学校安全工作责任和责任追究制度范文

学校安全工作责任和责任追究制度范文第一章总则第一条为把“安全”从口号变成可量化、可追溯、可问责的闭环管理行为，本校依据《教育法》《安全生产法》《未成年人保护法》及教育部《中小学校岗位安全工作指南》，结合十二年办学实践，制定本制度。第二条本制度所称“学校安全”涵盖人身、财产、食品、消防、网络、心理、实验实训、校车、大型活动、公共卫生、自然灾害等一切可能危及师生身心健康与学校正常秩序的因子。第三条本校安全工作坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管业务必须管安全”的原则，实行“分级管理、分线负责、分类施策、分时预警”的网格化责任体系，做到“责任到人、任务到岗、监督到点、追究到底”。第二章组织体系与岗位职责第四条学校安全委员会（以下简称“安委会”）是全校安全工作的最高决策机构，由书记、校长任双主任，分管副校长任常务副主任，成员包括各处室、年级组、教研组、家委会、社区民警、物业经理、食堂承包方法人代表。安委会每月召开一次例会，每季度组织一次综合演练，每半年向教代会报告一次安全履职情况。第五条安委会下设“一室六部”：办公室（挂靠保卫科）、消防部、食品部、校车部、心理部、信息部、应急处置部，实行“部长负责制”，部长由分管中层干部担任，对本条线安全负直接管理责任。第六条校长是全校安全第一责任人，其职责包括：（一）组织制定年度安全目标与经费预算，确保经费不低于学校年度总预算的3%；（二）将安全纳入班子考核权重不低于30%，与职称评聘、评优评先挂钩；（三）每季度带队开展一次“校长走流程”隐患排查，亲自签发整改通知书；（四）发生突发事件时，担任总指挥，30分钟内向上级教育行政部门电话报告，1小时内书面报告。第七条分管副校长是全校安全直接责任人，其职责包括：（一）牵头编制《学校年度风险辨识清单》，每年3月更新并公示；（二）建立“日周月”隐患排查台账：保安日巡查、中层周抽查、校级月联查；（三）每学期组织一次“盲演”，不提前通知时间地点，演练结束30分钟内完成评估通报；（四）对隐患整改不力的部门，有权签发“黄牌警示”，连续两次亮黄牌即启动问责。第八条中层干部实行“一岗双责”清单化：（一）教务处：负责课堂、实验室、考试、实习实训安全，建立教学事故“熔断”机制；（二）德育处：负责学生思想动态、欺凌防治、心理危机干预，建立“红橙黄蓝”四色预警档案；（三）总务处：负责校舍、设备、水电气、电梯、地下空间安全，实行“二维码巡检”，扫码即上传隐患照片；（四）年级主任：为本年级安全第一责任人，掌握特异体质、特殊家庭、重点关爱学生“三本台账”；（五）班主任：为班级安全直接责任人，每日晨午检、缺勤追踪、家校联系、安全宣教“四个到位”；（六）任课教师：课堂安全“第一响应人”，课前清点人数、课中全程值守、课后安全交接；（七）校医：负责晨检、传染病报告、急救物资管理，建立“药品近效期”自动提醒系统；（八）保安队长：负责门岗、巡逻、监控、防冲撞设施管理，实行“双岗双责+视频巡逻”制度；（九）食堂经理：负责食品安全“十关”把控，建立“互联网+明厨亮灶”AI抓拍，每日上传市场监管局平台；（十）家委会主任：负责家长志愿者、护学岗、安全宣教，建立“家长安全信用积分”，积分与评优挂钩。第三章风险分级管控与隐患排查治理第九条学校实行“红橙黄蓝”四色风险分级管控：（一）红色为重大风险（可能导致群死群伤），由校长挂牌督办，24小时内整改或停用；（二）橙色为较大风险（可能导致个体重伤），由分管副校长督办，3日内整改；（三）黄色为一般风险（可能导致轻伤），由中层干部督办，7日内整改；（四）蓝色为低风险（可能导致轻微财产损失），由岗位责任人立行立改，24小时内反馈。第十条隐患排查实行“五定”原则：定人、定时、定标、定措施、定资金。对排查出的隐患，使用“隐患编号+二维码”管理，扫码即可查看责任人、整改时限、验收结果。第十一条建立“隐患吹哨人”制度，鼓励师生、家长、物业、维保单位通过“安全随手拍”小程序匿名上传隐患，经核实后给予50—500元话费奖励，并保护吹哨人信息。第四章安全教育培训与应急演练第十二条学校将安全教育纳入课程体系：（一）幼儿部每周一节“安全绘本”课，小学部每月一节“情景体验”课，初中部每两月一次“安全项目式学习”，高中部每季度一次“安全研究性学习”；（二）每学期开学第一周为“安全教育周”，邀请消防、交警、疾控、心理、红十字会专家进校授课；（三）建立“安全教研组”，由体育、化学、生物、物理、信息技术教师组成，开发校本教材《少年安全官》；（四）建立“安全学分”制度，学生完成12课时安全课程并考核合格，方可获得“安全小卫士”徽章，纳入综合素质评价。第十三条教职工培训实行“三级三类”：（一）校级：书记校长每年参加市级以上安全专题培训不少于8学时；（二）中层：保卫干部、实验室管理员、食堂负责人每年参加行业培训不少于16学时；（三）一线：班主任、体育教师、宿管员、保安、保洁每年参加校本培训不少于12学时。培训结束进行“线上+线下”双考核，合格率低于90%的部门，年度考核不得评优。第十四条应急演练实行“541”模式：（一）每月一次“微演练”：课间5分钟，模拟地震避险、灭火器实操；（二）每季度一次“专项演练”：消防疏散、校车事故、食品中毒、校园欺凌、网络舆情；（三）每半年一次“综合演练”：多部门联动，邀请属地应急、卫健、公安、消防、媒体参与；（四）每年一次“盲演”：不提前通知，随机触发险情，检验真实响应能力；（五）演练结束1小时内完成“演练复盘”，形成“问题+整改+问责”三张清单，次日晨会通报。第五章安全工作考核与奖惩第十五条学校建立“安全绩效双百分”考核体系：（一）日常考核100分：隐患整改30分、培训演练20分、台账管理20分、宣传教育15分、创新亮点15分；（二）年度考核100分：事故指标40分、师生满意度20分、上级督查20分、家委会评议20分。考核结果与以下事项刚性挂钩：1.中层干部年度绩效的30%用于安全考核；2.教师评优评先、职称评聘实行“安全一票否决”，出现责任事故取消当年参评资格；3.班级考核：安全分值占文明班级评比权重的40%，出现红色风险或学生重伤事故，取消当年文明班级资格；4.部门考核：年度得分低于80分的，部门负责人年度考核不得高于“合格”等次；5.个人奖励：年度安全考核前10%的教职工，授予“安全标兵”称号，奖励1000元，并在职称量化中加2分。第十六条对防止重大事故、举报重大隐患、应急处置表现突出的个人或团队，实行“即时奖励”：（一）防止一起可能死亡1人事故的，奖励2000元；（二）防止一起可能死亡3人以上事故的，奖励5000元，并上报上级给予记功；（三）应急处置中表现英勇，被市级以上媒体报道的，奖励3000元，并在职称评聘中加3分。第六章安全事故报告与调查处理第十七条事故分级：（一）特别重大事故：死亡3人以上或重伤10人以上；（二）重大事故：死亡1—2人或重伤5—9人；（三）较大事故：重伤1—4人或轻伤10人以上；（四）一般事故：轻伤2—9人；（五）轻微事故：轻伤1人或财产损失1万元以下。第十八条报告时限：（一）轻微事故：当事人10分钟内报告年级主任，年级主任30分钟内报告保卫科；（二）一般事故：保卫科1小时内报告校长，校长2小时内报告上级教育行政部门；（三）较大及以上事故：校长30分钟内电话报告，1小时内书面报告，24小时内提交初步调查报告。第十九条调查程序：（一）轻微事故由年级主任牵头，2日内完成调查；（二）一般事故由分管副校长牵头，保卫、德育、总务、工会、家委会组成5人调查组，5日内完成调查；（三）较大及以上事故由校长牵头，邀请属地公安、应急、卫健、教育、消防、检察院组成联合调查组，15日内完成调查。调查报告必须包括“七要素”：时间、地点、当事人、经过、原因、损失、责任划分，并附监控截图、物证照片、谈话笔录、检验报告。第二十条任何个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报事故，违者一律先停职后调查。对网络舆情事件，宣传部门2小时内发布权威信息，24小时内召开新闻发布会，严防谣言扩散。第七章责任追究范围与量纪标准第二十一条责任追究坚持“四不放过”：事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过。第二十二条责任划分实行“四分法”：（一）直接责任：未履行岗位职责、违规操作、擅自离岗导致事故；（二）管理责任：部门日常管理缺失、隐患未整改、培训演练不到位；（三）领导责任：未落实“三同时”、未保障经费、未督促检查；（四）监管责任：职能部门未履行行业监管、未指导整改、未报告重大隐患。第二十三条量纪标准：1.轻微事故：（1）直接责任：书面检查、扣发当月绩效20%；（2）管理责任：部门通报、约谈负责人；（3）领导责任：校长对分管副校长进行谈话提醒。2.一般事故：（1）直接责任：警告处分、扣发3个月绩效、取消当年评优；（2）管理责任：部门负责人警告处分、年度考核不得高于“基本合格”；（3）领导责任：分管副校长作出书面检查、扣发1个月绩效。3.较大事故：（1）直接责任：记过处分、扣发6个月绩效、低聘一级岗位；（2）管理责任：部门负责人记过处分、免职；（3）领导责任：分管副校长记过处分、扣发3个月绩效；校长作出书面检查。4.重大及以上事故：（1）直接责任：降低岗位等级或撤职、扣发12个月绩效、永不评优；（2）管理责任：部门负责人撤职、永不任用；（3）领导责任：分管副校长撤职、永不任用；校长引咎辞职或予以免职；（4）涉嫌犯罪的，移送司法机关；（5）取消学校当年所有评优评先资格，扣减下一年