2025年山东省威海市政府采购评审专家考试真题库及参考答案

2025年山东省威海市政府采购评审专家考试练习题库及参考答案一、单项选择题（共15题，每题2分，共30分）1.根据《政府采购法》及实施条例，下列关于政府采购评审专家抽取的表述，正确的是：A.采用竞争性谈判方式的项目，评审专家可由采购人直接指定B.技术复杂、专业性强的采购项目，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定评审专家C.评审专家应当从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取D.评审专家抽取时间应当在开标前24小时内进行参考答案：C解析：依据《政府采购法实施条例》第三十九条，评审专家应当从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取；技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定，但需符合规定（B选项缺少“通过随机方式难以确定”的前提）。竞争性谈判项目评审专家也需从专家库抽取（A错误）。抽取时间一般在评审活动开始前半天或前一天，特殊情况可在当日抽取（D错误）。2.某政府采购项目采用综合评分法，其中价格分占比30%，技术分占比50%，服务分占比20%。投标人甲报价100万元，投标人乙报价80万元，基准价为80万元（最低报价）。则甲、乙的价格得分分别为：A.甲24分，乙30分B.甲30分，乙24分C.甲24分，乙24分D.甲30分，乙30分参考答案：A解析：综合评分法中价格分计算公式为：价格得分=（基准价/投标报价）×价格权值×100%。本题基准价为80万元（乙的报价），甲报价100万元，价格得分=（80/100）×30=24分；乙报价80万元，价格得分=（80/80）×30=30分。3.关于政府采购质疑与投诉的处理，下列说法错误的是：A.供应商对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件之日起7个工作日内提出B.采购人或采购代理机构应当在收到质疑后7个工作日内作出答复C.质疑答复应当以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商D.供应商对质疑答复不满的，可在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉参考答案：C解析：根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十三条，质疑答复应当以书面形式通知质疑供应商，必要时通知其他有关供应商（“应当”改为“必要时”）。其他选项均符合94号令规定。4.某货物采购项目预算金额500万元，采用公开招标方式。招标文件规定“投标保证金不得超过10万元”，该规定：A.合法，符合《政府采购法实施条例》关于投标保证金不超过采购项目预算金额2%的要求（500万×2%=10万）B.不合法，投标保证金上限应为80万元（工程类项目上限）C.不合法，货物类项目投标保证金上限为50万元D.合法，投标保证金由采购人自行确定参考答案：A解析：《政府采购法实施条例》第三十三条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本题预算500万元，2%为10万元，符合规定。工程类项目投标保证金上限80万元依据《招标投标法实施条例》，但政府采购货物服务项目适用《政府采购法实施条例》，故A正确。5.评审过程中，发现某投标人的投标文件中“技术参数响应表”未加盖公章，但投标函、开标一览表均加盖了公章。该情况应如何处理？A.视为无效投标，作否决处理B.要求投标人当场补盖公章C.由评审委员会认定是否属于重大偏差D.直接认定为有效投标参考答案：C解析：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条，评审委员会应当根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。招标文件若明确“技术参数响应表未盖章”属于无效投标情形，则否决；若未明确，需由评审委员会认定是否影响实质性响应。本题未说明招标文件具体规定，故应认定为需评审委员会判断是否属于重大偏差（C正确）。二、多项选择题（共10题，每题3分，共30分）1.下列属于政府采购政策功能的有：A.支持中小企业发展B.保护环境C.扶持不发达地区和少数民族地区D.优先采购本国货物、工程和服务参考答案：ABCD解析：《政府采购法》第九条规定，政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等；第十条规定，政府采购应当采购本国货物、工程和服务（特殊情形除外）。2.评审专家在评审过程中应当遵守的行为规范包括：A.与供应商存在利害关系的，应当主动回避B.不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密C.可以接受采购人对评审内容的倾向性意见D.独立、客观、公正地提出评审意见参考答案：ABD解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十四条规定，评审专家应当严格遵守评审工作纪律，按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；与供应商存在利害关系的，应当回避；不得泄露评审信息。C选项中接受倾向性意见违反“独立评审”要求。3.下列情形中，应当否决投标的有：A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标报价超过采购预算C.投标文件未按招标文件要求签署、盖章D.投标人属于联合体，但未提交联合体协议参考答案：BCD解析：根据87号令第六十三条，投标文件出现下列情形之一的，视为无效投标：（一）未按照招标文件的规定签署、盖章；（二）投标报价超过招标文件规定的预算金额或最高限价；（三）不接受招标文件合同条款；（四）联合体投标未提交联合体协议等。投标文件未密封属于开标时的处理事项（由采购人或代理机构拒收），不属于评审阶段否决投标的情形（A错误）。4.关于政府采购合同签订与履行，下列说法正确的有：A.采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订合同B.合同履行中，需追加与合同标的相同的货物，在不超过原合同金额10%的范围内，可以与供应商协商签订补充合同C.政府采购合同应当采用书面形式D.供应商可以将合同的非主体、非关键性工作分包给他人完成，但需在投标文件中载明参考答案：ABCD解析：《政府采购法》第四十六条规定，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内签订合同；第四十九条规定，追加相同标的不超过原合同金额10%可签补充合同；第四十四条规定，政府采购合同应当采用书面形式；第四十八条规定，经采购人同意，中标、成交供应商可依法分包（需在投标文件中载明）。5.评审专家存在下列哪些行为，财政部门可将其列入不良行为记录？A.未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行评审B.泄露评审过程中知悉的国家秘密、商业秘密C.与供应商存在利害关系未回避D.评审结束后，拒绝在评审报告上签字确认参考答案：ABCD解析：财库〔2016〕198号第二十九条规定，评审专家有下列情形之一的，财政部门应当将其列入不良行为记录：（一）未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（二）泄露评审文件、评审情况；（三）与供应商存在利害关系未回避；（四）拒不签署评审意见或签署不实意见等。三、判断题（共10题，每题2分，共20分）1.政府采购评审专家可以同时在多个省级财政部门设立的评审专家库中注册。（）参考答案：×解析：财库〔2016〕198号第八条规定，评审专家应当以独立身份参加评审活动，遵守评审纪律，服从财政部门的管理。评审专家只能在一个省级专家库中注册（特殊情形经批准可在两个库注册），故本题错误。2.采用竞争性磋商采购方式的项目，磋商文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。（）参考答案：√解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十一条规定，磋商文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价；不能详细列明的，需明确变量指标，由供应商提供最终方案并报价。3.供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人提出回避申请，但无需提供证明材料。（）参考答案：×解析：《政府采购法实施条例》第九条规定，供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。需提供证明材料，故本题错误。4.政府采购项目评审中，招标文件未规定的评审因素和标准，可以作为评审依据。（）参考答案：×解析：87号令第五十五条规定，评审委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。招标文件未规定的评审因素不得作为评审依据，故本题错误。5.评审专家因健康原因不能继续参加评审的，采购人或采购代理机构应当重新组织评审。（）参考答案：×解析：财库〔2016〕198号第二十二条规定，评审专家在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的，或评审专家不能继续评审的，采购人或采购代理机构应当及时补抽评审专家，或者经采购人主管预算单位同意自行选定补足。无需重新组织评审，故本题错误。四、案例分析题（共2题，每题10分，共20分）案例1：2024年10月，威海市某事业单位（采购人）委托A招标代理机构采购一批教学设备，预算金额380万元，采用公开招标方式。招标文件规定：“技术参数响应表需逐页盖章，否则视为无效投标”。开标后，共有5家供应商投标。其中，供应商甲的技术参数响应表仅在最后一页盖章，前几页未盖章；供应商乙的投标报价为390万元（超过预算）；供应商丙的投标文件中，法定代表人授权书未填写授权日期；供应商丁提供了虚假的检测报告（后经核实）。问题：（1）评审委员会对供应商甲、乙、丙、丁的投标应如何处理？说明依据。（2）若评审过程中发现招标文件存在“歧视性条款”，评审委员会应如何处理？参考答案：（1）处理意见：-供应商甲：作否决投标处理。依据87号令第六十三条，投标文件未按招标文件规定签署、盖章的，视为无效投标。招标文件明确要求“技术参数响应表需逐页盖章”，甲未逐页盖章，属于未按要求签署、盖章。-供应商乙：作否决投标处理。依据87号令第六十三条，投标报价超过采购预算的，视为无效投标。乙报价390万元超过预算380万元。-供应商丙：若招标文件未将“授权书未填写日期”列为无效投标情形，由评审委员会认定是否影响实质性响应。若授权书其他内容完整（如授权范围、签字盖章齐全），未填写日期可能属于细微偏差，不影响有效性；若招标文件明确“授权书需填写完整”，则可能被否决。-供应商丁：作否决投标处理。依据《政府采购法》第七十七条，提供虚假材料谋取中标的，属于违法行为，其投标无效。（2）若发现招标文件存在歧视性条款，评审委员会应停止评审，及时向采购人或采购代理机构书面报告。依据《政府采购评审专家管理办法》第十五条，评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，应当停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明情况。案例2：2024年12月，威海市某医院采购医用影像设备，采用竞争性谈判方式。谈判小组由3名专家（A、B、C）和1名采购人代表（D）组成。谈判过程中，供应商甲的谈判响应文件中“售后服务承诺”未明确服务期限，谈判小组要求其澄清；供应商乙在最后报价中，将报价从120万元调整为110万元（低于成本价，经核实成本价为115万元）；谈判结束后，谈判小组推荐供应商丙为成交候选人（报价118万元，综合评分最高）。问题：（1）谈判小组组成是否合法？为什么？（2）对供应商甲的澄清要求是否合法？说明依据。（3）供应商乙的最后报价是否有效？为什么？（4）成交候选人推荐是否合法？参考答案：（1）不合法。依据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第七条，竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3。本题小组共4人（3专家+1代表），专家占比75%（3/4），符合“不得少于2/3”的要求，但总人数应为单数（4人为偶数），故不合法。（2）合法。依据74号令第十五条，谈判小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述