(2025年)衢州市直机关公开遴选公务员笔试题参考解析

(2025年)衢州市直机关公开遴选公务员笔试题参考解析（一）案例分析题【题目】衢州市某区在推进老旧小区改造过程中，出现以下情况：A小区部分居民以“改造影响采光”“施工噪音扰民”为由阻挠施工，甚至联合50余户业主到区政府门口聚集；B小区因历史遗留问题，原产权单位已破产，公共维修基金缺失，居民对“谁来承担电梯加装费用”争议激烈；C小区改造方案公示后，有居民提出“只改外立面不装充电桩”不符合实际需求，要求调整方案。问题：结合《衢州市城市更新行动实施方案（2023-2025年）》及基层治理相关知识，分析上述问题产生的主要原因，并提出针对性解决措施。【解析要点】1.问题成因分析（需结合衢州实际政策背景）：（1）政策宣传与沟通机制不足。《衢州市城市更新行动实施方案》明确要求“建立‘一小区一专班’群众沟通机制”，但案例中A、C小区未充分开展“敲门行动”“改造恳谈会”，居民对改造范围、标准、时序等信息掌握不全，导致预期偏差。（2）多元主体责任划分模糊。B小区涉及原产权单位破产后的公共设施维护责任，现行《衢州市物业管理条例》虽规定“无主小区由街道统筹兜底”，但具体到电梯加装这类“居民受益型”工程，缺乏“政府补贴+居民自筹+社会资本参与”的细化分摊规则，引发责任推诿。（3）需求征集与方案适配性不足。C小区反映的“充电桩缺失”问题，暴露改造前未通过“邻礼通”数字化平台（衢州基层治理特色应用）全面收集居民需求，方案制定仍沿用“自上而下”模式，与“需求清单-项目清单-责任清单”三单联动机制脱节。2.解决措施（需体现衢州基层治理特色工具）：（1）建立“三维沟通”机制。针对A小区聚集事件，立即启动“区领导+街道干部+社区网格员”三级接访，通过“周二无会日”（衢州干部下访制度）现场答疑；同步利用“村情通”（覆盖衢州城乡的数字化平台）推送改造效果图、施工时间表，开通“改造意见直通车”实时收集诉求，3日内形成《问题答复清单》并公示。（2）构建“多方共担”资金池。对B小区电梯加装，参照《衢州市既有住宅加装电梯财政补贴办法》，申请每台15万元的市级补贴；剩余费用由街道牵头组织“楼组协商会”，按“楼层系数”（如1楼0%、2楼20%、6楼80%）制定居民自筹方案；引入衢州本地国企“衢州城投”参与共建，以“电梯广告收益分成”模式吸引社会资本，形成“政府补、居民筹、社会投”的多元资金格局。（3）推行“需求动态调整”流程。针对C小区诉求，依据《衢州市城市更新项目管理办法》，允许在方案公示期（15日）内启动“二次征集”：通过“邻礼议事会”（衢州社区协商品牌）组织业主、设计单位、物业三方座谈，将充电桩纳入改造内容；调整后的方案需经“双过半”（户数过半、面积过半）业主签字确认，同步在“城市大脑”更新项目进度，确保透明化执行。（二）公文写作题【题目】衢州市委组织部拟于2025年7月开展“千名干部进千企·助企纾困促发展”专项行动，要求全市机关干部下沉重点企业，聚焦“政策落地、要素保障、技术升级”三大领域解决实际问题。请以市委组织部名义，起草一份《“千名干部进千企·助企纾困促发展”专项行动工作方案》。【解析要点】1.格式规范（需符合党政机关公文格式要求）：“衢州市委组织部关于开展‘千名干部进千企·助企纾困促发展’专项行动的工作方案”主送单位：各县委组织部、市直各单位党委（党组）正文结构：背景与目标→组织架构→主要任务→实施步骤→保障措施2.内容要点（需结合衢州产业特色）：（1）背景与目标：需体现“四省边际中心城市”定位，强调助力衢州“4+4”主导产业（新材料、新能源、集成电路、智能装备+特种纸、高端电子化学、绿色食品、生命健康）提质增效，明确“2025年7-12月，实现全市规上工业企业走访全覆盖，解决企业实际问题80%以上，政策知晓率提升至95%”的量化目标。（2）组织架构：成立专项行动领导小组，由市委常委、组织部部长任组长，市经信局、发改委、科技局主要负责人任副组长；下设综合协调组（市委组织部干部二处）、问题督办组（市督考办）、宣传组（市委宣传部），明确各小组职责。（3）主要任务（需具体化）：①政策落地服务。编制《衢州市惠企政策一本通（2025版）》，重点梳理“制造业企业研发费用加计扣除”“零增地技改奖补”等衢州特色政策，干部需“一企一策”讲解并协助申报。②要素保障服务。针对企业反映集中的“用工难”（如衢州时代锂电项目），联动市人社局开展“产业链用工对接会”；针对“融资难”，协调衢州农商行、柯城农信社推出“助企纾困贷”，提供无抵押信用贷款。③技术升级服务。组织衢州学院、浙大衢州“两院”（浙江工业大学衢州研究院、浙江大学衢州研究院）专家团队，为企业提供“产学研用”对接；支持企业申报“衢州制造精品”“隐形冠军”，对成功认定的给予50万元奖励。（4）实施步骤：①动员部署（7月1-10日）：召开全市动员大会，公布《干部联系企业名单》（按“1名县处级干部+2名科级干部”包联1家重点企业），开展政策培训。②走访调研（7月11日-8月31日）：干部每周至少1天驻企，填写《企业需求清单》，通过“衢企通”平台（衢州企业服务数字化平台）实时上传问题。③集中攻坚（9月1日-11月30日）：问题督办组每周汇总“红黄蓝”三色问题清单（红色：需市级协调；黄色：需部门联动；蓝色：属地解决），每月召开“助企纾困专题会”，市委主要领导领衔督办红色问题。④总结评估（12月1-20日）：开展“企业评干部”满意度测评，结果纳入干部年度考核；选树100名“助企先锋”，在《衢州日报》“两专”干部风采专栏宣传。（5）保障措施：①纪律要求：明确“六不准”（不准干扰企业正常生产、不准接受企业宴请、不准泄露企业商业秘密等），市纪委监委设立专项举报电话。②考核激励：将行动表现与干部职务晋升、职级晋升挂钩，对解决重大问题的干部优先推荐为“两专”型干部（专业素养、专注精神）。③长效机制：试点“企业服务专员”制度，将优秀驻企干部纳入常态化联系名单，避免“运动式”帮扶。（三）对策建议题【题目】衢州市开化县某镇是省级传统村落集中连片保护利用示范区，但存在以下问题：古民居年久失修，部分产权归属复杂（涉及10余户村民共有）；年轻村民大多外出务工，传统木工、泥瓦匠等非遗传承人仅剩3人（均超65岁）；游客反映“看古村、吃农家菜”体验单一，夜间文旅项目缺失。问题：结合《浙江省传统村落保护利用导则》及衢州“南孔文化”“大花园”建设要求，提出推动该镇传统村落活态保护与文旅融合发展的对策。【解析要点】1.针对产权与修缮难题：（1）探索“产权置换+收益共享”模式。依据《浙江省传统村落保护条例》，由镇政府牵头成立“古村保护合作社”，引导共有产权村民将古民居使用权流转给合作社（给予每年3000元/间的补偿）；合作社通过“修旧如旧”改造，引入“南孔人家”民宿品牌（衢州本土文旅IP）运营，收益按“村民40%、合作社30%、村集体30%”比例分红，解决“谁来修、谁受益”问题。（2）争取专项资金支持。对接衢州市“大花园”建设专项资金，申报“传统村落保护示范项目”，重点用于古民居结构加固、消防设施改造；同步利用“浙江文旅投资集团”合作平台，发行“古村保护公益信托”，吸引社会资本参与。2.针对非遗传承断代问题：（1）建立“传帮带+研学”机制。与衢州职业技术学院合作开设“传统建筑营造”专业班，定向培养年轻工匠；聘请现有非遗传承人担任“导师”，给予每人每年5万元带徒补贴；依托“南孔文化研学基地”，开发“古建修缮体验课”，组织中小学生参与泥瓦、木雕等基础工艺学习，厚植传承土壤。（2）打造“非遗+产业”链条。挖掘该镇“木作”“竹编”非遗技艺，联合衢州“有礼”优品公司开发文创产品（如南孔家祠微缩模型、竹编书签），通过“衢州有礼”城市品牌线上商城销售；举办“古村非遗文化节”，邀请省内外非遗传承人共展，提升知名度。3.针对文旅体验单一问题：（1）开发“南孔文化+古村”深度体验项目。结合衢州“南孔圣地”文化定位，在古村增设“乡贤馆”，展示本地历史上的儒家名士事迹；设计“南孔家礼”体验活动（如开蒙礼、成人礼），由村中的“南孔后裔”担任礼生，增强文化沉浸感。（2）打造“夜间经济”场景。利用古村街巷空间，设置“灯笼夜市”（售卖非遗手作、开化龙顶茶、根雕工艺品）；引入小型实景演出《古村夜话》，以本地传说为原型，用光影技术再现古村历史；配套建设“星空露营地”，满足年轻游客“住古村、看星空”的需求。（四）综合论述题【题目】2025年是衢州高质量发展建设四省边际共同富裕示范区的关键一年。结合中央“推动共同富裕取得更为明显的实质性进展”要求及衢州“大花园”核心景区、四省边际中心城市定位，谈谈如何在山区市语境下走出一条具有衢州特色的共同富裕之路。【解析要点】1.理论逻辑：需明确共同富裕的核心是“缩小三大差距”（城乡、区域、收入），山区市的特殊性在于生态约束与发展基础薄弱，衢州的优势是“生态+文化+区位”叠加（钱江源国家公园、南孔文化、四省交界），需将生态价值、文化价值转化为发展价值。2.实践路径（需结合衢州具体举措）：（1）以“山海协作”深化区域协调，破解“地理边缘”困境。衢州作为浙江山区26县之一，需强化与杭州、宁波的“产业飞地”合作，如提升“杭衢山海协作产业园”能级，重点承接数字经济、生物医药等产业转移；创新“消薄飞地”模式，由25个薄弱村联合出资在杭州未来科技城购置物业，每年获得稳定租金收益，2025年实现“村村有飞地”。（2）以“两山转化”激活生态价值，破解“发展约束”瓶颈。依托钱江源—百山祖国家公园建设，探索“GEP（生态系统生产总值）核算+生态产品交易”机制，在开化试点“林业碳汇”交易，将公益林固碳量通过浙江碳市场变现；推广“龙游溪口模式”（以竹产业为核心的生态工业），发展竹纤维新材料、竹工艺品等绿色产业，2025年实现生态产业增加值占比超35%。（3）以“数字赋能”促进公共服务均等化，破解“城乡二元”结构。深化“县乡一体、条抓块统”改革，依托“城市大脑”搭建“共同富裕”场景应用，推动教育、医疗资源“云端共享”：如衢州二中与10个乡镇中学建立“云课堂”，实现优质课程同步；市人民医院与乡镇卫生院联网“远程诊断”，2025年基层就诊率提升至60%。（4）以“文化共富”厚植精神内核，破解“物质精神失衡”问题。深入挖掘“南孔文化”“围棋文化”“江郎山世