矿山退出奖补协议书

矿山退出奖补协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX矿业集团有限公司

甲方地址：中国XX省XX市XX区XX路XX号

甲方法定代表人/负责人：李XX

甲方联系方式：010-XXXXXXX

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX矿业技术服务有限公司

乙方地址：中国XX省XX市XX区XX路XX号

乙方法定代表人/负责人：王XX

乙方联系方式：021-XXXXXXX

**协议简介**

甲乙双方基于对国家矿产资源合理开发利用及矿山绿色退出政策的深刻理解，本着互利共赢、共同发展的原则，经友好协商，就乙方协助甲方完成XX矿区矿山退出相关工作（以下简称“退出工作”）达成如下协议。

XX矿区作为甲方重要的矿产资源开发基地，已进入衰老期，面临资源枯竭及安全生产风险加剧等问题。为响应国家关于矿山生态修复与绿色退出的政策要求，甲方计划通过市场化方式推动矿区有序退出，并需依据相关政策获得政府提供的退出奖补资金。然而，退出工作涉及资产评估、环境治理、政策申报等多个环节，需要专业的技术支持与合规服务。

乙方作为矿业技术服务领域的专业机构，拥有丰富的矿山退出项目经验，具备独立的评估资质及环境治理能力，熟悉国家及地方关于矿山退出奖补的相关政策。基于乙方的专业优势，双方同意建立合作关系，由乙方为甲方提供全方位的退出服务，包括但不限于：矿山资产清查与评估、环境影响评估、退出方案设计、奖补政策解读与申报、生态修复实施等。双方合作旨在通过合规、高效的退出流程，最大限度保障甲方的经济利益，同时确保矿区生态环境得到有效修复，符合国家可持续发展战略要求。

本协议的签订，标志着双方在矿山退出领域的深度合作正式开始，乙方的专业服务将助力甲方顺利完成退出工作，并有效对接政府奖补资源，实现经济效益与生态效益的双重提升。双方将以本协议为基础，严格履行各自义务，确保退出工作按计划推进，并最终达成政策奖补资金的最大化获取。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是明确甲乙双方在XX矿区矿山退出过程中的合作目标与分工，确保退出工作符合国家政策要求，并高效获取政府提供的退出奖补资金。具体范围包括：

1.乙方为甲方提供XX矿区矿山退出相关的全面技术服务，涵盖资产清查、价值评估、环境影响评估、退出方案编制、生态修复设计及实施监督等环节。

2.乙方协助甲方对接并解读国家及地方关于矿山退出奖补的政策条款，代理或指导甲方完成奖补资金的申报与审核工作。

3.甲方根据退出工作进展，按照本协议约定向乙方支付服务费用，并配合提供必要的资料与条件以保障工作顺利开展。双方共同致力于通过合规、专业的服务，实现矿区的安全、环保、有序退出，并最大化奖补资金收益。

第二条定义

1.**矿山退出**：指矿山企业基于资源枯竭、安全生产条件不达标或政策要求，终止矿产资源开采活动，并进行资产处置、环境治理、生态修复等一系列工作的过程。

2.**退出奖补**：指国家或地方政府为鼓励矿山企业实施绿色退出，对符合条件的企业在资产补偿、环境治理、生态修复等方面给予的资金支持或政策优惠。

3.**资产清查**：指对矿山区域内所有固定资产、无形资产及负债进行系统性盘点、核实与登记的工作。

4.**价值评估**：指依据相关会计准则及市场情况，对矿山资产进行经济价值测算的专业活动。

5.**环境影响评估**：指对矿山退出活动可能产生的环境影响进行预测、评估并提出治理措施的技术文件。

6.**生态修复**：指通过工程措施与生物措施，恢复矿区植被、土壤功能及水系生态的过程。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力与义务**

（1）**权力**：

a.甲方有权对乙方的服务方案、进度及成果进行监督，并要求乙方根据实际情况调整服务内容或补充工作。

b.甲方有权要求乙方提供退出工作相关的专业咨询，包括政策解读、风险评估及奖补申报策略建议。

c.在退出方案确定后，甲方有权依据协议约定及政府要求，主导退出工作的最终决策与执行。

（2）**义务**：

a.**提供资料与条件**：甲方应向乙方提供真实、完整的矿山相关资料，包括但不限于地质报告、采矿许可证、资产清单、环境监测数据、安全生产记录等，并确保资料合法有效。同时，甲方需配合乙方开展现场勘查、评估、测试等工作，并保障作业安全。

b.**支付服务费用**：甲方应根据本协议第五条的约定，按时足额支付乙方提供的服务费用，逾期支付需承担违约责任。

c.**协助政策申报**：甲方应配合乙方准备奖补资金申报所需材料，并负责与政府部门的沟通协调，确保申报流程顺畅。如因甲方原因导致申报延误或失败，责任由甲方承担。

d.**保密义务**：甲方应对乙方在服务过程中接触的商业秘密及敏感信息承担保密责任，未经乙方书面同意不得泄露。

**2.乙方的权力与义务**

（1）**权力**：

a.乙方有权根据协议约定收取服务费用，并要求甲方提供必要的工作条件与支持。

b.乙方有权对退出方案的合理性、合规性进行专业判断，并拒绝执行违反法律法规或协议约定的要求。

c.乙方有权要求甲方就其提供的资料或条件进行补充说明或核实，以确保服务质量。

（2）**义务**：

a.**专业服务**：乙方应组建具备资质的专业团队，严格按照国家及行业规范开展退出工作，确保服务质量符合法律法规及协议约定。服务内容应包括但不限于：

-**资产清查与评估**：对矿山固定资产（如采矿设备、厂房、道路等）及无形资产（如采矿权、土地使用权等）进行系统性盘点，并采用市场法、成本法或收益法等合规方法进行价值评估，出具评估报告。

-**环境影响评估**：开展矿区环境现状，识别退出活动可能产生的污染（如重金属、粉尘、废水等）及生态破坏（如植被损毁、水土流失等），提出治理措施与修复方案，并编制环评报告。

-**退出方案设计**：结合资产评估结果、环评结论及奖补政策要求，制定分阶段的退出计划，包括资产处置方式（转让、报废等）、环境治理时序、生态修复措施及资金预算等。

-**政策解读与申报**：深入研究国家及地方关于矿山退出奖补的政策文件，为甲方提供奖补资格认定、申报材料准备、流程跟踪等全程服务，并协助甲方与政府主管部门沟通。

b.**成果保证**：乙方保证提供的所有服务成果（包括评估报告、环评报告、退出方案等）均基于真实数据、合规方法，并符合政府部门的审查标准。如因乙方工作失误导致甲方无法获得奖补或产生行政处罚，乙方应承担相应赔偿责任。

c.**保密义务**：乙方应对甲方的商业秘密及敏感信息（如资产价格、奖补方案细节等）承担保密责任，未经甲方书面同意不得向第三方泄露，保密期限为本协议终止后三年。

d.**配合与协调**：乙方应积极与政府部门、环保机构及其他相关方沟通协调，为甲方争取有利的政策支持与外部资源。同时，乙方应定期向甲方汇报工作进展，接受甲方监督，并及时解决退出过程中出现的技术或合规问题。

第四条价格与支付条件

1.**价格条款**：乙方提供本协议约定的全面退出服务，服务总费用为人民币壹仟万元整（¥10,000,000.00）。该费用已包含乙方在退出工作范围内所有服务项目的成本、利润及税金。

2.**支付方式**：甲方应通过银行转账方式向乙方支付服务费用。具体支付路径如下：甲方指定收款账户名称：XX矿业技术服务有限公司；开户银行：XX银行XX支行；账号：XXXXXX。

3.**支付时间**：

a.**预付款**：本协议签订后七个工作日内，甲方向乙方支付服务总费用的30%，即人民币叁佰万元整（¥3,000,000.00）。

b.**进度款**：乙方完成矿山资产清查与评估报告，并经甲方确认后三十个工作日内，甲方向乙方支付服务总费用的40%，即人民币肆佰万元整（¥4,000,000.00）。

c.**尾款**：乙方提交完整的退出方案及环境影响评估报告，并取得政府部门初步认可，且甲方确认服务完成后六个月内，甲方向乙方支付剩余服务费用的30%，即人民币叁佰万元整（¥3,000,000.00）。

4.**发票**：乙方应在每次收到甲方款项后十日内，向甲方开具等额、合法的增值税专用发票。

第五条履行期限

1.**协议有效期**：本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为十二个月。如协议到期前双方均未提出终止，则自动续期十二个月，直至退出工作完成。

2.**关键时间节点**：

a.**服务启动**：本协议生效后十五个工作日内，甲乙双方完成项目启动会，乙方开始进场工作。

b.**资产清查与评估完成**：自服务启动之日起九十个工作日内，乙方完成矿山资产清查与价值评估，并向甲方提交评估报告。

c.**退出方案与环评报告提交**：自资产清查与评估报告提交并经甲方确认后一百二十个工作日内，乙方完成退出方案及环境影响评估报告，并取得政府部门预审意见。

d.**退出工作实施**：退出方案及环评报告获得政府部门批准后，双方应依据方案约定启动环境治理与生态修复工作，预计总工期为六个月。

e.**奖补资金申报**：乙方完成奖补申报材料准备后三十个工作日内，甲方提交最终申报材料。双方应共同跟踪申报进度，确保在政策规定期限内获得批复。

第六条违约责任

1.**甲方违约责任**：

a.**逾期支付款项**：若甲方未按本协议第四条约定按时支付任何阶段的服务费用，每逾期一日，应按逾期支付金额的千分之一向乙方支付违约金。逾期超过三十日，乙方有权暂停服务或单方解除协议，并要求甲方支付已完成工作的费用及累计违约金，甲方还应承担因此给乙方造成的损失（包括但不限于机会损失、律师费等）。

b.**提供资料不及时或不实**：若甲方未能按乙方要求及时提供真实、完整的资料，导致乙方工作延误或评估结果失准，甲方应承担由此产生的额外费用，并赔偿乙方相应损失。若因甲方提供虚假资料导致政府部门处罚或乙方承担法律责任，甲方应承担全部责任。

c.**擅自变更或终止协议**：若甲方无正当理由单方要求变更或终止本协议，应向乙方支付服务总费用50%的违约金。若乙方已完成部分服务，甲方仍需支付已完成工作的相应费用及违约金。

2.**乙方违约责任**：

a.**服务质量不符合约定**：若乙方提供的服务成果（包括评估报告、环评报告、退出方案等）未能达到本协议第二条约定的标准，或不符合国家及政府的审查要求，乙方应在收到甲方书面通知后三十日内修正或补充完善。若逾期未修正或修正后仍不合格，甲方有权要求乙方承担已完成工作的80%费用，并赔偿由此造成的损失。若因乙方违约导致甲方无法获得奖补资金，乙方应退还已收取的相关费用，并赔偿甲方因此遭受的直接经济损失。

b.**逾期完成关键节点任务**：若乙方未能按本协议第五条约定的时间节点完成关键工作（如资产清查评估、退出方案提交等），每逾期一日，应按当期应付未付款项的千分之一向甲方支付违约金。逾期超过六十日，甲方有权解除协议，并要求乙方退还已支付的全部服务费用，并赔偿甲方因此遭受的损失。

c.**泄露商业秘密**：若乙方违反本协议第二条第（4）款约定，泄露甲方商业秘密，应立即停止违约行为，并向甲方支付违约金人民币伍佰万元整（¥5,000,000.00）。若因此给甲方造成额外损失，乙方还应予以赔偿。

d.**擅自转包或分包**：若乙方未经甲方书面同意，将本协议约定的核心服务转包或分包给第三方，甲方有权单方解除协议，并要求乙方支付服务总费用100%的违约金。

3.**不可抗力导致的违约**：若因地震、洪水、战争等不可抗力因素导致协议无法履行或延迟履行，双方互不承担违约责任，但应在不可抗力发生后七日内书面通知对方，并提供相关证明。不可抗力消除后，双方应尽快恢复履行协议。因不可抗力造成的损失，双方各自承担。

4.**赔偿范围**：违约方的赔偿责任包括但不限于直接经济损失、合理的律师费、诉讼费等。若违约行为导致协议无法继续履行，守约方有权要求解除协议并要求违约方赔偿全部损失。

第七条不可抗力

1.**定义**：本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害（如地震、台风、洪水、干旱、海啸等）、战争、动乱、政府行为（如法律、政策的重大调整或禁令）、疫情及其防控措施、以及其他类似无法预见、无法避免的突发事件。

2.**影响及后果**：任何一方因不可抗力导致无法履行或无法完全履行本协议约定的义务时，不承担违约责任。但该方应在不可抗力发生后七日内书面通知另一方，说明不可抗力的具体情况、影响范围以及预计持续期限，并自不可抗力消除之日起尽快恢复履行协议。

3.**责任免除**：若不可抗力持续超过三十日，双方均有权协商解除本协议。因不可抗力造成的损失，包括但不限于直接经济损失、额外费用支出等，双方互不承担赔偿责任。但任何一方因不可抗力免除责任后，仍应采取措施减少损失，并应另一方要求提供不可抗力影响的证明文件。

4.**不可抗力证明**：本条所称不可抗力影响的证明文件，包括但不限于政府公告、新闻报道、保险理赔单据、现场照片、第三方机构出具的评估报告等。提供方应自收到对方要求之日起十日内提交，若因不可抗力本身导致无法及时提交，可适当延长提交期限，但最长不超过三十日。

第八条争议解决

1.**协商与调解**：凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，可共同向本协议签订地（即中国XX省XX市XX区）有管辖权的人民调解委员会申请调解。

2.**仲裁**：若协商或调解未能解决争议，任何一方均有权将争议提交至中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC），按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁地点为XX市。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁费用由败诉方承担，除非仲裁规则另有规定。

3.**诉讼**：若选择仲裁不成的，或双方在协议中明确选择诉讼方式，任何一方均可向本协议签订地（即中国XX省XX市XX区）有管辖权的人民法院提起诉讼。选择诉讼方式时，应以书面形式通知对方，且双方应遵守法院的管辖安排。

4.**法律适用**：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。任何一方均不得以违反法律强制性规定为由主张协议无效。

第九条其他条款

1.**通知方式**：双方就本协议相关事宜进行的所有通知、请求、要求或其他通讯，均应采用书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件），并发送至本协议首页载明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应提前七日书面通知对方。通过电子邮件发送的，发出时视为送达；通过传真发送的，成功发送后二十四小时视为送达；通过邮寄发送的，寄出后七日视为送达。

2.**协议变更**：对本协议的任何修改或补充，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，作为本协议不可分割的一部分。任何一方未经对方书面同意，不得单方修改或补充本协议。

3.**保密义务的持续性**：本协议第二条第（4）款关于保密的约定，在本协议终止后三年内持续有效。

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