2026年公务员考试申论热点素材模拟练习含答案

2026年公务员考试申论热点素材模拟练习含答案一、归纳概括题（共2题，每题15分）1.题目（15分）：某省近年来大力推进乡村振兴战略，但在实际工作中仍存在一些问题。请根据给定材料，归纳概括当前该省乡村振兴工作中面临的主要挑战，并分析问题产生的原因。材料：材料一：某省A县地处山区，近年来通过发展特色农业和乡村旅游，带动了部分农民增收。但部分村集体缺乏运营管理能力，导致项目效益不明显。当地政府试图引入社会资本，却因政策不完善、监管不到位，出现部分企业“跑路”现象。材料二：B镇曾是省级贫困县，通过产业扶贫和易地搬迁，实现了脱贫摘帽。但部分搬迁群众不适应城镇生活，就业技能不足，导致返贫风险较高。同时，镇内基础设施配套滞后，公共服务供给不足，影响群众生活品质。材料三：C村尝试发展农村电商，但因物流体系不健全、农民电商意识薄弱，产品销售渠道受限。此外，农村人才流失严重，青壮年劳动力多选择进城务工，导致农业生产后继乏力。要求：（1）准确、全面地归纳主要挑战；（2）结合材料，分析问题产生的原因。答案与解析：答案：（一）主要挑战1.村集体运营能力不足，项目效益不明显。部分村集体缺乏专业人才和管理经验，导致乡村振兴项目难以有效落地，资源利用效率低下。2.社会资本引入机制不完善，监管存在漏洞。政府在吸引社会资本时，政策支持力度不够，且缺乏有效监管，导致部分企业借机牟利后“跑路”，损害农民利益。3.搬迁群众适应城镇生活能力不足，返贫风险高。部分脱贫群众缺乏就业技能，难以融入城镇生活，同时基础设施和公共服务配套滞后，加剧了生活困境。4.农村电商发展受限，物流体系不健全。农村地区物流成本高、配送效率低，加之农民电商运营能力不足，制约了农产品上行。5.农村人才流失严重，农业生产后继乏力。青壮年劳动力外流，导致农村老龄化加剧，农业生产缺乏年轻力量，传统农业转型升级受阻。（二）问题产生的原因1.政策支持力度不够，制度设计不完善。政府在乡村振兴政策制定上，缺乏系统性规划，对村集体运营、社会资本监管等环节支持不足，导致问题频发。2.农民主体作用发挥不足，参与度不高。部分农民对乡村振兴项目认知不足，参与积极性不高，导致项目实施效果不理想。3.基础设施和公共服务配套滞后。脱贫地区基础设施建设不足，公共服务供给不均，难以满足群众对美好生活的需求，影响脱贫攻坚成果巩固。4.人才短缺与培训机制不健全。农村地区缺乏电商运营、项目管理等专业人才，且培训体系不完善，导致农民难以适应新业态发展。5.城乡发展不平衡，人才外流严重。城乡收入差距较大，农村发展机会有限，导致青壮年劳动力选择进城务工，加剧了农村人才流失。解析：本题考查对乡村振兴工作中问题的归纳概括能力。作答时需紧扣材料，提炼关键信息，避免主观臆断。原因分析部分要结合挑战，从政策、制度、人才、基础设施等多角度展开，体现逻辑性。2.题目（15分）：某市近年来大力推进城市更新行动，但在实践中面临一些难题。请根据给定材料，归纳概括该市城市更新行动中存在的突出问题，并分析问题背后的深层次原因。材料：材料一：D区通过改造老旧小区，改善居民居住环境，但部分居民对改造方案不满，因补偿标准不透明、协商机制不完善，引发群体性矛盾。材料二：E路曾是商业繁华路段，改造后引入网红餐饮和文创产业，但因过度商业化，导致交通拥堵、噪音扰民等问题，居民满意度下降。材料三：F社区尝试建设智慧养老服务平台，但因系统操作复杂、服务覆盖面窄，老年人使用率低，未能有效解决养老难题。要求：（1）准确、全面地归纳突出问题；（2）结合材料，分析问题背后的深层次原因。答案与解析：答案：（一）突出问题1.居民参与度不足，改造方案缺乏协商性。部分城市更新项目未充分征求居民意见，补偿标准不透明，导致居民对改造方案不满，引发社会矛盾。2.过度商业化，影响居民生活质量。部分商业街区改造后引入过多网红店和文创产业，加剧交通拥堵、噪音污染等问题，居民获得感下降。3.智慧化服务与群众需求脱节，使用率低。智慧养老、智慧社区等项目因系统设计不合理、服务覆盖面窄，未能满足老年人等群体的实际需求。4.资金来源单一，社会资本参与不足。城市更新项目主要依赖政府财政投入，社会资本参与度低，导致项目融资困难，推进效率不高。5.长效管理机制不健全，改造效果难持续。部分改造项目缺乏后续管理，问题积压后引发新的矛盾，影响城市更新成果的巩固。（二）深层次原因1.政府主导模式下的决策机制不科学。城市更新项目过度依赖政府规划，居民参与渠道有限，导致决策脱离实际需求，引发矛盾。2.商业利益与公共利益平衡不足。部分改造项目过度追求商业利益，忽视居民生活质量，导致社会资源分配不均，影响城市治理效果。3.技术应用与群众需求存在断层。智慧化项目设计时未充分考虑老年人等群体的使用习惯，导致技术门槛高、服务效果差。4.融资渠道单一，社会资本吸引力不足。政府财政压力大，且政策支持力度不够，导致社会资本参与城市更新的积极性不高。5.缺乏长效管理机制，改造效果难持续。城市更新项目重建设、轻管理，后续维护和监管不到位，导致问题反复出现，影响居民满意度。解析：本题考查对城市更新问题的归纳概括及原因分析能力。作答时需结合材料，从居民参与、商业利益、技术应用、资金管理等方面展开，避免泛泛而谈。二、提出对策题（共1题，20分）题目（20分）：当前，某省农村电商发展迅速，但存在物流成本高、产品标准化程度低、农民电商技能不足等问题。请结合给定材料，提出促进该省农村电商高质量发展的具体对策建议。材料：材料一：G县通过建设农村电商服务中心，解决农产品销售渠道问题，但物流配送成本高，导致部分农产品损耗大，影响销售效益。材料二：H镇发展特色农产品电商，但因产品缺乏统一标准，质量参差不齐，难以形成品牌效应。材料三：I村开展电商培训，但农民学习积极性不高，且缺乏实际操作经验，导致电商应用效果不明显。要求：（1）建议具体、可行；（2）有针对性，符合农村实际；（3）逻辑清晰，条理分明。答案与解析：答案：一、降低物流成本，完善配送网络1.政府补贴物流企业，降低配送成本。对农村地区物流企业给予补贴，降低农产品配送费用，提高物流效率。2.建设县级物流分仓，优化配送路径。在乡镇设立物流分仓，整合配送资源，减少中转环节，降低物流损耗。3.推广“共享物流”模式，提高资源利用率。鼓励物流企业合作，共享仓储和配送资源，降低运营成本。二、提升产品标准化，打造区域品牌1.建立农产品质量标准体系。引导农民按标准生产，推行农产品分级包装，提高产品附加值。2.打造区域公共品牌，提升市场竞争力。政府牵头打造区域农产品品牌，通过统一宣传和推广，增强品牌影响力。3.支持农产品溯源体系建设。利用区块链等技术，建立农产品溯源系统，增强消费者信任度。三、加强电商培训，提升农民技能1.开展分层次电商培训。针对不同群体（如青年、妇女、老年人）开展电商运营、直播带货等培训，提高培训针对性。2.建立电商实训基地，提供实战机会。在乡镇设立电商实训基地，让农民实际操作，增强应用能力。3.引入电商企业合作，提供技术支持。与电商平台合作，为农民提供免费技术指导和流量支持，帮助他们快速上手。四、完善政策支持，激发市场活力1.加大财政扶持力度。对农村电商企业给予资金补贴、税收优惠等政策，鼓励社会资本参与。2.优化电商发展环境。简化电商企业注册流程，提供法律咨询和创业指导，降低创业门槛。3.加强市场监管，规范市场秩序。打击假冒伪劣产品，维护公平竞争环境，保障消费者权益。解析：本题考查提出对策的能力。作答时需结合农村电商发展实际，从物流、产品、培训、政策等多角度提出具体建议，避免空泛。建议要具有可操作性，符合农村地区特点。三、综合分析题（共1题，25分）题目（25分）：近年来，某市大力推进“数字政府”建设，但在实际应用中仍存在一些问题。请结合给定材料，分析该市“数字政府”建设中面临的困境，并提出优化建议。材料：材料一：J市推出“一网通办”平台，但部分群众反映系统操作复杂，老年人使用困难，导致办事效率不高。材料二：K区建设智慧社区，但因数据共享不畅，各部门信息系统未打通，导致群众重复提交材料，影响体验。材料三：L街道尝试利用大数据进行社会管理，但因数据采集不全面、分析能力不足，导致预警和干预效果不明显。要求：（1）分析“数字政府”建设中面临的困境；（2）提出优化建议，体现创新性和可行性。答案与解析：答案：（一）“数字政府”建设中面临的困境1.技术应用与群众需求脱节。部分政务系统设计复杂，老年人等群体难以操作，导致“数字鸿沟”问题突出。2.数据共享不畅，业务协同不足。各部门信息系统未打通，数据孤岛现象严重，导致群众重复提交材料，办事效率不高。3.数据分析能力不足，智能化水平低。大数据应用停留在表面，缺乏深度分析和精准预测，导致社会管理预警和干预效果差。4.数字基础设施建设不完善。农村地区网络覆盖不足，设备普及率低，影响“数字政府”服务覆盖面。5.政策宣传和培训不到位。群众对“数字政府”服务了解不足，且缺乏系统培训，导致应用效果不理想。（二）优化建议1.优化系统设计，提升用户体验。-开发简易版政务系统，适配老年人等群体需求；-推广语音输入、人工客服等辅助功能，降低使用门槛。2.加强数据共享，推进业务协同。-建立统一数据平台，打破部门壁垒，实现数据互联互通；-推广电子证照应用，减少群众重复提交材料。3.提升数据分析能力，增强智能化水平。-引入人工智能技术，对大数据进行深度分析，提高社会管理预警和干预精准度；-建立智能客服系统，解决群众办事难题。4.完善数字基础设施建设。-加大农村网络覆盖力度，提高网络普及