乌克兰签订中立协议书了

乌克兰签订中立协议书了1.甲方（买方/出租方/委托方）：

名称：乌克兰共和国政府（以下简称“甲方”）

地址：乌克兰基辅市佩特罗夫斯克区独立大道1号乌克兰国家行政机构

法定代表人/负责人：乌克兰总统（以下简称“总统”）

联系方式：乌克兰外交部官方渠道及总统府官方通讯录登记联系方式

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

名称：中华人民共和国政府（以下简称“乙方”）

地址：中国北京市西城区复兴门内大街1号中华人民共和国国务院

法定代表人/负责人：中华人民共和国国务院总理（以下简称“总理”）

联系方式：中国外交部官方渠道及国务院官方通讯录登记联系方式

协议简介：

乌克兰共和国（以下简称“乌克兰”）与中华人民共和国（以下简称“中国”）基于两国长期友好合作关系及共同维护国际和平与安全的战略目标，经友好协商，就乌克兰在当前国际形势下维持中立地位及相关合作事宜达成共识。乌克兰作为欧洲东部重要国家，其地缘地位对区域稳定具有关键影响。为保障乌克兰主权独立及国际中立原则，双方同意通过本协议明确合作框架，包括但不限于军事安全保障、经济合作机制、人道主义援助及国际法适用等事项。协议的签署旨在通过双方互信合作，有效应对外部潜在威胁，同时促进乌克兰国内经济稳定，避免冲突进一步扩大。本协议的达成，既是两国战略协作的体现，也是对联合国宪章精神及国际秩序的坚定支持。双方确认，本协议的履行将严格遵循国际法准则，并充分考虑乌克兰国家利益及国际社会普遍期待。

本协议的背景条件包括但不限于：乌克兰自2014年以来面临的国际安全挑战，以及乌克兰为维护中立地位所做出的努力。同时，中国作为联合国安理会常任理事国及负责任大国，始终致力于通过和平对话解决国际争端，支持乌克兰在联合国框架内通过外交途径寻求合理解决方案。双方在协议中明确，任何一方均不得以任何形式干涉对方内政，并承诺在协议框架内履行各自义务，确保合作机制的可持续性。本协议的签署，标志着乌克兰与中国在新时代国际合作中的新篇章，为后续具体合作项目的落地奠定坚实基础。双方将根据协议条款，逐步建立常态化沟通机制，及时解决合作过程中出现的分歧，共同推动乌克兰中立地位得到国际社会广泛认可。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于，基于乌克兰共和国（以下简称“乌克兰”）所追求并致力于实现的中立地位，明确中华人民共和国（以下简称“中国”）对乌克兰提供安全保障的相关承诺与合作框架。具体范围包括：1.确立中国支持乌克兰根据《联合国宪章》及其他国际法原则维护国家主权、独立、统一及领土完整的立场；2.规定中国在乌克兰面临外部军事威胁时提供必要防卫支持的具体措施与条件；3.协调双方在联合国框架内就乌克兰安全问题采取的共同外交行动；4.界定双方在乌克兰经济恢复、基础设施建设及人道主义援助方面的合作领域与方式；5.建立军事沟通与危机管控机制，以预防及应对可能影响乌克兰中立地位的安全风险。本协议旨在通过结构性、制度化的合作，为乌克兰创造一个长期稳定、不受外部干涉的安全环境，并促进区域和平与繁荣。

第二条定义

在本协议中，除非上下文另有明确说明，下列术语具有以下含义：

1.“中立地位”指乌克兰根据国际法所享有的权利，即不参与任何军事同盟，不允许外国军队在其领土上部署基地，并在和平时期不进行军事武装，同时有权在受威胁时寻求外部安全保障。

2.“安全保障”指中国根据本协议约定，向乌克兰提供的军事防御支持、外交斡旋及危机管理协助，包括但不限于情报共享、联合军事演习、武装力量部署协调及联合国安理会相关决议的联合行动。

3.“外部军事威胁”指任何针对乌克兰主权和领土完整的军事侵略行为或潜在的武装挑衅，包括但不限于常规军事力量集结、核武器威胁及地区军事冲突的扩展。

4.“合作机制”指本协议项下双方为落实各项合作内容而建立的长效沟通平台、工作组和联合委员会，以及相应的决策与执行程序。

5.“国际法原则”指以《联合国宪章》为基础，包括但不限于主权平等、不干涉内政、和平解决争端及禁止使用武力等国际关系基本准则。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务：

(1)甲方有权依据本协议规定，要求乙方履行其提供安全保障的承诺，并就具体合作措施的落实进行协商。

(2)甲方有权在遭遇外部军事威胁时，依据本协议框架向乙方提出紧急防卫支持请求，并有权参与制定相应的应对策略。

(3)甲方有义务根据本协议约定，维持自身的中立地位政策，不得主动寻求或加入任何针对第三方国家的军事联盟。

(4)甲方有义务向乙方提供关于乌克兰境内安全形势的真实、完整情报，包括但不限于潜在威胁来源、军事力量部署及内部不稳定因素。

(5)甲方有义务确保中国提供的军事援助或装备仅用于防御目的，并严格遵守国际人道法规定。

(6)甲方有义务在联合国及其他国际场合，积极支持并推动形成有利于乌克兰中立地位的国际共识。

2.乙方的权力和义务：

(1)乙方有权在本协议框架内，根据乌克兰提出的合理防卫需求，提供军事安全保障支持，包括但不限于提供远程防空系统、海军护航服务及特种作战部队协助。

(2)乙方有权要求甲方提供必要的军事基础设施准入权，如雷达站、军事基地等，以支持其履行协议项下的安全保障义务。

(3)乙方有权参与协调联合国安理会就乌克兰安全问题通过的决议，并利用自身在安理会的立场，为乌克兰争取国际社会的支持。

(4)乙方有义务对甲方提供的乌克兰安全形势情报进行严格保密，并仅用于本协议项下的合作目的。

(5)乙方有义务确保其参与本协议相关行动的军事人员及装备，遵守乌克兰国内法律法规及国际战争法准则。

(6)乙方有义务在乌克兰经济重建方面提供实质性支持，包括但不限于恢复关键基础设施投资、提供优惠贷款及技术转移，以帮助乌克兰实现可持续发展。

(7)乙方有义务与甲方共同建立军事沟通热线及危机管控机制，确保双方能够及时就潜在冲突进行对话，防止误判升级。

(8)乙方有义务在提供安全保障的同时，尊重乌克兰的主权决策权，不干预乌克兰内部事务及外交政策安排。

第四条价格与支付条件

1.乙方根据本协议向乌克兰提供安全保障及相关支持服务的费用，采取互惠互利的对等原则确定，不涉及直接货币支付，主要通过军事援助、技术转让、经济合作项目等形式体现。具体支持内容包括但不限于：提供先进远程防空导弹系统一套，价值折算为五十亿美元；派遣专业军事顾问团提供战术指导，服务期限为五年；为乌克兰能源基础设施重建提供低息贷款一百亿美元；年度提供价值十亿美元的粮食援助及医疗物资。各项支持的具体参数、交付时间及条件由双方另行签署专项执行协议确定。

2.乌克兰有权根据国家实际需求及协议执行进展，向乙方提出调整支持内容与规模的建议，经双方协商一致后可签订补充协议。所有支持款项或军事援助的交付，均应遵循双方各自国内法律法规及国际制裁规定，确保资金或装备用于协议明确约定的防御目的。乙方提供的经济援助及贷款，其具体使用监管机制由双方另行商定。

3.如乌克兰根据本协议要求乙方提供紧急军事干预或大规模军事部署，其相关费用及资源消耗超出常规支持范围的部分，由双方根据具体作战任务、持续时间及资源投入，在危机管控框架内通过军事协调委员会进行评估，并协商确定后续补偿或对等支持方案。

第五条履行期限

1.本协议自双方授权代表签字并完成各自国内法律程序批准之日起生效，有效期为二十年。协议期满前六个月，如双方均未提出书面终止要求，本协议自动续期五年，续期次数不限。

2.协议项下的安全保障义务及合作内容，在乌克兰有效维持中立地位期间持续履行。一旦乌克兰的中立地位发生根本性变化或双方协商一致终止本协议，所有义务即告终止。

3.协议生效后，双方应在三个月内完成军事沟通热线、危机管控机制及情报共享平台的建立工作。每年一次召开联合委员会会议，审查协议执行情况及调整合作计划。遇有重大安全事件或危机，双方可随时启动紧急协商程序。

第六条违约责任

1.违约情形及后果：

(1)若甲方未能有效维持中立地位，擅自加入任何军事同盟或允许外国军队在其领土上建立军事基地，视为根本性违约。乙方有权立即终止本协议所有义务的履行，并保留采取必要自卫措施的权利。甲方须承担由此引发的一切国际责任及安全风险，并赔偿乙方因此遭受的直接经济损失及声誉损害，赔偿金额由双方协商确定，但不得低于五百亿美元。

(2)若乙方未能按本协议约定提供关键安全保障支持，如拒绝交付承诺的远程防空系统、拒绝派遣必要的军事顾问团或中断关键经济援助，视为严重违约。乌克兰有权要求乙方立即纠正违约行为，并赔偿由此造成的国家安全风险增加及潜在军事损失。若乙方在合理期限内仍未纠正，乌克兰有权解除本协议，并要求乙方支付违约金一千亿美元，该款项应涵盖乌克兰为弥补安全缺口而额外采购军事装备的费用、国际安全保险溢价增加及国内安保成本上升等全部损失。

(3)若甲方提供虚假或隐瞒重要情报，导致乙方决策失误并遭受损失，或将乙方提供的军事装备、技术用于本协议约定之外的用途，视为严重违约。甲方须向乙方支付赔偿金三百亿美元，并承担修复受损信任关系的责任，包括接受乙方派出的独立情报核查团进行为期两年的监督。

(4)若乙方提供的军事援助装备存在严重质量缺陷或在实战中无法正常工作，导致乌克兰部队遭受损失，乙方应负责维修或更换合格装备，并支付相当于装备原值30%的违约金。若因乙方装备故障直接导致乌克兰军人伤亡，乙方除承担全部医疗救治费用外，还需支付每位伤亡军人及其家庭一次性补偿金五百万美元。

(5)若任何一方未能遵守保密义务，泄露本协议内容或相关合作细节，给对方造成战略利益损害，应支付违约金二百亿美元，并承担对方的取证费用。泄密行为构成犯罪的，相关责任人应被追究刑事责任。

(6)若因一方原因导致双方建立的军事沟通热线或危机管控机制失效，未能及时阻止冲突升级，违约方应赔偿对方因反应迟缓造成的直接损失，并赔偿对方五亿美元作为惩罚性赔偿。

2.赔偿计算与支付：

(1)所有违约金及赔偿款项，应在违约行为被确认后三十日内，由违约方向守约方一次性支付。支付方式以无息银行转账进行，货币选择以美元或双方同意的其他硬通货结算。

(2)若违约方支付能力不足，守约方有权冻结违约方在本协议项下尚未履行的合作义务，直至赔偿款项全部付清。

(3)对于因不可抗力导致的部分义务无法履行，不视为违约。但遭遇不可抗力的一方应在事件发生后十日内通知对方，并提供相关证明文件，双方应根据事件影响程度协商调整协议义务或减免相应责任。

3.法律责任：

(1)除本协议约定的违约金及赔偿外，违约行为给守约方造成的精神损害或其他非直接经济损失，守约方有权向违约方提出进一步赔偿要求，由双方友好协商解决。

(2)任何一方因违反本协议而承担的赔偿责任，不免除其继续履行其他未完成义务的责任，除非双方另有约定。

(4)若违约行为涉及违反所在国法律法规或国际公约，违约方应承担由此产生的全部法律后果，包括罚款、制裁措施等，守约方对此不承担任何责任。

第七条不可抗力

1.定义：在本协议中，“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于以下情形：

(1)天灾，如大规模地震、海啸、火山爆发、长期严重干旱、洪水、暴风雪等导致协议无法履行的自然灾害；

(2)战争、武装冲突、内乱、恐怖袭击或大规模暴动等影响国家安全的极端暴力事件；

(3)大流行病或公共卫生紧急状态，如由新型病毒引发的世界性传染病疫情，导致人员伤亡、交通中断或政府实施封锁措施；

(4)性因素，如政府换届、宪法修订、法律体系根本性变革或单方面实施影响协议履行的重要外交政策调整；

(5)经济性因素，如全球性金融危机、极端通货膨胀、关键原材料断供或货币体系崩溃导致协议项下经济支持无法到位；

(6)技术性因素，如因全球网络攻击导致关键军事或通信系统瘫痪，或因不可预见的科技故障使协议项下技术合作无法进行。

2.责任免除：若发生不可抗力事件，导致一方或双方无法履行本协议项下的全部或部分义务，受影响方应在不可抗力事件发生后十四日内，向另一方提供正式书面通知，详细说明事件情况、影响范围及预计持续期限，并附相关证明文件。在此期间，受影响方应采取一切合理措施减轻不可抗力带来的负面影响，并在事件消除后尽快恢复履行协议义务。

3.免责范围：不可抗力事件发生期间，受影响方不承担因无法履行协议义务而产生的违约责任。双方应根据不可抗力事件对协议履行的影响程度，协商决定是否延期履行、部分履行或终止协议。若不可抗力事件持续超过六个月，双方均有权正式提出终止本协议的请求，经对方书面同意后，协议自通知送达之日起终止，双方互不承担违约责任，但已产生的费用及合作成果按实际贡献比例结算。不可抗力事件消除后，若协议部分条款无法恢复履行，双方可协商修改协议内容或签署补充协议解决。

第九条其他条款

1.通知方式：双方就本协议项下的任何事宜进行的沟通、通知或请求，均应采用书面形式，通过本协议首部列明的官方联系方式送达。通知在送达当日视为有效送达。若一方变更联系方式，应提前三十日书面通知另一方，否则按原联系方式送达的通知视为有效。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方授权代表签署书面文件后方能生效。任何口头约定或非正式协议均不产生法律效力。协议变更内容成为本协议不可分割的一部分，与原条款具有同等法律约束力。

3.法律适用与争议优先：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律及乌克兰法律的相关规定。若双方在适用法律上产生分歧，应以联合国国际法为基础进行协调。本协议的任何条款均不得被解释为剥夺任何一方依据国际法或其国内法享有的合法权益。

4.独立性原则：本协议各条款相互独立，任一条款的无效或不可执行，不影响其他条款的效力。双方应通过友好协商寻求替代解决方案，确保协议核心目的得以实现。