2025年招投标法考试试题附答案

2025年招投标法考试试题附答案一、单项选择题（每题1分，共30分。每题只有一个正确答案，错选、不选均不得分）1.根据《招标投标法》及其实施条例，依法必须进行招标的项目，其招标方式由谁确定？A.项目审批部门B.招标人C.行业主管部门D.财政部门答案：B解析：招标方式由招标人依法自主确定，但需符合法定情形。审批、核准部门仅对招标范围、方式、组织形式进行审批或核准，不直接决定招标方式。2.某政府采购工程项目，预算金额4500万元，技术复杂且潜在投标人少于三家，经专家论证并报财政部门批准，可采用的采购方式是：A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购答案：C解析：符合《政府采购法》第三十条“招标后没有供应商投标”情形，且经财政部门批准，可转为竞争性谈判。3.招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于：A.5日B.10日C.15日D.20日答案：D解析：《招标投标法》第二十四条明确，依法必须招标的项目，最短不得少于20日；政府采购货物服务招标，财政部87号令亦规定不少于20日。4.关于投标保证金，下列说法正确的是：A.不得超过项目估算价的5%B.可以以现金、支票、银行保函等形式提交C.招标人可挪用投标保证金用于项目前期周转D.未中标人的保证金应在评标结束后3日内退还答案：B解析：条例第二十六条允许多种形式，但不得超过项目估算价2%；招标人不得挪用；未中标人保证金应自中标通知书发出之日起5日内退还。5.评标委员会成员人数为5人以上单数，其中技术、经济专家不得少于成员总数的：A.1/3B.1/2C.2/3D.3/4答案：C解析：《招标投标法》第三十七条明确技术、经济专家不少于2/3。6.某施工招标项目，招标文件规定“投标人近三年内必须具有至少一项合同金额不少于1亿元的类似业绩”，该要求属于：A.合理技术要求B.排斥潜在投标人C.资格审查必要条件D.加分条件答案：B解析：设置特定金额门槛无充分必要性，构成以不合理条件限制、排斥潜在投标人，违反条例第三十二条。7.中标通知书发出后，招标人无正当理由改变中标结果，应承担的法律责任是：A.警告并罚款项目金额0.5%—1%B.责令改正，可处中标项目金额10%以下罚款C.对直接责任人给予记过处分D.仅需赔偿中标人投标费用答案：B解析：《招标投标法》第五十九条规定，可处中标项目金额10‰以下罚款；给中标人造成损失的，依法赔偿。8.政府采购货物招标，采用综合评分法时，价格分权重不得低于：A.10%B.20%C.30%D.40%答案：C解析：财政部87号令第五十五条规定，货物项目价格分权重不低于30%。9.关于电子招投标，下列说法错误的是：A.数据电文与纸质文件具有同等法律效力B.投标人加密投标文件后可在开标前自行解密修改C.开标时由交易平台自动解密所有投标文件D.电子档案保存期限不少于15年答案：B解析：投标人一旦加密提交，在投标截止时间前可撤回或修改，但不得自行解密；解密由开标系统自动完成。10.招标代理机构在招标过程中泄露标底，应受到的行政处罚是：A.警告，并处3万元以下罚款B.暂停招标代理资格1年C.没收违法所得，并处5‰—10‰罚款D.吊销营业执照答案：C解析：条例第六十五条，泄露标底影响公平竞争，处5‰—10‰罚款；构成犯罪的，追究刑责。11.依法必须招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起几日内向有关行政监督部门提交招标投标情况书面报告？A.3日B.5日C.10日D.15日答案：D解析：《招标投标法》第四十七条明确15日内提交。12.某项目采用EPC总承包招标，评标办法采用“评定分离”，定标委员会由招标人组建，人数为：A.3人B.5人C.7人D.9人答案：C解析：住建部《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》规定，定标委员会由招标人代表和有关技术、经济专家组成，人数为7人以上单数。13.投标人之间约定部分投标人放弃投标，属于：A.正常商业协商B.串通投标C.视为无效投标D.可撤销投标答案：B解析：《招标投标法实施条例》第三十九条明确，属于投标人相互串通。14.政府采购服务项目，招标文件要求“供应商拟派项目经理须具有本公司连续缴纳社保满一年证明”，该要求：A.合理B.构成差别待遇C.可作为加分项D.属于资格审查必要条件答案：B解析：限制项目经理必须在供应商本公司连续社保满一年，排斥外地企业，违反政府采购公平竞争原则。15.关于两阶段招标，第二阶段招标文件应向谁发放？A.所有潜在投标人B.第一阶段提交技术建议的投标人C.通过资格预审的投标人D.随机抽取的投标人答案：B解析：《招标投标法》第三十条，第二阶段招标文件只向第一阶段提交技术建议的投标人提供。16.评标过程中，发现某投标人报价明显低于其他报价，评标委员会应当：A.直接否决其投标B.要求其在合理时间内书面说明C.忽略继续评审D.将其报价调整为平均价答案：B解析：条例第五十一条，可要求投标人书面说明并提供证明材料，不能合理说明的否决。17.政府采购进口产品审核部门为：A.商务部B.海关总署C.财政部D.发改委答案：C解析：《政府采购进口产品管理办法》规定，财政部门负责审核。18.招标人采用资格后审的，应当在哪个阶段进行资格审查？A.开标前B.评标阶段C.定标阶段D.合同签订前答案：B解析：条例第二十条，资格后审由评标委员会在评标时进行。19.关于履约保证金，下列说法正确的是：A.不得超过中标合同金额的5%B.可以以银行保函、保险保函等形式提交C.中标人拒不提交，招标人可取消中标资格并没收投标保证金D.以上均正确答案：D解析：条例第五十八条、第五十九条综合规定，5%上限、形式多元、不提交可取消并没收。20.政府采购工程招标，评标专家抽取时间应不早于开标时间：A.1个工作日B.2个工作日C.3个工作日D.5个工作日答案：B解析：财政部87号令第四十七条，抽取时间不得早于开标前2个工作日。21.投标人撤回已提交的投标文件，应当在什么时间前书面通知招标人？A.投标截止时间B.开标时间C.评标开始时间D.中标通知书发出时间答案：A解析：《招标投标法》第二十九条，投标截止时间前可撤回。22.政府采购货物招标，核心产品提供相同品牌且通过资格审查的不同投标人，视为：A.一个投标人B.两个有效投标人C.无效投标D.由采购人自由选择答案：A解析：财政部87号令第三十一条，按一家投标人计算。23.招标人自行招标应当具备的条件不包括：A.具有项目法人资格B.具有编制招标文件能力C.具有组织评标能力D.具有招标代理资质答案：D解析：条例第十条，自行招标无需代理资质，但需具备编制、组织评标等能力。24.关于评标报告签署，下列正确的是：A.评标委员会全体成员签字B.主任委员签字即可C.多数成员签字D.招标人代表签字答案：A解析：《招标投标法》第四十四条，全体成员签字；有不同意见可书面说明。25.政府采购项目，质疑供应商对答复不满，可在答复期满后几日内向同级财政部门投诉？A.5日B.7日C.10日D.15日答案：D解析：《政府采购法》第五十五条，15日内投诉。26.投标人发生合并、分立，下列说法正确的是：A.自动继承投标资格B.应及时书面告知招标人C.可私下转让投标资格D.无需任何操作答案：B解析：条例第三十八条，应及时书面告知；资格条件变化的需重新审查。27.政府采购节能产品清单由哪部门发布？A.发改委B.生态环境部C.财政部会同发改委D.工信部答案：C解析：《节能产品政府采购实施意见》明确财政部、发改委联合发布。28.招标人未在规定时间内退还投标保证金，应：A.无需承担任何责任B.按银行同期存款利率支付利息C.按银行同期贷款利率支付利息D.双倍返还答案：C解析：条例第二十六条，按同期贷款利率支付利息。29.政府采购项目，采购人应当自合同签订之日起几日内公告合同？A.2个工作日B.3个工作日C.5个工作日D.7个工作日答案：A解析：财政部令第101号，2个工作日内公告。30.关于政府和社会资本合作（PPP）项目采购，下列说法正确的是：A.必须采用公开招标B.可采用竞争性磋商C.不适用政府采购法D.无需财政部门备案答案：B解析：财政部《PPP项目政府采购管理办法》允许竞争性磋商等多种方式。二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）31.下列情形中，属于招标人与投标人串通投标的有：A.招标人开标前开启投标文件并将报价告知某投标人B.招标人授意投标人修改报价C.招标人向投标人泄露标底D.招标人组织投标人踏勘现场答案：A、B、C解析：D为正常程序，ABC均构成串通。32.政府采购政策功能包括：A.节约能源B.保护环境C.扶持不发达地区D.促进中小企业发展答案：A、B、C、D解析：《政府采购法》第九条明确政策功能。33.评标委员会应当否决投标的情形有：A.投标文件未经盖章签字B.联合体投标未附协议C.报价高于最高限价D.工期长于招标文件要求答案：A、B、C解析：D项若招标文件允许偏离或设置扣分，不必然否决；ABC为条例第五十一条法定否决。34.政府采购项目，采购人可要求供应商提供信用查询记录，包括：A.失信被执行人B.重大税收违法案件当事人C.政府采购严重违法失信行为记录D.环保红牌企业答案：A、B、C解析：财政部文件明确“信用中国”三类查询，环保红牌非强制。35.关于电子开标的说法正确的有：A.开标时由投标人远程解密B.解密失败视为撤销投标C.开标记录由系统自动生成D.投标人可不在线参与答案：A、B、C解析：D项投标人可不在线，但解密失败责任自负；ABC正确。36.下列属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人的有：A.要求供应商在本地注册子公司B.要求特定行政区域业绩C.要求某品牌产品D.要求ISO9001认证答案：A、B、C解析：D项若与项目质量相关且满足3家以上具备，则合理；ABC均违法。37.政府采购项目，可以组织标前答疑会，下列做法正确的有：A.通知所有获取文件的供应商B.答疑内容作为招标文件补充C.仅通知部分供应商D.答疑会后变更采购需求需延长投标截止期答案：A、B、D解析：C项差别待遇违法；ABD正确。38.关于PPP项目采购，下列说法正确的有：A.采购结果需公示B.可采用两阶段招标C.评审因素包括报价、技术、融资方案D.合同需经本级政府批准答案：A、B、C、D解析：均为财政部《PPP管理办法》规定。39.投标人可对下列哪些事项提出投诉？A.招标文件存在歧视性条款B.评标结果不公正C.中标人虚假业绩D.投标保证金退还不及时答案：A、B、C、D解析：均属法定投诉范围。40.政府采购项目，采购人逾期退还履约保证金，应：A.支付逾期利息B.承担违约责任C.被列入不良记录D.无需任何责任答案：A、B、C解析：条例第七十二条，逾期退还承担利息、违约责任，并可能被通报。三、判断题（每题1分，共10分。正确打“√”，错误打“×”）41.招标人可以在招标文件中规定最低投标限价。答案：×解析：条例第二十七条禁止设置最低限价。42.政府采购项目，采购人可以委托采购代理机构签订采购合同。答案：√解析：可书面委托，但合同责任仍由采购人承担。43.评标专家库由省级以上人民政府组建。答案：√解析：《评标专家和评标专家库管理暂行办法》第三条。44.投标人报价低于成本价一律否决。答案：×解析：需评标委员会要求说明，不能合理说明才否决。45.政府采购项目，质疑期间采购活动必须暂停。答案：×解析：采购人可视情况决定是否暂停。46.招标代理机构可转让他人代理资格。答案：×解析：条例第十三条禁止转让。47.政府采购项目，合同履行期限最长不得超过3年。答案：×解析：服务类项目可超过3年，如PPP项目可达30年。48.电子投标文件与纸质文件不一致，以电子文件为准。答案：√解析：电子招投标办法第三十四条。49.中标人放弃中标，招标人可确定第二中标候选人中标。答案：√解析：条例第五十五条。50.政府采购项目，采购人可要求中标人提交质量保证金。答案：√解析：可依据合同要求，但不得重复收取履约保证金。四、案例分析题（共40分）（一）案例背景（15分）某市文化中心EPC项目，预算8亿元，采用公开招标。招标文件规定：1.接受联合体投标；2.投标人须具备建筑工程施工总承包特级且同时具备工程设计建筑行业甲级；3.投标人近五年须具有至少两项合同金额不低于6亿元的公共建筑EPC业绩；4.投标保证金1000万元；5.评标办法：综合评估法，技术标50分，商务标50分，其中报价40分、资信10分。A、B、C、D四家投标人参与。A为联合体，成员X（施工特级）与Y（设计甲级）；B为单一投标人，施工特级，设计甲级；C为联合体，成员M（施工特级）与N（设计乙级）；D为单一投标人，施工一级，设计甲级。开标后，C因设计资质不符被否决。评标委员会发现B报价6.8亿元，明显低于第二低价8.1亿元，要求B说明，B提交说明并附成本分析报告，评标委员会认为合理，未否决。最终B中标。中标结果公示期间，A提出质疑：1.招标文件设置6亿元业绩门槛过高，排斥潜在投标人；2.B报价低于成本，应否决。采购人答复后，A向财政部门投诉。问题：1.招标文件设置6亿元业绩门槛是否合法？说明理由。（5分）2.评标委员会对B报价的处理是否合法？说明理由。（5分）3.财政部门应如何处理A的投诉？（5分）答案与解析：1.不合法。根据《招标投标法实施条例》第三十二条，设定的业绩金额与项目规模不相适应，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人。8亿元项目设置6亿元业绩门槛缺乏充分必要性，且未提供论证材料，构成差别待遇。2.合法。条例第五十一条要求评标委员会对明显低价进行审查，B已按要求提交书面说明及成本分析报告，评标委员会经评审认为合理，程序合规，未滥用否决权。3.财政部门应驳回A关于业绩门槛的投诉，因招标环节已过，且未在法定期限内提出；对报价投诉，经审查评标委员会程序合法，亦应驳回。但可对招标文件违规设置门槛问题责令采购人整改，并在后续项目中纠正。（二）案例背景（13分）某省级医院采购高端MRI设备，预算3200万元，采用公开招标。招标文件要求：1.接受进口产品；2.核心产品为MRI主机，同一品牌同一型号仅允许一家投标人参与；3.评标办法：综合评分法，价格30分，技术60分，服务10分；4.投标人需提供制造商唯一授权。甲、乙、丙、丁四家投标。甲投A品牌，附制造商授权；乙亦投A品牌，附代理商授权；丙投B品牌；丁投C品牌。评标时发现乙的授权非制造商直接出具，为二级授权。评标委员会认定乙无效，继续评审。最终丙中标。乙提出质疑：1.限制唯一授权违反公平竞争；2.核心产品认定错误。采购人维持结果。乙投诉至财政部门。问题：1.招标文件要求制造商唯一授权是否合法？（4分）