应自行配备必要的通行安全设备（如反光标识、夜间照明等），并承担相关费用。在使用期间，乙方应对其进入租赁路段的车辆及人员承担全部安全责任，包括但不限于保险、事故处理等，与甲方无关。

e.乙方应接受甲方的合理管理，包括但不限于通行登记、限速提示、特殊时段（如农忙、维修）的通行管制等。乙方应积极配合甲方的管理工作，不得无理阻挠。

f.租赁期限届满或协议提前终止时，乙方应将租赁路段恢复原状或保证其可供同等条件下的后续使用者使用，并办理完毕所有相关手续，交还甲方管理控制权。

g.乙方如需在租赁路段上从事经营活动（如摆摊、设点等），须另行征得甲方书面同意，并遵守甲方制定的相关管理规定，相关收益归乙方，与甲方无关，但甲方有权对经营行为的安全及合规性进行监督。

第四条价格与支付条件

1.租金价格：经双方协商一致，乙方使用租赁路段的租金标准为人民币XX元/年（或XX元/月/季/次，根据实际情况选择）。该价格不含税费，如遇政府政策调整或通货膨胀等不可抗力因素导致税费发生重大变化，双方可协商调整租金。

2.支付方式：乙方应采用银行转账方式将租金支付至甲方指定的以下银行账户：

开户行：XX银行XX支行

户名：XX县XX乡XX村集体资产管理部门

账号：XXXXXX

3.支付时间：乙方应于每个支付周期开始前XX日内（例如：每年XX月XX日前/每月XX日前）足额支付当期租金。首次支付应于本协议生效后XX日内支付。甲方应在收到租金后，向乙方出具收款凭证。

4.税费承担：与租金相关的税费（如印花税等）由乙方承担。甲方应向乙方提供符合法律规定的收款凭证。

5.逾期处理：如乙方未能按期支付租金，每逾期一日，应按当期应付未付租金金额的千分之X向甲方支付违约金，直至付清为止。逾期超过XX日，甲方有权暂停乙方使用租赁路段，直至乙方付清所有租金及违约金，且甲方保留解除协议的权利。

第五条履行期限

1.本协议的有效期限为XX年，自XX年XX月XX日起至XX年XX月XX日止。

2.协议期满后，如乙方需要继续使用租赁路段，应在协议期满前XX个月内，向甲方提出书面续租申请。在同等条件下，乙方享有优先续租权。双方应协商签订新的租赁协议或在本协议中明确续租条款。

3.任何一方提前终止协议，应遵守本协议第三条第6款关于甲方提前终止的规定，或按照本协议第六条关于违约责任的约定处理。

4.协议履行期间的关键时间节点包括：每年的租金支付日、协议期满续租申请日、甲方进行道路基础维护通知日等。双方应按期履行相关义务。

第六条违约责任

1.**甲方的违约责任**：

a.**未按时提供道路使用**：如因甲方原因（非不可抗力及乙方过错），未能按协议约定在约定时间提供租赁路段供乙方使用，导致乙方无法履行使用目的，甲方应退还乙方已支付的、对应无法使用期间的租金，并按该期间租金的X倍向乙方支付违约金。若损失超过违约金，甲方还应赔偿乙方的实际损失。

b.**违反维护义务**：甲方未履行本协议第三条第1款第（4）项约定的基础维护责任，导致乙方或第三方遭受人身伤害或财产损失，甲方应承担相应的赔偿责任，并承担由此产生的所有费用（包括但不限于诉讼费、赔偿金、律师费等）。

c.**擅自提高租金或扩大限制**：在协议有效期内，甲方擅自单方面提高租金或增设不合理限制，严重侵害乙方权益的，乙方有权单方解除协议，甲方除退还已收租金外，还应按总租金的X%向乙方支付违约金。

d.**非法干预乙方合理使用**：甲方无正当理由干预乙方合法的通行或经甲方同意的经营活动，给乙方造成损失的，应承担赔偿责任。

2.**乙方的违约责任**：

a.**逾期支付租金**：如乙方未能按第四条约定的支付时间足额支付租金，除应按第四条第4款约定支付违约金外，甲方还有权要求乙方在XX日内补足租金及违约金。逾期超过XX日，甲方有权单方解除协议，并要求乙方承担相当于总租金X%的违约金。甲方解除协议的，乙方应立即停止使用，并交还租赁路段。

b.**违反使用范围和限制**：乙方使用租赁路段违反本协议第三条第2款第（2）项、第（3）项、第（5）项或第（7）项约定（如违法活动、危险运输、破坏路面、无理阻挠管理、非法经营等），甲方有权立即中止乙方使用权，并视情节严重程度，要求乙方承担修复费用、赔偿损失，并按总租金的X%支付违约金。情节严重构成犯罪的，乙方还应承担刑事责任。造成第三方损失的，由乙方承担全部赔偿责任。

c.**未按时恢复道路原状**：协议终止或解除时，乙方未按第三条第2款第（6）项约定恢复租赁路段原状或造成损失的，应负责修复或赔偿，并按造成的损失金额支付X%的违约金。

d.**擅自转租或转让**：乙方未经甲方书面同意，擅自将租赁路段转租给第三方或进行其他形式的转让，构成违约。甲方有权单方解除协议，乙方应支付总租金X%的违约金，并承担因此给甲方造成的一切损失。

3.**违约金的计算与支付**：本协议约定的违约金不足以弥补守约方实际损失的，守约方有权要求违约方赔偿实际损失。违约方应在收到守约方书面违约金支付通知后XX日内支付违约金。逾期支付的，每日加收违约金金额千分之X的滞纳金。

4.**协议解除后的责任**：无论因何种原因导致本协议解除，双方均应结清所有款项（包括租金、违约金等），乙方应按照本协议约定交还租赁路段。甲方有权要求乙方对租赁路段进行清理，恢复至协议生效前的状态或双方约定的状态，费用由违约方承担。

5.**不可抗力导致的违约**：因不可抗力（定义见本协议第X条）导致本协议无法履行或部分无法履行，根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任，但法律另有规定的除外。遭受不可抗力一方应及时通知对方，并提供相关证明，以便双方协商处理。

第七条不可抗力

1.定义：本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、泥石流、战争、动乱、政府行为（如征收、征用、政策突变等）、法律变化以及疫情及其防控措施等。不可抗力应是指协议生效后发生的事件。

2.通知义务：任何一方因不可抗力不能履行本协议义务时，应在不可抗力事件发生后XX日内，以书面形式通知对方，说明不可抗力事件的情况、影响以及预计持续的时间。通知应在合理范围内采用易于确认的方式（如挂号信、快递、电子邮件等）送达。

3.信息核实：收到不可抗力通知的一方，有权要求对方提供不可抗力事件的有效证明文件（如政府公告、灾害评估报告、新闻报道等），并应在收到通知后XX日内进行核实。

4.责任免除：因不可抗力导致本协议部分或全部不能履行、延迟履行或履行存在瑕疵的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除违约方的责任。但不可抗力不能免除因迟延履行已经造成的损失。

5.协议变更或解除：如不可抗力影响持续超过XX日，双方应协商决定是否变更协议履行方式、延长履行期限或解除本协议。协商不成的，任何一方均有权单方解除本协议，但应及时通知对方，并应在解除后XX日内完成款项结算（按实际履行情况结算），互不承担违约责任。

6.不可抗力持续：不可抗力事件消除后，受影响方应立即恢复履行本协议的义务。如需继续延期履行，应另行协商。

第八条争议解决

1.协商：凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。协商应在诚实信用原则基础上进行，努力寻求双方均能接受的解决方案。

2.调解：若协商未能解决争议，双方同意在协商不成后XX日内，可选择向XX省XX市XX区（或双方约定的其他地点）的XX调解委员会申请调解。调解应遵循自愿、公平、合法的原则。达成调解协议的，制作调解书，经双方签收后具有法律效力；调解不成的，调解应出具证明，双方可协商选择仲裁或诉讼方式解决。

3.仲裁：若双方在协商、调解后仍无法解决争议，或本协议中另有约定选择仲裁的，任何一方均有权将争议提交至XX仲裁委员会（或其他双方约定的仲裁机构），按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁地点为XX市，仲裁语言为中文。仲裁费用由败诉方承担，双方均胜诉的，按比例分担。

4.诉讼：除上述仲裁约定外，任何一方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼管辖约定如下：凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，均应向租赁路段所在地（XX省XX市XX县XX区人民法院）人民法院提起诉讼。如双方在本协议履行过程中就管辖法院另有书面约定且不违反法律强制性规定的，从其约定。诉讼过程中，当事人应提供证据证明其主张，并承担相应的诉讼费用。

5.法律适用：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。任何一方均应遵守适用的法律法规。

第九条其他条款

1.通知：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信，均应以书面形式作出，并可通过专人递送、挂号信、传真、电子邮件或本协议首页载明的其他联系方式发送至本协议首部列明的地址或联系方式。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；以专人递送或挂号信方式发送的，签收日或邮寄次日起第X日视为送达；以传真方式发送的，发送成功时视为送达。任何一方变更联系方式，应提前XX日书面通知对方。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，作为本协议不可分割的一部分。任何一方不得单方面修改本协议。

3.分割性：本协议各条款相互独立。若任何条款被有管辖权的人民法院认定为无效或不可执行，不影响其他条款的效力。双方应协商替换为内容最接近、合法有效的条款。

4.完整协议：本协议构成双方就本协议标的事项达成的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面协议、谅解或安排。双方均不得提出与本协议内容相抵触或不同的抗辩。

5.转让：未经甲方事先书面同意，乙方不得将其在本协议项下的权利或义务部分或全部转让给任何第三方。甲方有权在合理范围内转让其在本协议项下的权利（如租金收取权），但应提前通知乙方，且转让行为不影响本