洛川公益诉讼协议书律师

洛川公益诉讼协议书律师1.甲方（买方/出租方/委托方）：

**名称**：洛川县绿色农业发展有限公司（以下简称“甲方”）

**地址**：陕西省洛川县凤栖路88号

**法定代表人/负责人**：张明华

**联系方式**/p>

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

**名称**：洛川县生态农业科技服务中心（以下简称“乙方”）

**地址**：陕西省洛川县槐花路66号

**法定代表人/负责人**：李翠花

**联系方式**/p>

###协议简介

####合作背景

为响应国家关于生态文明建设及农业可持续发展的政策导向，甲方作为洛川县重点农业企业，致力于推动当地绿色农业产业升级与资源高效利用。乙方作为洛川县领先的生态农业科技服务机构，拥有先进的农业技术及丰富的实践经验，双方基于共同的社会责任与商业目标，经友好协商，决定就生态农业项目合作事宜达成一致，特订立本协议。

####前提条件

1.**政策支持**：双方合作符合《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国农业法》等相关法律法规要求，并获得洛川县农业农村局及生态环境局的政策支持，涉及的土地使用权、农业技术推广等事项已取得合法合规的授权。

2.**资源匹配**：甲方拥有符合协议约定的农业经营场地及部分生产设备，乙方具备提供生态农业技术研发、培训及后续运营服务的专业能力。

3.**社会公益属性**：本协议项下的合作项目兼具经济效益与社会效益，旨在通过生态农业实践改善当地土壤质量、减少农药化肥使用，同时带动周边农户增收，符合洛川县乡村振兴战略规划。

4.**前期沟通**：双方已就合作范围（如有机农产品种植、废弃物资源化利用、农业科普教育基地建设等）达成初步共识，并完成相关尽职，确认合作可行性。

####协议关联性说明

本协议的当事人信息与协议简介部分构成整个协议的基础性条款，明确了合作双方的法律地位、主体资格及合作动机。甲方作为资源投入方，负责提供土地、部分资金及市场渠道；乙方作为技术方，负责提供全流程的农业技术服务与运营支持。协议简介中所述的政策支持与前提条件，既是双方合作的合法性保障，也为后续的权利义务划分、价格条款及违约责任设定了依据。例如，若因政策变动导致合作项目无法继续，则属于不可抗力条款的适用情形；而双方前期已就技术标准达成共识，则直接影响履行期限及违约责任的判定标准。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于通过甲方提供农业经营场地及基础资源，与乙方提供先进的生态农业技术及运营服务相结合，共同打造洛川县示范性生态农业项目，实现经济效益与社会效益的统一。具体合作范围包括但不限于：1.有机农产品（如有机蔬菜、杂粮、水果等）的种植、标准化生产及初步加工；2.农业废弃物（如、畜禽粪便等）的资源化利用，包括堆肥发酵、沼气工程等技术的应用；3.生态农业技术的研发与推广，面向周边农户提供技术培训与指导；4.建设农业科普教育基地，开展生态农业知识宣传与体验活动。双方将共同推动项目符合绿色食品认证及相关环保标准，并探索市场化运营模式，最终形成可复制、可推广的生态农业解决方案，为洛川县农业可持续发展贡献力量。

第二条定义

1.**生态农业技术**：指以资源循环利用、环境友好为核心，采用生物防治、有机肥替代、节水灌溉等方法的农业生产经营技术体系。

2.**有机农产品**：指按照有机农业生产标准种植，未经化学合成的农药、化肥等物质处理的农产品。

3.**农业废弃物**：指农业生产过程中产生的、畜禽粪便、农膜等副产品。

4.**资源化利用**：指通过技术处理将农业废弃物转化为肥料、能源或其他有用物质的过程。

5.**示范性项目**：指在本协议框架下建设的具有行业示范效应的生态农业实践基地。

6.**技术培训**：指乙方为甲方员工及合作农户提供的生态农业技术理论与实操指导。

第三条双方权利与义务

####1.甲方的权力与义务

（1）**权力**：

a.有权对乙方的技术方案、服务质量进行监督与评估，并要求乙方按约定标准履行义务；

b.有权依据市场需求调整有机农产品的销售渠道，并独占项目产生的部分经营收益；

c.有权要求乙方提供项目运营所需的专项技术支持，并在合同期内享有技术成果的优先使用权。

（2）**义务**：

a.**场地与资源提供**：按照协议约定，向乙方提供符合生态农业生产要求的土地（面积不少于500亩，土壤环境达标），并负责土地的初步整理与基础设施（如灌溉系统、道路等）的维护；

b.**资金投入**：根据协议附件约定的金额及支付节点，分阶段向乙方支付项目启动资金及运营补贴，总额不超过人民币300万元；

c.**合作推广**：利用自身市场资源，协助乙方进行有机农产品品牌宣传及客户对接，年度采购量不低于乙方产量的30%；

d.**合规保证**：确保项目用地合法合规，配合乙方完成环保及农业部门的验收手续，并对因甲方原因导致的政策风险承担相应责任。

####2.乙方的权力与义务

（1）**权力**：

a.有权按照协议约定收取项目款项，并要求甲方按时足额支付；

b.有权主导生态农业技术的研发与应用，并就技术改进提出方案；

c.有权要求甲方提供项目运营所需的基础数据（如土壤检测报告、气象信息等），用于优化生产方案。

（2）**义务**：

a.**技术输出**：

-提供完整的生态农业技术方案，包括品种选择、种植模式、废弃物处理工艺等，并保证技术符合国家及行业标准；

-按照协议附件约定的内容，向甲方及合作农户提供技术培训（每年至少4期，每期不少于5天），并配备专职技术员驻场指导（至少2人，服务周期为项目启动后的2年内）；

b.**成果保证**：确保有机农产品的产量达到协议约定的目标（年产量不低于200吨），并协助甲方申请绿色食品认证；

c.**废弃物处理**：负责设计并实施废弃物资源化利用方案，沼气发电及堆肥产品需达到无害化标准，并优先供给甲方农业生产；

d.**知识产权**：乙方投入项目的自有技术成果，其知识产权归乙方所有，但甲方在合作期内享有使用权。若项目产生新的技术专利，双方可协商署名及收益分配比例；

e.**风险分担**：承担技术实施过程中的直接责任，如因乙方技术失误导致产量损失，乙方需承担80%的赔偿责任（上限为100万元）。同时，乙方需购买相关技术责任险，并将保单复印件交予甲方备案。

（3）**重点补充**：

-乙方需建立完善的质量追溯体系，每批次农产品需附有二维码，甲方有权随时抽查；

-对于合作农户的培训，乙方需提供考核机制，考核合格者方可获得后续订单支持；

-若项目因不可抗力中止，乙方需在1个月内完成技术资料归档，并配合甲方制定善后方案。

第四条价格与支付条件

1.**价格条款**：乙方提供生态农业技术服务及运营支持的总费用为人民币贰佰伍拾万元整（¥2,500,000.00），包含技术研发费、全程技术指导费、废弃物处理方案费及培训费。若项目实际产量或规模超出协议附件约定，经双方确认后，可按实际增加部分的一定比例（不超过10%）协商调整费用。

2.**支付方式**：甲方应通过银行转账方式支付乙方款项，账户信息如下：

开户名称：洛川县生态农业科技服务中心

开户银行：中国农业银行洛川县支行

银行账号：6228481234567890

3.**支付时间**：

a.项目启动后10日内，甲方支付首付款人民币伍拾万元整（¥500,000.00）；

b.技术培训完成且首期农产品产出后30日内，甲方支付第二笔款项人民币壹佰万元整（¥1,000,000.00）；

c.项目满两年且废弃物资源化利用稳定运行后30日内，甲方支付剩余款项人民币壹佰万元整（¥1,000,000.00）。每笔款项支付前，乙方应提供等额发票及收款确认函。

4.**支付保障**：甲方支付款项应基于乙方实际履行情况，乙方有权对未达标的阶段拒绝收款，并要求甲方限期整改。

第五条履行期限

1.**协议有效期**：本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为叁年，自2024年1月1日至2026年12月31日止。

2.**关键时间节点**：

a.项目筹备期：自协议生效之日起至2024年3月31日，完成土地平整、基础设施验收及首批技术方案提交；

b.首期产出目标：2024年12月31日前，实现有机农产品初步量产，产量不低于50吨；

c.全面运营期：2025年1月1日起，项目进入常态化运营，乙方需保证每月至少有1名技术员驻场；

d.中期评估：2025年6月30日前，双方共同完成项目阶段性评估，就技术调整及推广计划达成书面确认；

e.项目终止条件：协议期满后，如双方无书面异议，可协商续签；若因一方违约导致协议解除，违约方应在解除后30日内完成场地清理及资产移交。

3.**延期条款**：如遇不可抗力或经双方协商一致需延期，应在原定期限届满前30日书面通知对方，延期时间不超过6个月。

第六条违约责任

1.**甲方违约责任**：

a.**付款延迟**：若甲方未按本协议第四条约定支付款项，每逾期一日，应向乙方支付逾期金额千分之五的违约金，逾期超过30日，乙方有权解除协议并要求甲方赔偿总款项10%的损失。

b.**场地提供不当**：若甲方提供的土地存在权属争议或未达环保标准，导致项目无法启动或运营中断，甲方应承担全部责任，并赔偿乙方已投入的技术成本及预期收益损失的50%，上限不超过80万元。

c.**市场推广不力**：若甲方未履行合作推广义务，导致有机农产品销售量低于约定目标的50%，甲方应补偿乙方市场推广费用差价（以实际销售额与目标销售额差额的80%计算），并承担乙方因此损失的20%。

2.**乙方违约责任**：

a.**技术不符合预期**：若乙方提供的技术方案导致有机农产品合格率低于70%或废弃物处理效率低于60%，乙方应立即整改，并赔偿甲方直接损失（包括因产品抽检不合格导致的订单取消损失）的80%，赔偿上限为50万元。

b.**培训责任不达标**：若乙方提供的培训考核通过率低于60%，或驻场技术员未按约定提供指导，甲方有权要求乙方退还该阶段对应的服务费用，并赔偿甲方因技术缺失造成的产量损失（按实际减少产量的价值计算）的70%。

c.**知识产权侵权**：若乙方使用的技术侵犯第三方知识产权，导致项目被责令停产或罚款，乙方应承担全部法律责任及经济赔偿，并向甲方支付协议总款项的30%作为违约金。同时，甲方有权单方解除协议。

3.**违约金上限与调整**：本协议约定的违约金总额不超过协议总款项的30%，具体数额由双方根据实际损失协商确定。若损失超过违约金数额，违约方还应补足差额。

4.**不可抗力免责**：因地震、洪水等不可抗力导致协议无法履行的，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方并提供证明文件，协商调整履行期限或部分条款。

5.**解除权**：一方严重违约（如支付延迟超过60日或技术根本性失效），守约方有权书面通知违约方解除协议，违约方除承担本条约定责任外，还应支付协议总款项的20%作为提前解约金。

第七条不可抗力

1.**定义**：本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：

(1)地震、台风、洪水、干旱、雷击等自然灾害；

(2)战争、恐怖袭击、骚乱、政府行为（如征收、政策禁止）等社会事件；

(3)疫情或其他公共卫生事件导致政府实施隔离、停工等强制性措施；

(4)严重疫情导致的供应链中断或关键设备无法获取；

(5)供电、供水、通讯等公共服务的持续性中断，且非因一方过错造成。

2.**举证责任**：主张不可抗力的一方应在不可抗力事件发生后15日内，向对方提供有效证明文件（如政府部门公告、事故报告、新闻报道等），证明不可抗力的存在及其对协议履行的影响程度。

3.**责任免除**：因不可抗力导致协议部分或全部无法履行的，受影响方可相应免除或部分免除违约责任，但应及时采取措施减少损失，并通知对方不可抗力的情况及预计持续时间。

4.**协议变更**：若不可抗力持续超过60日，双方可协商变更协议内容（如调整履行期限、减免部分款项）或解除协议。因不可抗力产生的额外费用（如场地闲置维护费），由双方按实际损失比例分担。

5.**不可免除的责任**：若不可抗力仅影响部分条款履行，未影响协议核心目的实现（如技术输出义务仍在继续），则不可抗力方仍需履行剩余义务，并就不可抗力期间的损失承担相应责任。

6.**不可抗力终止**：不可抗力影响消除后，双方应立即恢复协议履行，并就不可抗力期间的安排达成书面确认。

第八条争议解决

1.**协商解决**：凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决，协商期间协议其他条款仍继续有效。协商应在争议发生后30日内进行，地点在中国洛川县。

2.**调解机制**：若协商未果，双方可共同委托洛川县市场监督管理局或农业农村局进行调解。调解协议达成后，经双方签字即具有约束力，但调解不成不影响后续争议解决方式的选择。

3.**仲裁优先**：双方确认，凡未通过协商或调解解决的争议，均应提交至中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC），按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁地点为北京市，仲裁语言为中文。双方均应遵守仲裁庭的管辖权决定，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

4.**诉讼备选**：若双方未约定仲裁或仲裁协议无效，任何一方均有权向协议履行地（洛川县人民法院）提起诉讼。但选择诉讼时，应尊重已发生的仲裁程序或调解结果，避免重复主张。

5.**证据效力**：双方在争议解决过程中提交的证据材料均应真实、完整，并按对方要求提供原件或公证件。仲裁庭或法院有权要求一方补充证据，并就证据真伪作出认定。

6.**法律适用**：争议解决均适用中华人民共和国法律（为免冲突，不包括香港、澳门及台湾地区法律），仲裁费用由败诉方承担，但双方另有约定的除外。

第九条其他条款

1.**通知方式**：本协议项下的所有通知、文件等均应以书面形式，通过专人递送、挂号信、传真或双方确认的电子邮箱送达。地址以本协议首部列明为准，任何一方变更地址应提前15日书面通知对方。以专人递送方式发出的通知，送达时视为有效；以挂号信方式发出的通知，寄出后7日视为有效；以传真或电子邮件方式发出的通知，发出时视为有效（若对方有证据证明未接收，则除外）。

2.**协议变更**：对本协议的任何修改或补充，均须经双方授权代表签署书面文件方能生效。变更内容不得与本协议基本原则相抵触，且不得违反法律法规的强制性规定。口头约定或一方单方作出的变更，均不产生法律效力。

3.**保密义务**：双方应对本协议内容及合作过程中知悉的对方商业秘密（包括技术数据、经营信息、客户名单等）承担保密责任，非经对方书面同意或法律规定，不得泄露、使用或允许第三方使用。保密期限为本协议有效期内及终止后3年内。

4.**完整协议**：本协议及其附件构成双方就合作事宜的完整协议，取代此前所有口头或书面的约定、谅解。任何补充协议均需书面形式确认。

5.**可分割性**：若本协议某条款被认定为无效或不可执行，不影响其他条款的效力，双方应协商替换为内容最接近的有效条款。

6.**独立履行**：双方应独立履行各自义务，一方的不当行为不得作为对方违反义务的借口。

7.**不可转让**：未经对方事先书面同意，任何一方不得将其在本协议项下的权利或义务部分或全部转让给第三方。

8.**适用法律补充**：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律，但不冲突时，可参考国际惯例。双方应遵守所在地政府关于协议登记、备案等要求（若有）。

9.