2026年寒假校外培训机构治理工作方案

2026年寒假校外培训机构治理工作方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于“双减”工作的决策部署，持续巩固校外培训治理成果，切实减轻学生校外培训负担，保障广大中小学生度过健康、平安、充实的寒假，依据相关文件要求，结合实际情况，特制定。工作目标通过深入开展寒假期间校外培训机构治理工作，全面排查并严厉打击学科类培训隐形变异、非学科类培训违法违规等行为，切实维护校外培训市场秩序。同时，强化家长和学生的风险防范意识，引导理性看待校外培训，确保寒假期间校外培训治理工作取得实效，为学生营造良好的假期学习和生活环境。工作原则1.依法依规：严格依据相关法律法规和政策要求，对校外培训机构进行监管和治理，确保治理工作合法合规。2.全面覆盖：对辖区内所有校外培训机构进行拉网式排查，做到不留死角、不漏一处，实现治理工作的全面覆盖。3.部门联动：建立健全多部门协同配合的工作机制，加强沟通协作，形成工作合力，共同推进校外培训机构治理工作。4.标本兼治：既要注重解决当前校外培训市场存在的突出问题，又要着眼长远，建立长效监管机制，从根本上规范校外培训市场秩序。工作安排1.动员部署阶段（[具体时间区间1]）-成立工作专班：成立由教育、市场监管、民政、公安、消防等部门组成的寒假校外培训机构治理工作专班，明确各部门职责分工，确保治理工作有序推进。-制定工作方案：根据本地实际情况，制定详细的寒假校外培训机构治理工作方案，明确工作目标、任务、步骤和措施。-召开动员会议：召开寒假校外培训机构治理工作动员会议，传达上级有关文件精神，对治理工作进行全面动员和部署。2.排查整治阶段（[具体时间区间2]）-全面排查：各部门按照职责分工，对辖区内校外培训机构进行全面排查，重点排查学科类培训隐形变异、非学科类培训违法违规、消防安全隐患等问题。-建立台账：对排查中发现的问题进行详细记录，建立问题台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限。-分类整治：对排查中发现的问题，按照“分类处置、精准施策”的原则进行整治。对存在学科类培训隐形变异行为的培训机构，要依法依规严肃查处；对存在非学科类培训违法违规行为的培训机构，要责令限期整改；对存在消防安全隐患的培训机构，要责令立即整改，整改不到位的，要依法依规予以关停。3.巩固提升阶段（[具体时间区间3]）-开展“回头看”：对排查整治工作进行“回头看”，检查问题整改情况，确保整改到位。-建立长效机制：总结寒假校外培训机构治理工作经验，建立健全长效监管机制，加强对校外培训机构的日常监管，防止问题反弹。-加强宣传引导：通过多种渠道，广泛宣传校外培训的风险和危害，引导家长和学生理性看待校外培训，树立正确的教育观念。重点任务1.学科类培训隐形变异治理-严查变相违规培训：重点排查以“一对一”“住家教师”“高端家政”“众筹私教”等名义开展的学科类培训行为；严查通过直播平台、APP、小程序等方式开展的线上学科类培训活动；排查各类文化艺术机构、托管机构等非学科类机构违规开展学科类培训的情况。-加强对培训内容的监管：对培训机构的培训材料、课程设置等进行抽查，严禁培训内容超纲超标、与升学挂钩等问题。-加强对从业人员的管理：对培训机构的教师资质进行核查，严禁不具备教师资格的人员从事学科类培训教学工作。同时，加强对教师的师德师风教育，严禁教师诱导、逼迫学生参加校外培训。2.非学科类培训规范治理-证照管理：全面排查非学科类培训机构的办学资格，对未取得办学许可证、营业执照（或民办非企业单位登记证书）等相关证照的机构，依法依规予以取缔。对已取得证照但存在违规经营行为的机构，要责令限期整改，整改不到位的，要吊销相关证照。-培训行为监管：加强对非学科类培训机构的培训行为监管，严禁以考级、竞赛等名义开展培训活动；严禁夸大培训效果、虚假宣传等行为；严禁培训机构收取超过3个月或60课时的费用。-收费监管：加强对非学科类培训机构收费标准的监管，督促培训机构按照规定公示收费项目、收费标准等信息。对存在乱收费、价格欺诈等行为的培训机构，要依法依规予以查处。3.消防安全隐患排查整改-排查消防设施设备：对校外培训机构的消防设施设备进行全面排查，检查消防设施设备是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通等。-督促整改隐患：对排查中发现的消防安全隐患，要责令培训机构立即整改。对整改难度较大、短期内无法完成整改的，要采取临时防范措施，确保消防安全。-加强消防安全宣传教育：组织开展消防安全宣传教育活动，提高培训机构从业人员和学生的消防安全意识和自防自救能力。4.规范培训广告宣传-清理违法广告：全面排查校外培训机构的广告宣传内容，清理违法违规广告。严禁培训机构发布虚假宣传、误导消费等广告信息。-加强广告监管：加强对校外培训机构广告宣传的监管，规范广告发布行为。对违反广告法律法规的培训机构，要依法依规予以查处。保障措施1.加强组织领导：各地要成立由政府分管领导任组长，教育、市场监管、民政、公安、消防等部门负责人为成员的校外培训机构治理工作领导小组，加强对治理工作的组织领导和统筹协调。2.强化部门协作：各部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。教育部门要发挥牵头抓总作用，负责统筹协调、指导督促治理工作；市场监管部门要加强对培训机构的市场主体登记、收费、广告等方面的监管；民政部门要加强对民办非企业单位性质的培训机构的登记管理；公安部门要依法打击校外培训机构存在的违法犯罪行为；消防部门要加强对培训机构消防安全的检查指导。3.严格执法检查：各部门要加大执法检查力度，采取定期检查与不定期抽查相结合、明察与暗访相结合等方式，对校外培训机构进行全面检查。对发现的问题，要依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。4.加强社会监督：各地要设立投诉举报电话、邮箱等，畅通社会监督渠道，广泛接受群众监督。对群众举报的问题，要及时进行调查处理，并将处理结果及时反馈给举报人。5.强化宣传引导：各地要通过多种渠道，广泛宣传校外培训治理工作的重要意义和政策措施，引导家长和学生理性看待校外培训。同时，要及时发布校外培训机构治理工作动态和典型案例，形成强大的舆论声势，营造良好的社会氛围。6.落实工作责任：各地要将校外培训机构治理工作纳入年度工作目标考核体系，明确责任分工，层层传导压力。对工作不力、敷衍塞责，导致校外培训市场秩序混乱、出现重大安全事故等问题的单位和个人，要依法依规严肃问责。任务分工|具体部门|职责分工||----|----||教育部门|1.发挥牵头抓总作用，统筹协调、指导督促校外培训机构治理工作。<br>2.全面排查校外培训机构学科类培训隐形变异行为，加强对培训内容、教师资质的监管。<br>3.会同相关部门对违规开展学科类培训的机构进行查处。<br>4.指导学校做好学生和家长的宣传教育工作，引导理性看待校外培训。||市场监管部门|1.加强对校外培训机构的市场主体登记管理，依法查处无照经营行为。<br>2.加强对培训机构收费行为的监管，查处价格欺诈、哄抬物价等违法行为。<br>3.加强对培训机构广告宣传的监管，清理违法违规广告。||民政部门|1.加强对民办非企业单位性质的校外培训机构的登记管理。<br>2.对违规的民办非企业单位性质的培训机构依法进行查处。||公安部门|1.依法打击校外培训机构存在的违法犯罪行为。<br>2.配合相关部门做好校外培训机构治理工作中的突发事件处置。||消防部门|1.对校外培训机构的消防安全情况进行检查指导，排查消防安全隐患。<br>2.督促培训机构整改消防安全问题，对整改不到位的依法依规予以处理。||综合行政执法部门|1.依法对违反城市管理等相关规定的校外培训机构进行查处。<br>2.配合其他部门开展联合执法行动。|工作要求1.提高认识，加强领导：各部门要充分认识校外培训机构治理工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，加强组织领导，精心安排部署，确保治理工作取得实效。2.密切配合，形成合力：各部门要树立“一盘棋”思想，加强沟通协作，密切配合，形成工作合力。要建立健全信息共享、联合执法等工作机制，共同做好校外培训机构治理工作。3.严格执法，严肃问责：各部门要严格依法依规开展治理工作，对发现的问题要及时进行查处，严肃追究相关责任人的责任。要加强对治理工作的监督检查，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要依法依规进行问责。4.加强宣传，营造氛围：各部门要充分利用各种媒体，广泛宣传校外培训机构治理工作的重要意义和政策措施，及时发布治理工作动态和典型