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文档简介
学校安全工作奖惩和责任追究制度(4篇)第一篇第一章总则1.1学校安全工作的核心目标是“零事故、零伤害、零舆情”。所有奖惩与责任追究均以该目标为唯一衡量尺度,不因职务、资历、关系而偏移。1.2本制度所称“安全事件”包括人身伤害、财产损失、信息泄露、声誉风险、公共卫生突发事件、网络安全事件、实验室事故、食品安全事件、消防事件、校园欺凌、性骚扰、心理危机极端行为等一切可能对师生造成实质性危害的情形。1.3制度适用对象:在编教职员工、合同制教职工、劳务派遣人员、实习实训指导教师、校外托管及配餐公司驻校人员、家委会常驻志愿者、物业及安保公司派驻人员、临时进校施工作业人员。1.4学校安全委员会(以下简称“安委会”)是奖惩与责任追究的唯一决策主体,实行“月度评估、季度兑现、年度总评”机制,所有结论以红头文件形式发布并存档十五年。第二章奖励类别与标准2.1即时奖励2.1.1现场制止正在发生的危险行为,避免人员伤亡的,一次性奖励3000元,并颁发“平安卫士”胸章,可在职称评聘中加0.5分。2.1.2及时发现并正确处置燃气泄漏、高压电线掉落、实验气体钢瓶倾倒等重大隐患的,一次性奖励2000元,年度考核直接定为“优秀”等第。2.1.3在120、110、119到场前完成心肺复苏、AED除颤、止血包扎,且被急救中心书面确认“挽救生命”的,一次性奖励5000元,优先推荐市级以上先进个人。2.2周期奖励2.2.1班级安全委员所在班级连续一学期无迟到早退、无带管制器具、无打架斗殴、无网络欺凌记录的,奖励班级活动经费1000元,班主任安全绩效加5%。2.2.2职能部门或年级组实现“零隐患台账”连续两个季度的,人均奖励800元,部门年度预算安全专项经费上浮10%。2.2.3食堂、宿舍、实验室、图书馆、体育场馆等高风险点位,经第三方飞行检查得分≥95分,且同比提升≥3分的,点位管理团队集体奖励3000元,负责人年度考核加3分。2.3专项奖励2.3.1在市教育局、应急管理局、消防支队联合暗访中得分全市第一,学校一次性提取20万元作为“安全贡献基金”,其中50%用于奖励直接迎检团队,50%滚动到下一年度隐患整改。2.3.2教职工自主开发安全微课、VR演练脚本、应急绘本并被省级以上平台采纳的,按每分钟有效视频200元、每千字脚本100元计算奖励,最高不超过1万元,同时授予知识产权归学校所有但作者享有署名权。2.3.3学生团队设计的“校园安全金点子”被安委会采纳并实际应用的,按可量化效益的1%进行奖励,最高不超过5000元,并出具升学推荐信。第三章奖励程序3.1事件发生后,任何人可在24小时内通过“随手拍+定位”上传至“平安校园”小程序,安委会办公室在2小时内完成初核,48小时内组织现场答辩。3.2奖励金额在5000元以下的,由安委会副主任签字生效;5000元以上的,须召开临时会议集体表决,三分之二以上委员到会且过半数同意方可生效。3.3奖励结果在全校LED屏滚动播放5个工作日,并存入个人师德档案、学生综合素质评价系统,作为职称、评优、升学、推免、保研、留学政审的重要参考。第四章奖励监督4.1任何个人或部门对奖励结果有异议,可在公示期内向纪委办公室实名提交《安全奖励复核申请书》,纪委须在3个工作日内完成复核,复核结论为终局。4.2弄虚作假、套取奖励的,一经查实,追回资金、撤销荣誉、年度考核直接定为“不合格”,并进入“失信黑名单”,三年内不得参与任何评优评先。第二篇第五章责任追究种类5.1行政责任5.1.1通报批评:在全体教职工大会、升旗仪式、家长云课堂直播场合点名。5.1.2诫勉谈话:由书记、校长、纪委书记三人同时进行,全程录像,谈话记录存入干部档案。5.1.3停职检查:暂停原岗位工作,接受为期不少于7天的安全专项培训,培训合格后方可返岗。5.1.4调离岗位:永久调离原岗位,三年内不得担任原序列职务。5.1.5解聘或辞退:对劳务派遣、外包服务、食堂员工直接终止合同;对在编教师启动“教师退出机制”。5.2经济责任5.2.1安全绩效扣减:按照“隐患条数×100元+事故等级系数×月绩效工资”公式执行,事故等级系数分别为:一般事故0.2、较大事故0.5、重大事故1.0、特别重大事故2.0。5.2.2个人赔偿:因故意或重大过失造成学校财产损失的,按损失金额10%—100%比例赔偿,赔偿上限为个人上年度总收入。5.2.3罚金:对校外企业及其驻校人员,依据合同条款按“事故直接经济损失的20%—50%”追加罚金,罚金纳入学校“安全再投入基金”。5.3法律责任5.3.1凡触犯《刑法》《安全生产法》《消防法》《食品安全法》《未成年人保护法》的,一律移交司法机关,学校不包庇、不替代、不垫付赔偿。5.3.2被公安机关行政拘留以上处罚的,同步启动“教师资格撤销”程序,五年内不得重新申请认定。第六章责任分级与划分6.1领导责任6.1.1书记、校长对全校安全负“第一责任”,对重大风险隐患未列入年度重点整改清单的,记过一次,年度考核不得高于“基本合格”。6.1.2分管副校长对分管领域负“直接领导责任”,发生较大事故且未在15分钟内到场指挥的,就地免职。6.2管理责任6.2.1处室、年级、中心负责人对本部门负“管理责任”,隐患逾期未完成整改的,每逾期1天扣减部门安全经费1%,连续逾期10天启动问责。6.2.2安全专干、实验员、食堂主管、宿舍管理员对业务负“专业责任”,因未按规范操作导致事故的,先行停职再调查。6.3教育责任6.3.1班主任对学生负“教育责任”,学生在校期间实施欺凌、自残、斗殴且班主任未提前发现并干预的,班主任当年不得评优。6.3.2科任教师对课堂负“直接管理责任”,上课期间学生擅自离校、打架、实验伤害而教师未在第一时间制止的,扣减当月绩效30%。6.4监护责任6.4.1家长对学生校外携带管制器具入校负“监护责任”,学校发现后通知家长限时到场,家长两次未到场的,报公安机关并暂停学生寄宿资格。6.4.2校外培训机构、研学基地、承运公司负“协议责任”,发生事故后按合同“先行赔付+后续追偿”模式执行。第七章事故等级判定7.1一般事故:轻伤1—2人,或直接经济损失1万元以下,或连续停课不超过1天。7.2较大事故:重伤1—2人,或轻伤3—9人,或直接经济损失1—10万元,或连续停课2—7天。7.3重大事故:死亡1—2人,或重伤3—9人,或轻伤10人以上,或直接经济损失10—100万元,或连续停课8—30天。7.4特别重大事故:死亡3人以上,或重伤10人以上,或直接经济损失100万元以上,或连续停课30天以上,或引发重大负面舆情被省级以上媒体曝光。第八章责任调查流程8.1事件发生后,安委会在30分钟内启动“135”响应:1小时内封锁现场、3小时内形成初步报告、5小时内召开听证会。8.2听证会由书记主持,参会人员包括:校领导、工会代表、家长代表、学生代表、法律顾问、保险公司、第三方安全机构,全程同步录音录像。8.3听证会结束后,由“责任认定小组”在48小时内出具《责任认定书》,载明事实、依据、条款、建议处理意见,并送达当事人。8.4当事人可在收到《责任认定书》3个工作日内向“教师申诉委员会”或“学生申诉仲裁委员会”提出申诉,申诉期间不停止处理,但可暂缓执行经济赔偿。第三篇第九章典型情形责任细化9.1消防9.1.1私拉电线为电动车充电的,当事人第一次罚款500元、通报批评;第二次取消年度评优;第三次调离岗位。9.1.2消防控制室值班人员脱岗10分钟以内的,扣减当月绩效20%;脱岗10—30分钟的,停职检查;脱岗30分钟以上的,视同“较大事故”启动问责。9.2实验室9.2.1未按“五双”管理剧毒、易制爆、易制毒化学品的,直接责任人停职,实验室主任记过,科研经费冻结30%。9.2.2实验结束后未关闭钢瓶总阀、循环水、加热电源的,每发现一次扣减绩效500元,连续三次取消实验资格,重新培训考核。9.3食品9.3.1食堂未落实48小时留样或留样克数不足的,每餐次罚款1000元;造成食源性疾病的,按“重大事故”处理,食堂经理就地免职,企业列入黑名单三年。9.3.2使用过期、变质、三无食材的,直接责任人解聘,供应商永久禁入,并通报市市场监管局。9.4交通9.4.1校车超速20%以内的,驾驶员停班一周;超速20%—50%的,解除聘用合同;超速50%以上的,移交交警并列入行业禁入名单。9.4.2学生未满12周岁骑自行车、未满16周岁骑电动车的,班主任未教育制止的,扣减绩效200元/人次;累计10人次以上,班主任当年不得评职称。9.5网络9.5.1擅自将学校内部文件、学生隐私上传至公共云盘的,按信息泄露等级罚款1000—5000元;造成舆情扩散的,记过并调离信息岗位。9.5.2学生在校园网发布不实信息、恶意攻击他人的,先由信息中心主任约谈家长;累计三次,暂停校园网账号一个月,并记入学籍处分。9.6心理9.6.1班主任未在24小时内将心理普测“红色预警”学生转介至心理中心的,视为“教育责任缺失”,年度考核下降一个等次。9.6.2心理教师泄漏学生隐私的,直接解聘,并报市心理协会注销其注册资质。第十章连带责任与终身追责10.1凡因上一任负责人离任前已存在但未整改的隐患,在两年内引发事故的,追究原负责人30%—70%责任,追偿金额从其绩效、年终奖、离职补偿中扣除。10.2已调离、已退休、已升学、已毕业的师生,如被查实其在学期间弄虚作假、瞒报事故、销毁证据,学校保留向其现任单位、上级主管部门通报的权利,并终身取消其校友荣誉。10.3校外企业合同终止后五年内,若发现其在服务期间造成潜在危害(如墙体偷工减料、电缆虚标),学校可启动“追溯调查”,要求企业返工、赔偿,并通报行业主管部门。第十一章奖惩并行与信用修复11.1对同一人、同一部门,实行“奖惩不抵消”原则:奖励记入荣誉,追责记入处分,两者同时存在时分别执行。11.2被问责人员完成“安全再教育+隐患整改+志愿服务”三件套后,可在满一年后申请“信用修复”:11.2.1参加学校组织的安全培训不少于20学时;11.2.2自主发现3项以上重大隐患并被采纳;11.2.3担任“安全宣讲员”完成10场公益讲座。11.3经安委会投票三分之二以上通过,可撤销通报批评、返还50%经济扣款,但处分文件继续存档,仅作为“已修复”标识。第四篇第十二章信息化与数据治理12.1建立“安全信用分”体系,每人起始1000分,依据奖惩动态增减,分数低于600分的,限制参加评优、职称、晋升、挂职、交流、研学带队。12.2安全信用分与市教育局、公安局、应急管理局数据互通,形成“校园安全码”,扫码即可显示个人安全记录,供招聘、升学、政审、签证、保险参考。12.3所有检查、整改、复查、复核、听证、申诉、赔偿、修复流程全部线上留痕,采用区块链存证,防止事后篡改。第十三章经费保障与激励机制13.1学校每年从公用经费中提取不低于3%作为“安全专项基金”,其中40%用于奖励,40%用于隐患整改,20%用于应急演练与培训。13.2基金实行“阶梯递增”:若全年无责任事故,下一年度提取比例上浮0.5个百分点;若发生较大事故,下一年度提取比例下调1个百分点,并专项审计。13.3鼓励社会捐赠、校友赞助、企业认捐,捐赠者名单镌刻于“平安石”,并授予“平安合伙人”称号,其子女在同等条件下优先录取。第十四章教代会与家委会协同14.1教代会设立“安全代表组”,占比不低于代表总数20%,拥有对安委会预算、奖励、处罚方案的质询权、听证权、否决权。14.2家委会成立“家长安
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